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摘 要:对家电产品新实施规则、检查要求、工厂检查记录、检查报告的修订进行解读,结合检查要求和实际应用,分析新检查要求的特点和优点,介绍新检查要求中对产品设计文件、采购文件、认证资料的可追溯性、外部质量检验信息等方面的规定,并对检查要求提出进一步的建议。
关键词:3C认证新工厂检查要求家电产品
中图分类号:F203 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)06(c)-0058-01
电气电子产品类强制性认证实施规则(家用和类似用途设备)CNCA-01C-016:2010、电气电子产品类强制性认证实施规则(音视频设备)CNCA-01C-017:2010、电气电子产品类强制性认证实施规则(信息技术设备)CNCA-01C-020:2010于2010年开始实施,根据这三个实施规则新的要求,中国质量认证中心编制了《家用和类似用途设备、音视频设备、信息技术设备强制性认证工厂检查要求》以及相关的工厂检查记录、检查报告。
通过本人对新实施规则、检查要求、工厂检查记录、检查报告的应用,认为新的工厂检查要求与以往的检查有着很多不同之处,有着许多新的特点和优点,现结合目前较通用的家电产品解读新的检查要求,供相关获证企业和认证检查员进行参考。
1 要求企业建立落实自我保证产品一致性的机制,确保产品质量符合认证要求和标准要求
1.1 要求企业通过产品的设计文件来保证产品的一致性
《工厂检查要求》2.1款规定“对可能影响认证产品与标准的符合性和型式试验合格样品一致性的主要内容,工厂应有必要的设计文件(如图纸、样版、关键件清单)、工艺文件和作业指导书”。
在此新规定中,首次明确提出了企业应有必要的设计文件。据此家电企业就必须根据产品标准、型试验报告进行产品设计,形成设计文件,文件中应有规定产品结构、产品原理、产品性能的图纸或样板,通过设计文件对符合标准的结构型式予以规定,在产品设计阶段确保产品符合标准要求。
1.2 明确要求企业在采购文件中明确关键件的技术要求来保证产品的一致性
《工厂检查要求》3.1款规定“工厂应在采购文件中明确关键件的技术要求”。因此工厂应根据产品的设计文件编制出相关采购文件,明确关键元器件的型号规格、技术参数,材料的名称、牌号、依据的标准、验收要求等,以指导企业的采购及原材料的进厂验收。
2 对企业认证资料的可追溯性提出了明确的要求
《工厂检查要求》2.4款规定“工厂应建立并保持获证产品的档案。档案内容应包括:b)工厂应保留获证产品的经销商和/或销售网点信息或销售信息,并按认证机构的要求及时提供;c)工厂應建立并保持认证产品的出入库单、台帐。”《工厂检查要求》3.1款规定“工厂应保存关键件进货单,出入库单、台帐。”
按照上述规定,企业必须建立相关生产、进货的出入库记录,根据认证产品、关键件进货单的出入库单、台帐,检查员可以实现从原材料采购-材料入库-进货检验-生产-过程检验-成品检验-成品入库-销售的可追溯性检查,可以核实生产、检验记录的真实性,解决目前认证检查中遇到的企业认证资料不诚信的问题。
3 对工厂相关人员应熟悉与认证有关的法律、法规、认证要求进行了明确规定
《工厂检查要求》1.1款规定“质量负责人应确保认证产品符合认证标准的要求,了解强制性产品认证证书和标志的使用要求,强制性产品认证证书注销、暂停、撤销的条件”。
按此规定,工厂质量负责人应清楚认监委2001年1号公告《强制性产品认证标志管理办法》、国家质量监督检验检疫总局令第63号《认证证书和认证标志管理办法》、国家认监委2008年第19号公告《关于国家认监委发布<强制性产品认证证书注销、暂停、撤销实施规则>的公告》等法规、规定。
同时也应清楚工厂CCC认证产品所用的认证标准以及认证产品一致性要求的主要内容。例如室内加热器产品CCC认证所用的认证标准、安全标准:GB4706.1-2005、GB4706.23-2007;一致性要求的主要内容有:标识(产品名称、型号规格、额定电压、额定频率、制造厂名、警告用语、中线的接线端子标志,保护接地端子标志);涉及安全的结构(电源线连接方式、夹紧装置、接地防松措施、内部布线的保护、爬电距离电气间隙、部件安装等)、关键件(电源线、插头、热熔断体、热断路器、继电器、变压器、开关、发热体、线路板、内部线、塑料件等)。
4 要求企业及时收集有关认证信息及企业外部质量检验信息,并对外部质量检验不合格信息的处理进行了明确要求
《工厂检查要求》7.2款规定:“工厂应收集国家级或省级监督抽查、工厂检查、监督抽样检测、客户投诉等发现的认证产品不合格的信息,对不合格产生的原因进行分析,并采取相应的措施。”
该条款要求体现了新的检查要求对企业不合格产品的高度关注,要求企业建立外部信息收集渠道(质检总局和地方局的网站、工商局的网站、国家或地区有影响的官方报纸等)、内部信息传递渠道,有利于企业对外部不合格信息、不合格产品尽快采取有效措施进行整改纠正,避免不合格产品未得到及时处置、不合格现象重复发生。
5 新版检查记录、检验报告充分体现了简洁、高效
在新的检查报告中,剔除了与检查记录重复的内容,对具体每一条款检查的情况不要求再重复进行表述;新版检查记录格式对检查必须的内容进行了明确,对工厂符合要求的方面减少了文字记录,重点记录和描述不符合的事实。
新版检查记录、检验报告体现了检查机构对检查员的尊重和信任,同时使检查员能从以往的工厂检查大部分时间用于做记录的情况中解放出来,使检查员可以做到少记录、多检查、多观察、多沟通,避免无谓的文字工作,有利于提升认证质量和认证机构的形象。
总之,新的检查要求、工厂检查记录、检查报告的实施,在许多方面进行了改进和提高,其可操作性有待进一步在实践中应用,随着检查员通过学习和应用逐步提高检查技巧、逐步对新要求的适应,新的检查要求、工厂检查记录、检查报告会更适用于反映企业的真实状况,更受被检查企业和检查员的欢迎。
此外建议在相关的工厂检查要求中,进一步明确企业认证产品必备的生产设备和检测设备,确保认证的公正性和准确性;进一步明确认证产品抽样检验判定规则,按质量特性的重要性或按质量特性不符合的严重程度对不合格进行分类,对一般质量特性轻微不符合且不符合项目极少的,在企业提交书面整改方案、整改报告后,抽样检验结论按通过判定,这样既保证了认证产品重要质量特性的符合性,又给出现极少量一般质量特性轻微不符合的企业一个整改机会,避免企业抱怨。
关键词:3C认证新工厂检查要求家电产品
中图分类号:F203 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)06(c)-0058-01
电气电子产品类强制性认证实施规则(家用和类似用途设备)CNCA-01C-016:2010、电气电子产品类强制性认证实施规则(音视频设备)CNCA-01C-017:2010、电气电子产品类强制性认证实施规则(信息技术设备)CNCA-01C-020:2010于2010年开始实施,根据这三个实施规则新的要求,中国质量认证中心编制了《家用和类似用途设备、音视频设备、信息技术设备强制性认证工厂检查要求》以及相关的工厂检查记录、检查报告。
通过本人对新实施规则、检查要求、工厂检查记录、检查报告的应用,认为新的工厂检查要求与以往的检查有着很多不同之处,有着许多新的特点和优点,现结合目前较通用的家电产品解读新的检查要求,供相关获证企业和认证检查员进行参考。
1 要求企业建立落实自我保证产品一致性的机制,确保产品质量符合认证要求和标准要求
1.1 要求企业通过产品的设计文件来保证产品的一致性
《工厂检查要求》2.1款规定“对可能影响认证产品与标准的符合性和型式试验合格样品一致性的主要内容,工厂应有必要的设计文件(如图纸、样版、关键件清单)、工艺文件和作业指导书”。
在此新规定中,首次明确提出了企业应有必要的设计文件。据此家电企业就必须根据产品标准、型试验报告进行产品设计,形成设计文件,文件中应有规定产品结构、产品原理、产品性能的图纸或样板,通过设计文件对符合标准的结构型式予以规定,在产品设计阶段确保产品符合标准要求。
1.2 明确要求企业在采购文件中明确关键件的技术要求来保证产品的一致性
《工厂检查要求》3.1款规定“工厂应在采购文件中明确关键件的技术要求”。因此工厂应根据产品的设计文件编制出相关采购文件,明确关键元器件的型号规格、技术参数,材料的名称、牌号、依据的标准、验收要求等,以指导企业的采购及原材料的进厂验收。
2 对企业认证资料的可追溯性提出了明确的要求
《工厂检查要求》2.4款规定“工厂应建立并保持获证产品的档案。档案内容应包括:b)工厂应保留获证产品的经销商和/或销售网点信息或销售信息,并按认证机构的要求及时提供;c)工厂應建立并保持认证产品的出入库单、台帐。”《工厂检查要求》3.1款规定“工厂应保存关键件进货单,出入库单、台帐。”
按照上述规定,企业必须建立相关生产、进货的出入库记录,根据认证产品、关键件进货单的出入库单、台帐,检查员可以实现从原材料采购-材料入库-进货检验-生产-过程检验-成品检验-成品入库-销售的可追溯性检查,可以核实生产、检验记录的真实性,解决目前认证检查中遇到的企业认证资料不诚信的问题。
3 对工厂相关人员应熟悉与认证有关的法律、法规、认证要求进行了明确规定
《工厂检查要求》1.1款规定“质量负责人应确保认证产品符合认证标准的要求,了解强制性产品认证证书和标志的使用要求,强制性产品认证证书注销、暂停、撤销的条件”。
按此规定,工厂质量负责人应清楚认监委2001年1号公告《强制性产品认证标志管理办法》、国家质量监督检验检疫总局令第63号《认证证书和认证标志管理办法》、国家认监委2008年第19号公告《关于国家认监委发布<强制性产品认证证书注销、暂停、撤销实施规则>的公告》等法规、规定。
同时也应清楚工厂CCC认证产品所用的认证标准以及认证产品一致性要求的主要内容。例如室内加热器产品CCC认证所用的认证标准、安全标准:GB4706.1-2005、GB4706.23-2007;一致性要求的主要内容有:标识(产品名称、型号规格、额定电压、额定频率、制造厂名、警告用语、中线的接线端子标志,保护接地端子标志);涉及安全的结构(电源线连接方式、夹紧装置、接地防松措施、内部布线的保护、爬电距离电气间隙、部件安装等)、关键件(电源线、插头、热熔断体、热断路器、继电器、变压器、开关、发热体、线路板、内部线、塑料件等)。
4 要求企业及时收集有关认证信息及企业外部质量检验信息,并对外部质量检验不合格信息的处理进行了明确要求
《工厂检查要求》7.2款规定:“工厂应收集国家级或省级监督抽查、工厂检查、监督抽样检测、客户投诉等发现的认证产品不合格的信息,对不合格产生的原因进行分析,并采取相应的措施。”
该条款要求体现了新的检查要求对企业不合格产品的高度关注,要求企业建立外部信息收集渠道(质检总局和地方局的网站、工商局的网站、国家或地区有影响的官方报纸等)、内部信息传递渠道,有利于企业对外部不合格信息、不合格产品尽快采取有效措施进行整改纠正,避免不合格产品未得到及时处置、不合格现象重复发生。
5 新版检查记录、检验报告充分体现了简洁、高效
在新的检查报告中,剔除了与检查记录重复的内容,对具体每一条款检查的情况不要求再重复进行表述;新版检查记录格式对检查必须的内容进行了明确,对工厂符合要求的方面减少了文字记录,重点记录和描述不符合的事实。
新版检查记录、检验报告体现了检查机构对检查员的尊重和信任,同时使检查员能从以往的工厂检查大部分时间用于做记录的情况中解放出来,使检查员可以做到少记录、多检查、多观察、多沟通,避免无谓的文字工作,有利于提升认证质量和认证机构的形象。
总之,新的检查要求、工厂检查记录、检查报告的实施,在许多方面进行了改进和提高,其可操作性有待进一步在实践中应用,随着检查员通过学习和应用逐步提高检查技巧、逐步对新要求的适应,新的检查要求、工厂检查记录、检查报告会更适用于反映企业的真实状况,更受被检查企业和检查员的欢迎。
此外建议在相关的工厂检查要求中,进一步明确企业认证产品必备的生产设备和检测设备,确保认证的公正性和准确性;进一步明确认证产品抽样检验判定规则,按质量特性的重要性或按质量特性不符合的严重程度对不合格进行分类,对一般质量特性轻微不符合且不符合项目极少的,在企业提交书面整改方案、整改报告后,抽样检验结论按通过判定,这样既保证了认证产品重要质量特性的符合性,又给出现极少量一般质量特性轻微不符合的企业一个整改机会,避免企业抱怨。