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摘要:党的十八大提出实现“中国梦”,怎样实现交通运输梦,构建和谐交通运输梦,是贯彻落实科学发展观的重要体现。我国城乡交通经济贸易和社会活动日益繁忙,城乡公路交通运输发生了前所未有的迅速增长,传统的公路交通设施和交通运输系统管理已经不能适应现代社会的需要,如果得不到有效解决和根本治理,必将对县域经济的持续、快速、健康发展构成严重威胁。
关健词:现代;和谐;交通运输梦
中图分类号:[F287.3] 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)07-0-01
今年以来,全国上下都加快发展,为实现“中国梦”而奋斗,作为交通运输部门,只有立足当前,着眼长远,准确把握好实现“中国梦”的实质,实现和谐交通运输梦,我们始终坚持以科学发展观指导交通运输工作,理清目前交通运输各个方面的现状,开阔视野,规划未来,交通运输部门是和谐社会主义的一个重要组成部分,所以,构建和谐交通对于促进构建社会主义和谐社会,不断推动交通运输事业的全面协调可持续发展,对促进县域经济跃升具有十分重要的意义。
一、和谐交通的内涵和要求
和谐作为一种思想,是中华民族传统文化精神的精髓。所谓和谐交通,就是能够适应构建社会主义和谐社会要求的交通,能使广大人民群众的交通需求得到满足的交通,能让广大人民群众对运输服务感到满意的交通。具体地讲,和谐交通就是公平共享、法治有序、便捷高效、安全可靠、环境友善的交通。
二、构建和谐交通,必须理顺交通行业内外四种关系
构建和谐交通是一项长期的系统工程,必须按照构建社会主义和谐社会对交通运输发展的要求,努力协调构建交通行业内外的各种关系,将各方力量转化为交通发展的积极因素,为构建和谐交通营造良好氛围,共同推动和谐交通建设向前发展。
三、当前制约构建和谐交通的主要因素
当前正进入经济社会发展的关键阶段,社会各行各业发展势头强劲。对于这一发展关键阶段的特点,归纳起来有两个:既是关键发展期,同时又是矛盾凸显期,交通行业面临的形势也是如此。目前县域交通行业呈现出良好发展势头:1公路建设整体推进,六横六纵主骨架已经成形,基础配套日趋完善,各类生产要素不断聚集;2公路运输发展快速,农村客运网络基本形成;交通行业改革不断推进,运输产业结构逐步优化升级;3市场秩序竞争有序,行业管理水平规范创新。
四、构建和谐交通,服务区域经济的思路
交通的发展,只有遵循经济发展的客观规律,才能避免盲目性。构建和谐交通,就必须立足于县域实际,服从和服务于经济发展大局,顺应经济社会和交通自身发展的需求。随着我县经济社会发展和全面建成小康社会的推进,特别是产业结构的不断调整,招商引资项目的扩大,人民生活水平质量的提高,城市人口数量的增加,城镇建设的大发展大建设步伐的加快,交通需求将持续在一个较高的平台上增长,交通发展面临多重的压力和全新的挑战。因此,新时期构建和谐交通要增强主动性、预见性、前瞻性,立足当前,着眼长远,服务大局,持续发展。
(一)加快发展步伐,为构建和谐交通奠定坚实基础
当前和今后一个时期交通发展的主要矛盾仍然是经济社会和人民群众日益增长的多样化交通运输需求与交通运输生产力滞后的矛盾。要解决交通发展中存在的诸多矛盾和问题,最根本的是要加快发展。加快交通发展,是全面建设小康社会的客观要求,是实现区域经济发展的先行保障,是广大人民群众的共同愿望。交通部门必须充分利用当前的各种有利条件,紧紧抓住发展这个第一要务不放松,不断利用新的科技成果,加快交通基础设施建设,提高运输组织保障能力,适应经济社会发展需要,为构建和谐交通奠定坚实的物质基础。
(二)抓好环境建设,为构建和谐交通营造良好氛围
构建和谐交通,必须营造一个良好的发展环境。政府已经提出要坚持用硬措施优化软环境,坚持不懈地抓好法制环境、信用环境、服务环境。加快发展交通也要从改善内外环境入手,把环境建设贯穿于交通发展的始终。
(三)深化交通改革,为构建和谐交通注入强大活力
目前交通发展中存在的许多不和谐现象,究其根源很大成分在于体制性障碍的存在。构建和谐交通,我们必须在处理好改革力度、发展速度和企业可承受程度之间关系的前提下,有重点、有步骤地深化交通企业经营体制、交通管理体制、行政执法体制改革、投融资体制改革、公路养护体制改革、交通企业改革、行政审批制度改革,逐步理顺各级政府、行业管理部门、经营主体的责、权、利关系,充分调动各方面的积极性,以改革促发展,以发展促稳定,增强交通行业的发展后劲。
(四)加强队伍建设,为构建和谐交通提供组织保障
交通行政执法队伍担负着交通行业贯彻落实依法治国方略,维护交通运输、建设市场秩序的重任。要在交通行政执法队伍中大力开展四项教育活动,即:思想纪律作风教育;“全心全意为人民服务”的宗旨教育;“依法行政、文明执法”的法制教育;“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德教育。要全面实行行政执法责任制和行政执法过错责任追究制,责任落实到基层,落实到人,对造成错案或有执法过错的执法人员要追究责任。要强化执法监督,重点是完善内部监督,自觉接受社会监督,搞好执法公示和行政复议。
新时期交通发展的目标是明确的,任务也是艰巨的。我们必须着眼于新的实践和新的发展,以科学发展观为指导,以创建和谐交通梦,保持交通事业较快平稳发展为重点,坚持加快发展交通行业,优化行业结构,不断提高行业文明程度,努力适应区域经济和社会发展的需要,努力适应人民群众生活水平逐步提高的需要,不断促进县域经济大发展,实现我们的交通运输梦而努力奋斗。
作者简介:陈接见(1969-),男,陕西礼泉人,高级经济师,从事交通运输经济方向的研究。
关健词:现代;和谐;交通运输梦
中图分类号:[F287.3] 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)07-0-01
今年以来,全国上下都加快发展,为实现“中国梦”而奋斗,作为交通运输部门,只有立足当前,着眼长远,准确把握好实现“中国梦”的实质,实现和谐交通运输梦,我们始终坚持以科学发展观指导交通运输工作,理清目前交通运输各个方面的现状,开阔视野,规划未来,交通运输部门是和谐社会主义的一个重要组成部分,所以,构建和谐交通对于促进构建社会主义和谐社会,不断推动交通运输事业的全面协调可持续发展,对促进县域经济跃升具有十分重要的意义。
一、和谐交通的内涵和要求
和谐作为一种思想,是中华民族传统文化精神的精髓。所谓和谐交通,就是能够适应构建社会主义和谐社会要求的交通,能使广大人民群众的交通需求得到满足的交通,能让广大人民群众对运输服务感到满意的交通。具体地讲,和谐交通就是公平共享、法治有序、便捷高效、安全可靠、环境友善的交通。
二、构建和谐交通,必须理顺交通行业内外四种关系
构建和谐交通是一项长期的系统工程,必须按照构建社会主义和谐社会对交通运输发展的要求,努力协调构建交通行业内外的各种关系,将各方力量转化为交通发展的积极因素,为构建和谐交通营造良好氛围,共同推动和谐交通建设向前发展。
三、当前制约构建和谐交通的主要因素
当前正进入经济社会发展的关键阶段,社会各行各业发展势头强劲。对于这一发展关键阶段的特点,归纳起来有两个:既是关键发展期,同时又是矛盾凸显期,交通行业面临的形势也是如此。目前县域交通行业呈现出良好发展势头:1公路建设整体推进,六横六纵主骨架已经成形,基础配套日趋完善,各类生产要素不断聚集;2公路运输发展快速,农村客运网络基本形成;交通行业改革不断推进,运输产业结构逐步优化升级;3市场秩序竞争有序,行业管理水平规范创新。
四、构建和谐交通,服务区域经济的思路
交通的发展,只有遵循经济发展的客观规律,才能避免盲目性。构建和谐交通,就必须立足于县域实际,服从和服务于经济发展大局,顺应经济社会和交通自身发展的需求。随着我县经济社会发展和全面建成小康社会的推进,特别是产业结构的不断调整,招商引资项目的扩大,人民生活水平质量的提高,城市人口数量的增加,城镇建设的大发展大建设步伐的加快,交通需求将持续在一个较高的平台上增长,交通发展面临多重的压力和全新的挑战。因此,新时期构建和谐交通要增强主动性、预见性、前瞻性,立足当前,着眼长远,服务大局,持续发展。
(一)加快发展步伐,为构建和谐交通奠定坚实基础
当前和今后一个时期交通发展的主要矛盾仍然是经济社会和人民群众日益增长的多样化交通运输需求与交通运输生产力滞后的矛盾。要解决交通发展中存在的诸多矛盾和问题,最根本的是要加快发展。加快交通发展,是全面建设小康社会的客观要求,是实现区域经济发展的先行保障,是广大人民群众的共同愿望。交通部门必须充分利用当前的各种有利条件,紧紧抓住发展这个第一要务不放松,不断利用新的科技成果,加快交通基础设施建设,提高运输组织保障能力,适应经济社会发展需要,为构建和谐交通奠定坚实的物质基础。
(二)抓好环境建设,为构建和谐交通营造良好氛围
构建和谐交通,必须营造一个良好的发展环境。政府已经提出要坚持用硬措施优化软环境,坚持不懈地抓好法制环境、信用环境、服务环境。加快发展交通也要从改善内外环境入手,把环境建设贯穿于交通发展的始终。
(三)深化交通改革,为构建和谐交通注入强大活力
目前交通发展中存在的许多不和谐现象,究其根源很大成分在于体制性障碍的存在。构建和谐交通,我们必须在处理好改革力度、发展速度和企业可承受程度之间关系的前提下,有重点、有步骤地深化交通企业经营体制、交通管理体制、行政执法体制改革、投融资体制改革、公路养护体制改革、交通企业改革、行政审批制度改革,逐步理顺各级政府、行业管理部门、经营主体的责、权、利关系,充分调动各方面的积极性,以改革促发展,以发展促稳定,增强交通行业的发展后劲。
(四)加强队伍建设,为构建和谐交通提供组织保障
交通行政执法队伍担负着交通行业贯彻落实依法治国方略,维护交通运输、建设市场秩序的重任。要在交通行政执法队伍中大力开展四项教育活动,即:思想纪律作风教育;“全心全意为人民服务”的宗旨教育;“依法行政、文明执法”的法制教育;“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德教育。要全面实行行政执法责任制和行政执法过错责任追究制,责任落实到基层,落实到人,对造成错案或有执法过错的执法人员要追究责任。要强化执法监督,重点是完善内部监督,自觉接受社会监督,搞好执法公示和行政复议。
新时期交通发展的目标是明确的,任务也是艰巨的。我们必须着眼于新的实践和新的发展,以科学发展观为指导,以创建和谐交通梦,保持交通事业较快平稳发展为重点,坚持加快发展交通行业,优化行业结构,不断提高行业文明程度,努力适应区域经济和社会发展的需要,努力适应人民群众生活水平逐步提高的需要,不断促进县域经济大发展,实现我们的交通运输梦而努力奋斗。
作者简介:陈接见(1969-),男,陕西礼泉人,高级经济师,从事交通运输经济方向的研究。