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罗伯特·达尔是当代经典多元民主理论的集大成者。其早期的理论研究以行为主义方法为指导,进行实证研究,发现和归纳出美国民主生发的基本要素——以利益集团为代表的社会组织分享城市权力,通过社会来制约权力,有效地维系和推进了民主的运行。达尔的民主理论成果对探索社会治理路径、累积社会治理经验具有一定的启示和参考价值。