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[摘 要]近两年，我国经济增长面临诸多的困难和挑战，经济结构失衡，如传统行业产能过剩问题、中高端消费需求旺盛等。面对我国经济下行危机，需要着力推进供给侧结构性改革，优化投资结构和提升投资效率，加大力度发展新经济，如高新技术业、战略性新兴产业和现代服务业，创造有效优质供给以带动消费增长和升级。
[关键词]供给侧改革；经济结构失衡；供求关系
1我国经济发展的问题
1.1产业结构失衡----产能过剩
目前，我国已经进入了生产过剩的经济周期。首先，我们应搞清楚两个问题：一是产能不等于产量。产能的过剩会导致产量的过剩，但产量的过剩并不直接推断出产能过剩，用时髦的词来说，产能过剩是供给端因素，而产量过剩还可能糅合需求端因素；二是产能过剩一定就是不好的吗？从经济学的角度讲，最优的状态是供需平衡，供需平衡的前提是供给弹性要好，弹性好则对应着一部分产能必然闲置，这样在需求发生变化的时候供给才能实时满足。
我国经济存在的主要问题是由钢铁、煤炭、有色金属、化工等过剩形成的生产资料产能过剩，造成了产品积压、价格下跌，所以导致一些企业的经营困难。主要原因是我国存在行业自律机制不健全、地方保护和监管失效等问题及生产结构不合理导致的资源利用效率低下；因缺乏退出机制，导致“僵尸企业”得不到清理，侵占资源却未能充分发挥其价值，从而浪费社会资源，导致市场不公以及市场长期处于不出清状态。产能过剩已成为我国经济发展的突出矛盾，既影响实体经济又可能会波及其他行业，带来一些系统或经济风险。
1.2供给侧和需求侧结构不能有效对接
我国供求结构现状是居民的国内外消费需求旺盛，而有效供给不足，不能适应和满足需求结构变化后的市场需求，导致大量有效需求得不到满足。其主要表现是中高端消费潜力难以释放，中高端需求存在供给错配。
一些产品缺少有效的供给，会很难满足生产和生活的需要。例如，我国的钢铁总产能过剩，但有一些比较特殊的刚才还是需要进口的。就像圆珠笔芯中的圆珠，就是国内无法生产而需要进口的。虽然通过进口也能满足国内生产和消费需求，但这也表明了我国在一些特殊领域还有很大的市场需求不能凭借自身的生产来满足，这些领域不是产能过剩，而是有效供给不足。又比如，随着现在居民收入水平的提高，越来越多人选择到国外旅游或者购物，但是从中国民用航空局显示的数据中，民航客运国际航线周转量增速显著高于国内航线，我国居民在海外的消费需求旺盛，而一些高端需求在国内得不到满足。这些情况出现的主要原因是科技水平相对于发达国家落后，急需通过技术创新来解决。
2我国经济结构失衡的根源在于供给侧
2.1供给侧结构性改革政策背景
2016年1月26日召开的中央财经领导小组第十二次会议上，我国领导人正式提出了供给侧结构性改革的基本目的就是提高社会生产水平，落实以人民为中心的发展思想。在适度扩大总需求的同时，去产能、去庫存、去杠杆、降成本、补短板，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，使供给体系更好的适应需求结构变化。
2.2供给侧结构性改革含义
供给侧结构性改革就是把过剩产能浪费的资源解救出来，应用到供给不足的生产领域中，把投资引向消费新领域，补齐短板，使中高端需求得以满足，实现供给结构的平衡。同时，降低企业成本和融资风险，提供更多的有效供给。
3我国供给侧结构性改革的两个方向
3.1近期任务的方向
去产能、去库存、去杠杆是近期需要完成的任务，以帮助一些行业和企业尽快脱困，尽快改善经济运行质量、提高资源配置效率。①清理僵尸企业。通过完善市场退出机制，坚决出清僵尸企业，对于不符合安全标准、存在安全隐患的企业坚决关停重组，以释放其占用资源，使优质资源能够运用到其他高新技术产业或者新经济产业。②压缩存量和产能。对于目前产能过剩严重的行业如，如钢铁、煤炭、有色金属、化工、房地产等要重点监管，严格控制增量，防止新的产能过剩。③防范化解金融风险。要有效化解地方政府债务风险，规范各类融资风险，解决一方面资金过剩，另一方面资金短缺的矛盾，进而实现资金供求的平衡。
3.2长期任务的方向
降成本、补短板则不是短期能完成的，需要远近结合、统筹谋划。
①我国产品要提高质量和档次，创新是必不可少的。在当前国际国内的新环境下，大力进行技术创新，是企业增强自身能力的必然选择。此外，企业还需培养员工的潜在价值，通过对员工的培训让员工为企业创造更多的额外价值，这不仅有利于企业的创新发展，也有利于员工个人的成长进步。于企业和员工两者而言都是双赢局面。尤其是随着我国经济运行市场由供给约束转为需求约束格局的基本形成，企业出现了利率平均化和利润下滑，这种大环境的转变，我国企业要从科技创新、管理创新、制度创新等几方面，不断提高企业的核心竞争力和职工的综合能力。这样既能提高产品的科技含量和质量，又降低成本和价格，提高产品的竞争力，逐步建立或者保持自己在领域内的优势地位或领先。
②补短板：一是增加产品的品种数量。我国的产品种类至多有30多万种，而发达国家有60万至70万种。要想拉低与发达国家的差距，就要从产品创新入手，不断开发新产品来满足市场需求。二是开发高端新产品。由于技术水平的因素，我国所需的某些高端产品不能自产，需要通过进口满足需要，因而扩大高端产品生产能力，是补短板的有效方法之一。
3.3推进供给侧结构性改革需要市场和政府的有效配合
必须结合政府和市场双重作用的发挥。中央提出的五大任务离不开政府的管理，但政府管理的行为，是在市场决定资源配置的基础上决定的，与市场配置资源的方向一致。政府的作用是弥补市场功能的不足，稳定市场和社会秩序，促进企业和社会持续健康发展。
参考文献：
[1]沈坤荣.以供给侧结构性改革推进经济创新发展[J].经济纵横，2016.
作者简介：
刘硕（1996—），女，汉族，河南许昌人，河南师范大学商学院；
华艳霞（1993-），女，汉族，河南省民权县人，河南师范大学商学院；
贾敬文（1997-），女，汉族，河南省南乐县人，河南师范大学商学院。
[关键词]供给侧改革；经济结构失衡；供求关系
1我国经济发展的问题
1.1产业结构失衡----产能过剩
目前，我国已经进入了生产过剩的经济周期。首先，我们应搞清楚两个问题：一是产能不等于产量。产能的过剩会导致产量的过剩，但产量的过剩并不直接推断出产能过剩，用时髦的词来说，产能过剩是供给端因素，而产量过剩还可能糅合需求端因素；二是产能过剩一定就是不好的吗？从经济学的角度讲，最优的状态是供需平衡，供需平衡的前提是供给弹性要好，弹性好则对应着一部分产能必然闲置，这样在需求发生变化的时候供给才能实时满足。
我国经济存在的主要问题是由钢铁、煤炭、有色金属、化工等过剩形成的生产资料产能过剩，造成了产品积压、价格下跌，所以导致一些企业的经营困难。主要原因是我国存在行业自律机制不健全、地方保护和监管失效等问题及生产结构不合理导致的资源利用效率低下；因缺乏退出机制，导致“僵尸企业”得不到清理，侵占资源却未能充分发挥其价值，从而浪费社会资源，导致市场不公以及市场长期处于不出清状态。产能过剩已成为我国经济发展的突出矛盾，既影响实体经济又可能会波及其他行业，带来一些系统或经济风险。
1.2供给侧和需求侧结构不能有效对接
我国供求结构现状是居民的国内外消费需求旺盛，而有效供给不足，不能适应和满足需求结构变化后的市场需求，导致大量有效需求得不到满足。其主要表现是中高端消费潜力难以释放，中高端需求存在供给错配。
一些产品缺少有效的供给，会很难满足生产和生活的需要。例如，我国的钢铁总产能过剩，但有一些比较特殊的刚才还是需要进口的。就像圆珠笔芯中的圆珠，就是国内无法生产而需要进口的。虽然通过进口也能满足国内生产和消费需求，但这也表明了我国在一些特殊领域还有很大的市场需求不能凭借自身的生产来满足，这些领域不是产能过剩，而是有效供给不足。又比如，随着现在居民收入水平的提高，越来越多人选择到国外旅游或者购物，但是从中国民用航空局显示的数据中，民航客运国际航线周转量增速显著高于国内航线，我国居民在海外的消费需求旺盛，而一些高端需求在国内得不到满足。这些情况出现的主要原因是科技水平相对于发达国家落后，急需通过技术创新来解决。
2我国经济结构失衡的根源在于供给侧
2.1供给侧结构性改革政策背景
2016年1月26日召开的中央财经领导小组第十二次会议上，我国领导人正式提出了供给侧结构性改革的基本目的就是提高社会生产水平，落实以人民为中心的发展思想。在适度扩大总需求的同时，去产能、去庫存、去杠杆、降成本、补短板，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，使供给体系更好的适应需求结构变化。
2.2供给侧结构性改革含义
供给侧结构性改革就是把过剩产能浪费的资源解救出来，应用到供给不足的生产领域中，把投资引向消费新领域，补齐短板，使中高端需求得以满足，实现供给结构的平衡。同时，降低企业成本和融资风险，提供更多的有效供给。
3我国供给侧结构性改革的两个方向
3.1近期任务的方向
去产能、去库存、去杠杆是近期需要完成的任务，以帮助一些行业和企业尽快脱困，尽快改善经济运行质量、提高资源配置效率。①清理僵尸企业。通过完善市场退出机制，坚决出清僵尸企业，对于不符合安全标准、存在安全隐患的企业坚决关停重组，以释放其占用资源，使优质资源能够运用到其他高新技术产业或者新经济产业。②压缩存量和产能。对于目前产能过剩严重的行业如，如钢铁、煤炭、有色金属、化工、房地产等要重点监管，严格控制增量，防止新的产能过剩。③防范化解金融风险。要有效化解地方政府债务风险，规范各类融资风险，解决一方面资金过剩，另一方面资金短缺的矛盾，进而实现资金供求的平衡。
3.2长期任务的方向
降成本、补短板则不是短期能完成的，需要远近结合、统筹谋划。
①我国产品要提高质量和档次，创新是必不可少的。在当前国际国内的新环境下，大力进行技术创新，是企业增强自身能力的必然选择。此外，企业还需培养员工的潜在价值，通过对员工的培训让员工为企业创造更多的额外价值，这不仅有利于企业的创新发展，也有利于员工个人的成长进步。于企业和员工两者而言都是双赢局面。尤其是随着我国经济运行市场由供给约束转为需求约束格局的基本形成，企业出现了利率平均化和利润下滑，这种大环境的转变，我国企业要从科技创新、管理创新、制度创新等几方面，不断提高企业的核心竞争力和职工的综合能力。这样既能提高产品的科技含量和质量，又降低成本和价格，提高产品的竞争力，逐步建立或者保持自己在领域内的优势地位或领先。
②补短板：一是增加产品的品种数量。我国的产品种类至多有30多万种，而发达国家有60万至70万种。要想拉低与发达国家的差距，就要从产品创新入手，不断开发新产品来满足市场需求。二是开发高端新产品。由于技术水平的因素，我国所需的某些高端产品不能自产，需要通过进口满足需要，因而扩大高端产品生产能力，是补短板的有效方法之一。
3.3推进供给侧结构性改革需要市场和政府的有效配合
必须结合政府和市场双重作用的发挥。中央提出的五大任务离不开政府的管理，但政府管理的行为，是在市场决定资源配置的基础上决定的，与市场配置资源的方向一致。政府的作用是弥补市场功能的不足，稳定市场和社会秩序，促进企业和社会持续健康发展。
参考文献：
[1]沈坤荣.以供给侧结构性改革推进经济创新发展[J].经济纵横，2016.
作者简介：
刘硕（1996—），女，汉族，河南许昌人，河南师范大学商学院；
华艳霞（1993-），女，汉族，河南省民权县人，河南师范大学商学院；
贾敬文（1997-），女，汉族，河南省南乐县人，河南师范大学商学院。