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摘 要 随着实践经验的积累，人们对道路绿化安全的认识逐步深入，但现行的绿化管理体制和制度缺乏与道路绿化安全有关的规定。面对日渐增多的道路绿化安全问题，由此，结合城市道路绿化现状，简要地对城市道路绿化安全问题进行了分析。
关键词 道路绿化；树种选配；绿化安全
中图分类号：TU985.18 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2014）24-0-02
1 重要性
城市道路绿化是城市绿化最主要的部分之一，是“功在当代，利在千秋”的公益性事业，也是事关当当前涉及长远经济发展的大事。城市道路绿化绿化不仅可以美化路容、净化空气、降低噪音、改善环境，而且有利于行车安全，为道路行驶人员创造一个良好的交通环境。道路绿化功能主要如下：
1.1 环境功能
首先是净化空气的作用，绿色植物被称之为“生物过滤器”，在一定浓度范围内，植物对空气中的粉尘、细菌及有害气体均有较强的吸附、杀灭和化解作用。其次是有净化水体、土壤的作用，草地可以大量滞留许多有害的金属，吸收地表污物，树木的根系可以吸收水中的溶解质，减少水中细菌含量。还有就是改善城市小气候，植物蒸腾大量的水分，从而对周围空气的湿度进行调节。这就给人们在生产、生活上创造了凉爽、舒适的气候环境。
1.2 交通功能
组织交通，对车流的引导作用，利用“绿线”划分城市道路的主要组成部分或不同性质的车流和行人交通；保护道路作用，由于行道树具有遮荫降温作用，使路面温度降低，并使昼夜和季节间的温差减少，从而可减少沥青路面发生泛油现象，缩小水泥路面的胀缩系数等，延长路面的使用寿命，减少交通事故，绿色使人感到舒适，能调节人的神经系统，使司乘人员疲劳程度较绿化差的路段好很多，从而减少交通事故的发生等。
1.3 景观功能
植物给予人们的美感效应，是通过植物固有的色彩、姿态、风韵等个性特色和群体景观效应所体现出来的。一条街道如果没有绿色植物的装饰，无论两侧的建筑多么的新颖，也会显得缺乏生气。一个城市“绿线” 的质量水平是形成城市印象的关键和构成自然的城市轮廓线、创造美好市容和提高城市建筑景观质量的关键。
2 安全问题现状
2.1 认识不到位
从城市绿化的规划设计到施工养护来看，其对城市道路绿化安全问题考虑得很少，很多时候各园林公司的工程技术人员更多关注的是城市绿化景观效果，普遍认为绿化就是植树，对绿化安全的关注根本就不值一提，跟别说专门研究了。而事实上，由于对城市道路绿化安全的忽视，导致的问题比比皆是，往往许多简单的问题到后来逐渐发展成灾害性问题，造成巨大的经济损失。比如道路绿化位置不合理，绿色植物影响司机的视线致使交通事故频发；再比如道路绿化物种选择不合理，有些树种虽然生长比较快，绿化效果比较好，但是其产生污染严重，法国梧桐就是这样的树种，成年的法国梧桐每年产生大量飞絮，如果大量种植会严重污染城市空气质量，影响人们的生产生活。
2.2 规划不合理
总的来说，我国城市的人均绿地面积与外国相比差距很大，因此对城市绿化合理规划布局尤其显得重要。城市道路绿化在城市绿化中占有非常重要的地位，景观道路是城市空间的重要组成部分，然而，它如果忽视交通安全，在具体规划和养护管理中忽视转弯路口的三角形视距、绿化带过高或开口设置不当，就会留下交通安全隐患。据《上海交通安全报》报道，1999年扩建的海宁路，中心绿化带净高2.125米，并一直延伸到横道线，如同一堵绿墙挡在了路口，改建通车后短短三个月时间就接连发生了10余起事故，其中造成4人死亡。对绿化带适当改造后，交通事故明显减少。可见，道路绿化和交通安全息息相关，不能片面强调绿化的美化城市和改良环境的功能，而不重视绿化带来的安全问题。特别是在设置绿化隔离带时，对开口设置、转弯路口安全视角、花坛及植物高度等重要安全指标应按安全标准严格控制，并辅以相应的警示标志和栏杆等隔离设施，使道路绿化在保障交通安全的前提下美化市容环境，改善城市生态。
2.3 绿化树种选配不合理
城市绿化植物的引种、选择及物种的保存是推进绿化多样性、创造地域特色、形成景观特色、维护绿地稳定性的基础性工作。城市道路的绿化也是如此，多样的物种选择可以形成多层次的植物结构，也可避免由于单一物种应用而引发的视觉疲劳。但是，再引入植物物种时却不能盲目，一方面引入植物时要充分考虑绿化植物群落的需要，特别是草木、小灌木的生态侵入性与观赏树木的适应性；另一方面引入的新物种随着成长是否会出现与引入目的相悖的现象、是否会带来像环境污染等其他不好的结果。
2.4 盲目跟风现象严重
目前，有些城市绿化中有很大的成分是搞形象工程，不注重实效，盲目跟风，搞大树移植。大树移种到城市的绿化地，要经过几次栽培的过程，而在这些过程中，有许多大树要死去，这本身就是一种资源浪费。还有地方官员，大搞形象工程，不依当地实际环境，盲目移植种植，大相攀比，结果往往造成城市绿化的失败，甚至出现道路绿化树木的大量死亡，造成极大的浪费。
3 建议
目前，城市道理绿化安全问题已引起相关部门的注意，但还远远没有得到它应受到的重视。为此，在分析城市道路绿化安全出现问题的基础上，进一步提出了的改良建议。
3.1 宣传教育
普及道路绿化安全教育，特别是要对道路绿化相关联的机关进行必要的宣传教育；在公共场所进行必要的宣传教育，使人们在游憩活动中同时接受道路绿化安全教育，提高民众的道路绿化安全意识，以有效实现道路绿化安全的全民参与；发挥新闻媒体的宣传作用，以公益广告、专题报道、科普教育等多种形式加强宣传，使全社会都重视起来；搞好绿化安全信息的发布、管理工作，让全体市民了解道路绿化安全情况，参与道路绿化安全管理；同时要对在绿化安全控制方面有贡献的管理部门、科研单位及企业应该实施奖励。
3.2 强化道路安全绿化评价标准
道路绿化安全需要科学的评估，首先，要对当前道路绿化行业规划设计规范、施工及验收规范、质量检验评定标准、栽植与养护管理规程、植物保护与检疫规定等技术层面涉及到道路绿化安全的条款进行整理，加快制定和完善我国的道路绿化安全标准。同时还应定期组织综合性道路绿化安全评估。进一步完善道路绿化设计和养护管理措施，避免绿化隔离带过高、开口过多，行道树遮挡信号灯、标牌，转弯处路口视距不够，树种单一等不合理因素出现。
3.3 完善监督管理体制
只有通过科学的手段，才能对道路绿化安全和风险加以识别和控制。加强道路绿化安全的研究，加强信息化力度，使政府以及各管理部门迅速掌握信息、控制信息、处理信息。对道路绿化进行严格有效的监督管理，对所有潜在的危害进行全面、合理的分析，提出适当的控制措施，加强对道路绿化安全的预防。同时，要对道路绿化安全问题要量化管理，采取分类指导、以点带面、逐步推广的原则，检查道路绿化行为是否符合相关法律法规的要求。总之，只有建立科学的监管体制，才能更经济地保障道路绿化安全。
3.4 加强服务制度建设
以信息技术为平台，通过加大信息化的力度来保障道路绿化安全。在规范道路绿化行业市场行为的基础上，做好道路绿化安全宣传工作。对已经发有道路绿化安全事故的绿化路段采取有效的补救措施，组织科研力量攻关，防止安全事故扩大化，把灾害和损失控制在最小的范围内。同时，道路绿化安全防范需要区域合作，加强安全信息交流，不盲目引种，以信息技术为平台，通过加大信息化的力度来保障道路绿化安全。
3.5 健全长效管理机制
道路绿化安全不能有任何一刻的放松，即使在没有发生道路绿化安全事故的时期，亦应如此。道路绿化安全的隐蔽性和滞后性以及危害的严重性，均提醒我们不得有半点松懈。道路绿化管理部门依靠法规和技术，把道路绿化安全列入日常管理工作是最有效的方法。相关部门应依靠持续的养护管理，不断生长、成熟，日益增长绿化植物的功能和效益。不间断的养护、管理是建设的继续，保证养护管理的持续投入是道路绿化维持所必需的。
（责任编辑：刘昀）
关键词 道路绿化；树种选配；绿化安全
中图分类号：TU985.18 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2014）24-0-02
1 重要性
城市道路绿化是城市绿化最主要的部分之一，是“功在当代，利在千秋”的公益性事业，也是事关当当前涉及长远经济发展的大事。城市道路绿化绿化不仅可以美化路容、净化空气、降低噪音、改善环境，而且有利于行车安全，为道路行驶人员创造一个良好的交通环境。道路绿化功能主要如下：
1.1 环境功能
首先是净化空气的作用，绿色植物被称之为“生物过滤器”，在一定浓度范围内，植物对空气中的粉尘、细菌及有害气体均有较强的吸附、杀灭和化解作用。其次是有净化水体、土壤的作用，草地可以大量滞留许多有害的金属，吸收地表污物，树木的根系可以吸收水中的溶解质，减少水中细菌含量。还有就是改善城市小气候，植物蒸腾大量的水分，从而对周围空气的湿度进行调节。这就给人们在生产、生活上创造了凉爽、舒适的气候环境。
1.2 交通功能
组织交通，对车流的引导作用，利用“绿线”划分城市道路的主要组成部分或不同性质的车流和行人交通；保护道路作用，由于行道树具有遮荫降温作用，使路面温度降低，并使昼夜和季节间的温差减少，从而可减少沥青路面发生泛油现象，缩小水泥路面的胀缩系数等，延长路面的使用寿命，减少交通事故，绿色使人感到舒适，能调节人的神经系统，使司乘人员疲劳程度较绿化差的路段好很多，从而减少交通事故的发生等。
1.3 景观功能
植物给予人们的美感效应，是通过植物固有的色彩、姿态、风韵等个性特色和群体景观效应所体现出来的。一条街道如果没有绿色植物的装饰，无论两侧的建筑多么的新颖，也会显得缺乏生气。一个城市“绿线” 的质量水平是形成城市印象的关键和构成自然的城市轮廓线、创造美好市容和提高城市建筑景观质量的关键。
2 安全问题现状
2.1 认识不到位
从城市绿化的规划设计到施工养护来看，其对城市道路绿化安全问题考虑得很少，很多时候各园林公司的工程技术人员更多关注的是城市绿化景观效果，普遍认为绿化就是植树，对绿化安全的关注根本就不值一提，跟别说专门研究了。而事实上，由于对城市道路绿化安全的忽视，导致的问题比比皆是，往往许多简单的问题到后来逐渐发展成灾害性问题，造成巨大的经济损失。比如道路绿化位置不合理，绿色植物影响司机的视线致使交通事故频发；再比如道路绿化物种选择不合理，有些树种虽然生长比较快，绿化效果比较好，但是其产生污染严重，法国梧桐就是这样的树种，成年的法国梧桐每年产生大量飞絮，如果大量种植会严重污染城市空气质量，影响人们的生产生活。
2.2 规划不合理
总的来说，我国城市的人均绿地面积与外国相比差距很大，因此对城市绿化合理规划布局尤其显得重要。城市道路绿化在城市绿化中占有非常重要的地位，景观道路是城市空间的重要组成部分，然而，它如果忽视交通安全，在具体规划和养护管理中忽视转弯路口的三角形视距、绿化带过高或开口设置不当，就会留下交通安全隐患。据《上海交通安全报》报道，1999年扩建的海宁路，中心绿化带净高2.125米，并一直延伸到横道线，如同一堵绿墙挡在了路口，改建通车后短短三个月时间就接连发生了10余起事故，其中造成4人死亡。对绿化带适当改造后，交通事故明显减少。可见，道路绿化和交通安全息息相关，不能片面强调绿化的美化城市和改良环境的功能，而不重视绿化带来的安全问题。特别是在设置绿化隔离带时，对开口设置、转弯路口安全视角、花坛及植物高度等重要安全指标应按安全标准严格控制，并辅以相应的警示标志和栏杆等隔离设施，使道路绿化在保障交通安全的前提下美化市容环境，改善城市生态。
2.3 绿化树种选配不合理
城市绿化植物的引种、选择及物种的保存是推进绿化多样性、创造地域特色、形成景观特色、维护绿地稳定性的基础性工作。城市道路的绿化也是如此，多样的物种选择可以形成多层次的植物结构，也可避免由于单一物种应用而引发的视觉疲劳。但是，再引入植物物种时却不能盲目，一方面引入植物时要充分考虑绿化植物群落的需要，特别是草木、小灌木的生态侵入性与观赏树木的适应性；另一方面引入的新物种随着成长是否会出现与引入目的相悖的现象、是否会带来像环境污染等其他不好的结果。
2.4 盲目跟风现象严重
目前，有些城市绿化中有很大的成分是搞形象工程，不注重实效，盲目跟风，搞大树移植。大树移种到城市的绿化地，要经过几次栽培的过程，而在这些过程中，有许多大树要死去，这本身就是一种资源浪费。还有地方官员，大搞形象工程，不依当地实际环境，盲目移植种植，大相攀比，结果往往造成城市绿化的失败，甚至出现道路绿化树木的大量死亡，造成极大的浪费。
3 建议
目前，城市道理绿化安全问题已引起相关部门的注意，但还远远没有得到它应受到的重视。为此，在分析城市道路绿化安全出现问题的基础上，进一步提出了的改良建议。
3.1 宣传教育
普及道路绿化安全教育，特别是要对道路绿化相关联的机关进行必要的宣传教育；在公共场所进行必要的宣传教育，使人们在游憩活动中同时接受道路绿化安全教育，提高民众的道路绿化安全意识，以有效实现道路绿化安全的全民参与；发挥新闻媒体的宣传作用，以公益广告、专题报道、科普教育等多种形式加强宣传，使全社会都重视起来；搞好绿化安全信息的发布、管理工作，让全体市民了解道路绿化安全情况，参与道路绿化安全管理；同时要对在绿化安全控制方面有贡献的管理部门、科研单位及企业应该实施奖励。
3.2 强化道路安全绿化评价标准
道路绿化安全需要科学的评估，首先，要对当前道路绿化行业规划设计规范、施工及验收规范、质量检验评定标准、栽植与养护管理规程、植物保护与检疫规定等技术层面涉及到道路绿化安全的条款进行整理，加快制定和完善我国的道路绿化安全标准。同时还应定期组织综合性道路绿化安全评估。进一步完善道路绿化设计和养护管理措施，避免绿化隔离带过高、开口过多，行道树遮挡信号灯、标牌，转弯处路口视距不够，树种单一等不合理因素出现。
3.3 完善监督管理体制
只有通过科学的手段，才能对道路绿化安全和风险加以识别和控制。加强道路绿化安全的研究，加强信息化力度，使政府以及各管理部门迅速掌握信息、控制信息、处理信息。对道路绿化进行严格有效的监督管理，对所有潜在的危害进行全面、合理的分析，提出适当的控制措施，加强对道路绿化安全的预防。同时，要对道路绿化安全问题要量化管理，采取分类指导、以点带面、逐步推广的原则，检查道路绿化行为是否符合相关法律法规的要求。总之，只有建立科学的监管体制，才能更经济地保障道路绿化安全。
3.4 加强服务制度建设
以信息技术为平台，通过加大信息化的力度来保障道路绿化安全。在规范道路绿化行业市场行为的基础上，做好道路绿化安全宣传工作。对已经发有道路绿化安全事故的绿化路段采取有效的补救措施，组织科研力量攻关，防止安全事故扩大化，把灾害和损失控制在最小的范围内。同时，道路绿化安全防范需要区域合作，加强安全信息交流，不盲目引种，以信息技术为平台，通过加大信息化的力度来保障道路绿化安全。
3.5 健全长效管理机制
道路绿化安全不能有任何一刻的放松，即使在没有发生道路绿化安全事故的时期，亦应如此。道路绿化安全的隐蔽性和滞后性以及危害的严重性，均提醒我们不得有半点松懈。道路绿化管理部门依靠法规和技术，把道路绿化安全列入日常管理工作是最有效的方法。相关部门应依靠持续的养护管理，不断生长、成熟，日益增长绿化植物的功能和效益。不间断的养护、管理是建设的继续，保证养护管理的持续投入是道路绿化维持所必需的。
（责任编辑：刘昀）