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一、我国农业发展具有特殊性（一）农业自然资源相对匮乏，生态环境日益恶化。长期以来，由于人口增长过快，农业生产技术落后，我国农业发展走的是一条以牺牲环境和生态为代价、单纯追求农产品数量增长为主的低水平发展道路，致使我国农业过多地消耗了资源，破坏了生态平衡，污染了环境，付出了很大的代价。土地是农业生产最基本的物质条件。改革开放以来，我国耕地总量锐减，尤其是20世纪90年代中期以后，耕地面积下降速度很快。