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历朝历代，食盐都实行官商制度。新中国成立以来，党和政府十分重视盐业工作，对食盐实行指令性计划管理。特别是1990年以来，先后出台了《食盐专营办法》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》等，将食盐管理纳入法治轨道。可以说，对食盐实行专营政策，既体现了党和国家对盐业工作的重视，也是关心广大人民群众身心