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摘 要：在我国经济飞速发展的现在，建筑工程也在不断的发展中，这其中施工质量就显得尤为关键，他决定着建筑的建设效果，土建工程是建筑工程施工的基础部分，还与其他工程有着密切衔接，因此是有着不可替代的作用的。所以，完善土建工程施工的各方面控制工作就显得格外重要。在施工之前，就需要有施工图的预算编制工作，这是不可缺少的一环。做好预算编制是保证土建施工高效完成的必要措施。本文就是以土建工程的施工图的预算编制工作为中心，通过对此项工作的理论及方法进行分析，着重探讨了编制要点和审查，以求推动预算编制工作有效完成。
关 键 词：建筑工程；土建施工；施工图预算；审查
中图分类号：TU198 文献标识码：A
二十一世纪的中国建筑工程中，预算的编制是相当关键的，它是许多工作的基础，是工作展开的指导，更是保证建筑工程建设获得基础性的有效支撑的必要措施。由此可见，建设工程中施工单位对施工图的预算编制是多么重要的，在编制时，要对其进行有效的研究，掌握好理论知识的同时来指导相关的实际编制工作，找到编制方法，抓住编制工作中的相关要点，全面推动科学合理的预算编制目的的达成。
一、建筑工程中土建工程施工图预算编制方法
在建筑工程的施工图预算编制中一般包括两个：一个是单价法，另一个就是定额实物法，这是两个最常用到的方法，当然施工图预算也有不同情况，在价格的活动幅度较大的情况下，就不适合采用单价法编制，这样会使结果偏离实际太大，出现偏差。在定额实物法中就比较适合因为这时工程所在地的实际价格水平，工程造价的准确性相对较高。由此可见，定额实物能够适应市场经济体制特点，是更加科学的土建工程施工图预算编制程序和方法。
二、土建工程建设中施工图的预算编制工作的要点及审查
土建工程建设中施工图的预算编制工作极其复杂，设计单位要充分地把握住其中的要点环节，才能够真正地推动预算编制的有效完成，同时进行审查工作，下面就简单进行分析：
1、及时准确地领会设计图纸
土建工程的施工设计图纸，是施工图的预算编制工作的基础，各项预算编制工作必须最终以此为限定标准具体展开。因此，预算编制人员一定要努力地做好对于施工设计图纸的及时解读与有效把握，从而保证自身能够在对设计人员图纸设计意图的有效解读以及对图纸设计各环节说明的全面掌握的基础上，开展对于工程量的计算。具体来讲，编制人员在解读设计图纸的过程中，应当遵循由结构图到施工图的规则，从而保证自身能够对施工设计图纸形成整体方面的立体性把握，以及对于工程结构与施工中各环节尺寸及标高的有效对比，尽可能地为预算编制工作的开展创造一个良好的基础。
2、合理熟练地把握预算定额
施工图的预算编制工作中最先用到的元素便是预算定额，土建工程的预算编制人员在开展工作时，必须做到对于定额的合理熟练把握，才能够真正地为工程的建设制定出具有良好适用性的编制方案。从编制人员要合理熟练的把握其预算定额的必要性来看：
一方面，预算定额在我国的建筑工程行业主要存在着指令性的定额以及指导性的定额两种，在目前的市场经济环境中更为适用的应该是后者。在后者的指引下，国家在确定标准定额的过程中，一般只会依照当期的工程建设通行技术规范为单位工程所使用的各材料的标准用量进行规定，对于其他的要素，比如工程的材料价格、消耗量价格、人工费用、费用差价等都只是提供一种参考的标准。
另一方面，预算定额目前建设工作中的地位是不可取代的，土建工程建设的双方必须以此为标准来进行定额预算及对比分析，才能够确保工程招投标工作的有效开展。而且，工程双方一旦针对定额应用方式达成了一致认知，并且签订了合同，预算定额的应用便获得了法律效力，可以依据合同规定对预算定额进行适当的调整，但是不能够从整体上再次推翻此项预算编制的标准，否则就容易出现工程双方的冲突与矛盾，不利于工程建设的顺利开展。因此，预算编制人员必须做好对于预算定额的合理熟练的把握，为工程双方选用有效定额提供指导。
3、做好造价资料的收集整合
预算编制工作人员在开展预算编制工作的过程中，还应当对各种有效的资料进行收集整合，利用前者资料为自身的工作提供有效借鉴，同时通过整合自身的资料达到对于自身编制工作的复查以及对以后的编制工作的指点，避免编制工作中出现不必要的问题。
一方面，土建工程的预算编制人员应当对与本工程相似的工程相关资料进行搜集，参照其他工程的预算编制方法、方案、各种定额规范、具体计量标准以及最终的预算造价数额等，为自己的预算编制工作提供参考，并借助与前者的对比发现本项工程预算中与其他相似工程存在较大差额的内容与原因，从而有重点有针对性地对预算编制方案进行审查。
另一方面，预算编制人员要将本身已经编制完成的预算文件以及预算中各部分工程最终的成活价等进行搜集，并以编制时间、价格类型等对其进行有效整合，从而为下一步的造价编制提供精准的前提，并在整合中对资料进行进一步分析，以查找其中是否存在问题。
4、合理选用工程量计量软件
工程量的计算结果直接决定着各部分单价定额的套用以及总价的汇笼，对于土建工程的整体预算定额编制影响重大，而且，工程量的计算非常的细碎繁重，必须借助科学合理的软件来进行计量，才能够保证其计量的精准度以及速度，从而使下一个环节的计算工作得以顺利的开展。目前，土建工程的工程量计量人员已经逐步地淘汰掉了手工计算的方法，而是采用了图形算量软件来开展工作，此软件的应用为工程量的计算带来了极大的便利。
预算编制人员利用此软件进行工程量的计量工作，能够极大地简化工程量的输入工作，还可以降低更改与调试部分数据的困难，从而使计量工作的效率得以有效提升；而且，计量软件对于计量工作的开展是以三维空间的扣减计算来实施计量的，可以将计量中的各种误差降低到最小化，从而使计算的精度实现提高，达到计量工作的最大程度的人机互动开展。
5、土建施工图预算编制的审查
针对土建施工图预算编制程序比应注意是否有遗忘的列项，各类桩基所对应的机费用、退场较复杂，审查时机械设备进场预算费用及组装、拆卸费用。对定额已包括的列项，切记不得重列，对于在工程实施过程额外增加的列项，不得漏计。我们缺乏土建施工图预算编制的审查与管理人才，做好施工图预算编制与审杳工作是整个土建项目准备工作的重中之重，也是关系到整个工程预算的关键环节。
审计人员在对土建施工图预算编制的审查中，必须坚持原则，一定要正确认识并划清合法筹划与违法筹划的界限，在国家法律法规和政策许的范围内进行预算审查，一一确认核实每一笔开支的合理性、科学性、是否有科学的论据来证明。
在工程项目的土建施工图预算编制阶段，工程审计当前存在的主要问题是不能参与对投资方案的分析，导致预算过于粗糙。工程审计人员无法对最优预算方案的通过与否进行干预，而且由于审计人员不能参与到投资方案的制定、审查过程中去，致使对工程总成本的估计和计算不准确，要在以后的建设过程中对其进行有效的控制也更为困难。同时，缺乏有效监督的工程施工方案很容易造成预算编制上的失误，致使项目造价预算不当，造成资源的浪费，也为工程审計人员的审计工作带来了困难。这也是当前土建施工图预算编制中的审查工作中存在的问题，亟待改进。当然，审查工作对土建施工图预算编制的积极推动作用是有目共睹的。
结束语
土建工程中施工图的预算编制工作影响深远，直接地影响着整个工程建设的全部收益，因此，预算编制人员一定要尽可能地把握住其编制工作的各部分要点，以推动编制目标的及时有效完成。
参考文献
[1]崔景玮.浅谈土建工程的造价管理和施工图预算的编制方法[J].科技致富向导,2011(09)
[2]廖素丽.土建工程的造价管理和施工图预算的编制方法[J].技术与市场,2011(08)
[3]于宏杰,张富美.浅谈在建筑施工过程中施工图预算与结算[J].内蒙古水利,2010(02)
[4]胡丹.土建工程的造价管理及施工图预算编制的探讨[J].中国城市经济,2011(14)
关 键 词：建筑工程；土建施工；施工图预算；审查
中图分类号：TU198 文献标识码：A
二十一世纪的中国建筑工程中，预算的编制是相当关键的，它是许多工作的基础，是工作展开的指导，更是保证建筑工程建设获得基础性的有效支撑的必要措施。由此可见，建设工程中施工单位对施工图的预算编制是多么重要的，在编制时，要对其进行有效的研究，掌握好理论知识的同时来指导相关的实际编制工作，找到编制方法，抓住编制工作中的相关要点，全面推动科学合理的预算编制目的的达成。
一、建筑工程中土建工程施工图预算编制方法
在建筑工程的施工图预算编制中一般包括两个：一个是单价法，另一个就是定额实物法，这是两个最常用到的方法，当然施工图预算也有不同情况，在价格的活动幅度较大的情况下，就不适合采用单价法编制，这样会使结果偏离实际太大，出现偏差。在定额实物法中就比较适合因为这时工程所在地的实际价格水平，工程造价的准确性相对较高。由此可见，定额实物能够适应市场经济体制特点，是更加科学的土建工程施工图预算编制程序和方法。
二、土建工程建设中施工图的预算编制工作的要点及审查
土建工程建设中施工图的预算编制工作极其复杂，设计单位要充分地把握住其中的要点环节，才能够真正地推动预算编制的有效完成，同时进行审查工作，下面就简单进行分析：
1、及时准确地领会设计图纸
土建工程的施工设计图纸，是施工图的预算编制工作的基础，各项预算编制工作必须最终以此为限定标准具体展开。因此，预算编制人员一定要努力地做好对于施工设计图纸的及时解读与有效把握，从而保证自身能够在对设计人员图纸设计意图的有效解读以及对图纸设计各环节说明的全面掌握的基础上，开展对于工程量的计算。具体来讲，编制人员在解读设计图纸的过程中，应当遵循由结构图到施工图的规则，从而保证自身能够对施工设计图纸形成整体方面的立体性把握，以及对于工程结构与施工中各环节尺寸及标高的有效对比，尽可能地为预算编制工作的开展创造一个良好的基础。
2、合理熟练地把握预算定额
施工图的预算编制工作中最先用到的元素便是预算定额，土建工程的预算编制人员在开展工作时，必须做到对于定额的合理熟练把握，才能够真正地为工程的建设制定出具有良好适用性的编制方案。从编制人员要合理熟练的把握其预算定额的必要性来看：
一方面，预算定额在我国的建筑工程行业主要存在着指令性的定额以及指导性的定额两种，在目前的市场经济环境中更为适用的应该是后者。在后者的指引下，国家在确定标准定额的过程中，一般只会依照当期的工程建设通行技术规范为单位工程所使用的各材料的标准用量进行规定，对于其他的要素，比如工程的材料价格、消耗量价格、人工费用、费用差价等都只是提供一种参考的标准。
另一方面，预算定额目前建设工作中的地位是不可取代的，土建工程建设的双方必须以此为标准来进行定额预算及对比分析，才能够确保工程招投标工作的有效开展。而且，工程双方一旦针对定额应用方式达成了一致认知，并且签订了合同，预算定额的应用便获得了法律效力，可以依据合同规定对预算定额进行适当的调整，但是不能够从整体上再次推翻此项预算编制的标准，否则就容易出现工程双方的冲突与矛盾，不利于工程建设的顺利开展。因此，预算编制人员必须做好对于预算定额的合理熟练的把握，为工程双方选用有效定额提供指导。
3、做好造价资料的收集整合
预算编制工作人员在开展预算编制工作的过程中，还应当对各种有效的资料进行收集整合，利用前者资料为自身的工作提供有效借鉴，同时通过整合自身的资料达到对于自身编制工作的复查以及对以后的编制工作的指点，避免编制工作中出现不必要的问题。
一方面，土建工程的预算编制人员应当对与本工程相似的工程相关资料进行搜集，参照其他工程的预算编制方法、方案、各种定额规范、具体计量标准以及最终的预算造价数额等，为自己的预算编制工作提供参考，并借助与前者的对比发现本项工程预算中与其他相似工程存在较大差额的内容与原因，从而有重点有针对性地对预算编制方案进行审查。
另一方面，预算编制人员要将本身已经编制完成的预算文件以及预算中各部分工程最终的成活价等进行搜集，并以编制时间、价格类型等对其进行有效整合，从而为下一步的造价编制提供精准的前提，并在整合中对资料进行进一步分析，以查找其中是否存在问题。
4、合理选用工程量计量软件
工程量的计算结果直接决定着各部分单价定额的套用以及总价的汇笼，对于土建工程的整体预算定额编制影响重大，而且，工程量的计算非常的细碎繁重，必须借助科学合理的软件来进行计量，才能够保证其计量的精准度以及速度，从而使下一个环节的计算工作得以顺利的开展。目前，土建工程的工程量计量人员已经逐步地淘汰掉了手工计算的方法，而是采用了图形算量软件来开展工作，此软件的应用为工程量的计算带来了极大的便利。
预算编制人员利用此软件进行工程量的计量工作，能够极大地简化工程量的输入工作，还可以降低更改与调试部分数据的困难，从而使计量工作的效率得以有效提升；而且，计量软件对于计量工作的开展是以三维空间的扣减计算来实施计量的，可以将计量中的各种误差降低到最小化，从而使计算的精度实现提高，达到计量工作的最大程度的人机互动开展。
5、土建施工图预算编制的审查
针对土建施工图预算编制程序比应注意是否有遗忘的列项，各类桩基所对应的机费用、退场较复杂，审查时机械设备进场预算费用及组装、拆卸费用。对定额已包括的列项，切记不得重列，对于在工程实施过程额外增加的列项，不得漏计。我们缺乏土建施工图预算编制的审查与管理人才，做好施工图预算编制与审杳工作是整个土建项目准备工作的重中之重，也是关系到整个工程预算的关键环节。
审计人员在对土建施工图预算编制的审查中，必须坚持原则，一定要正确认识并划清合法筹划与违法筹划的界限，在国家法律法规和政策许的范围内进行预算审查，一一确认核实每一笔开支的合理性、科学性、是否有科学的论据来证明。
在工程项目的土建施工图预算编制阶段，工程审计当前存在的主要问题是不能参与对投资方案的分析，导致预算过于粗糙。工程审计人员无法对最优预算方案的通过与否进行干预，而且由于审计人员不能参与到投资方案的制定、审查过程中去，致使对工程总成本的估计和计算不准确，要在以后的建设过程中对其进行有效的控制也更为困难。同时，缺乏有效监督的工程施工方案很容易造成预算编制上的失误，致使项目造价预算不当，造成资源的浪费，也为工程审計人员的审计工作带来了困难。这也是当前土建施工图预算编制中的审查工作中存在的问题，亟待改进。当然，审查工作对土建施工图预算编制的积极推动作用是有目共睹的。
结束语
土建工程中施工图的预算编制工作影响深远，直接地影响着整个工程建设的全部收益，因此，预算编制人员一定要尽可能地把握住其编制工作的各部分要点，以推动编制目标的及时有效完成。
参考文献
[1]崔景玮.浅谈土建工程的造价管理和施工图预算的编制方法[J].科技致富向导,2011(09)
[2]廖素丽.土建工程的造价管理和施工图预算的编制方法[J].技术与市场,2011(08)
[3]于宏杰,张富美.浅谈在建筑施工过程中施工图预算与结算[J].内蒙古水利,2010(02)
[4]胡丹.土建工程的造价管理及施工图预算编制的探讨[J].中国城市经济,2011(14)