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2015年12月25日,财政部和工信部联合发布《关于开展电信普遍服务试点工作的通知》,提出按照市场化运作的方式开放电信普遍服务基金的申请,但是随后出台的2016年度电信普遍服务试点申报指南中仍然存在尺度不统一的情况,并未对特殊体制下广播电视网络公司如何参与电信普遍服务试点工作给出明确的指导意见,造成实际工作开展过程中存在广电企业很难参与或者不具备申报条件的情况。系统梳理和总结了2016年度广电企业参与电信普遍服务过程中的现状,总结存在问题的基础上,对2017年度电信普遍服务工作作出了合理预期,并对广电网络