论文部分内容阅读
【摘要】企业是组成我国国民经济的重要部分，随着市场经济竞争越来越激烈，企业周转资金需求大，因此需要更多的融资渠道进行融资。信用担保机构是迎合当前企业融资需求而产生的一种金融组织，因其具备多方面的优势，所以信用担保贷款成为企业较有效的融资途径之一。本文主要对信用担保机构采用财会手段防控信用担保风险方法进行分析、研究，总结符合实际的风险防控经验，供同行借鉴、参考。
【关键词】信用担保；风险；防范；控制
1.前言
信用担保机构在担保企业贷款的过程中，存在不同程度的风险，即“信用担保风险”，这种风险主要是在业务开展过程中，因为内部、外部不确定因素共同作用下而导致损失发生的一种可能性。信用担保机构加强风险预测、分析及管理，是预防、化解、减少风险的可靠措施，也是提高担保机构经济效益的重要保证。本文主要探讨如何采用财会手段加强信用担保风险的防控。
2.如何应用财会手段防控信用担保风险
2.1深入了解财会信息
首先要详细了解到企业内部的财会信息，并通过多方面查证对企业的资信作出较准确的掌握。资信了解的内容主要有：企业的综合实力、偿债能力、信誉情况、履约情况以及其社会信誉情况等。信用担保机构通常是综合使用定量分析、定性分析、资料分析、实地考察等方法进行资信了解。准确性较高的资信评估结果是有效控制信用担保风险的前提条件。资信调查过程中，需要详细了解的信息有以下方面：
2.1.1会计报表
会计报表是资信调查最為基础性的内容。侧重核对、阅读需要担保企业的资产负债报表、现金流量报表、利润报表等是否全面、属实，同时要求企业提供律师事务所开具的验资报告与审计单，通过深入的分析，对企业的现金流、利润水平、资产负债等情况有了清晰的了解。除此之外，还要具体掌握企业库存商品的应收款和存货款情况，进一步了解到企业的流动资产规模，因而提供更加可信的资信资料。在核查会计报表的过程中，需要十分注意业务活动中较易作粉饰的财会数据和报表，要谨慎查证、核对，防止出现假账、漏帐等情况。
2.1.2信誉情况
查看企业的信用记录主要为调查其信誉状况和社会信誉情况。通常要查看曾经或者正在为该企业提供借贷的银行的还款记录、是否按照合约付账款，还要查证该企业在工商部门、海关部门、税务部门或者法院是否有走私、逃税、不法经营、欺诈、官司等不良记录，以对企业的社会信誉及资产借贷信誉作出有效评估。同时，还要对企业法人、股东或者实际持有资产人的社会声誉、为人口碑或者信用记录进行详细了解，使得企业整体信誉情况掌握得更全面、准确。
2.1.3收入来源
对收入来源的评估实际上是查看企业的综合实力、经营规模、偿债能力等。企业的盈利模式是重点查看内容。通常对盈利模式的查看是在了解经营程序、准确核算产品（商品）销售毛利的基础上，再调查企业所处行业是否有国家财政补贴、销售返利、保量加价收入或者其他收入等。评估产品（商品）销售的收入，评估员要深入企业内部和市场内部，了解产品的成本价格、出厂价格、市场批发价、零售价等，同时要综合各方面因素了解产品价格的动态变化，以掌握影响企业实际收益的因素；对同类企业或者类似产品的价格、销售额等信息也要掌握，以对所要担保企业在行业中的竞争实力及地位作出准确定位。
2.1.4支出信息
对企业费用支出的评估，其主要作用是通过查看企业日常在各方面的支出详情，包括水电支出、员工工资福利支出、房屋租金支出等，分析判断该企业的生产经营是否正常运作。在此基础上，再评估企业的工资、福利待遇是否与日常业务挂钩及挂钩相关程度，观察该企业在用人方面是否能够做到合理支出；对企业安全生产支出、产品质量保障支出、环境保护支出、售后服务支出以及产品纠纷支出、职员维权支出、企业文化建设支出等方面也要深入查看，综合起来分析该企业的发展前景，为有效评估企业实际经营能力提供参考依据。
2.2加强财务分析，增强识别、判断风险的能力
对于信用担保机构而言，风险不可避免，提高辨别风险能力，对潜在风险诱因及时去除，同时建设风险防御体系，这是促进担保机构形成较强风险防控能力的基础，也是确保其能够长久发展的关键。以下主要对如何采用财会手段增强识别、判断风险能力进行阐述。
2.2.1分析各项财务指标
分析财务指标通常是以财务报表作为材料，通过对比所需担保企业与同时期其他企业的财务情况，定量分析该企业的财务指标。企业普遍存在的财务指标有：总资产、固定资产、流动资产、无形资产等，综合各项资产情况评估企业综合财力；准确计算企业所有者的权益资产比率及流动资产比率，从中可以评估企业的资产结构；对产品的销售利润比率、净资产利润率与总资产报酬率，评估企业的盈利能力；计算出企业资产的流动比率、利息获得倍数、资产负债率等，可以评估企业的偿债能力；最后计算出企业总资产的年增长率、净利润的年增长率等，以此评估企业是否有成长的可能性。
上述各项指标中，数值越高，则信用担保风险越小，反之，则风险越大。
2.2.2分析现金流量
对现金流量实施分析，主要以企业日常业务所用账户以及其他相关账户的数据为基础材料，可以详细分析、评估该企业的一切经济活动的现金流量对企业进行信贷可能出现的影响。分析过程中，发现该企业出售产品或者提供劳动服务所获得的现金占产品或者劳务成本比率越大，则表示盈利水平越高，可判断出该企业经营状况良好；通过比较，发现企业的现金净流量同期比较增长率越高，则显示企业具有较好的成长性，发展前景好；经营过程中，现金流入量大于流出量，而且现金流入量总额越大，则说明盈利能够支持企业正常运转；吸收权益性资本获得的现金量占筹资活动现金总流入的比例越大，显示企业总体实力越强，抵抗财务风险的能力越强。
2.3加强财务监管，完善保后跟踪预警措施 对企业实施保后跟踪、管理通常是从企业正式得到银行贷款之后开始，一直到信用担保机构的担保责任解除才结束。信用担保机构采取此类财会监管措施，主要为了对受担保企业的动态保持观察、追踪，以严密掌控其生产经营情况及偿还债务情况，密切防控信用担保风险。在保后追踪监控过程中，如果发现企业出现财务危机或者出现其他重大经济损失，要及时作出防控风险方案，协助企业化解财务危机，以降低担保损失。具体的监督措施如下：
2.3.1常规监管
信用担保机构的监管员在对企业实施日常的监管时，可以结合多种方式同時进行，例如实地调查和问卷调查结合、检查法和分析法结合、查账和查库结合，也可以与银行联合进行监管。监管员对企业一段时间内的财会月报、财务报表或者年终总结等资料进行收集、分析，以较大程度掌握企业使用贷款的情况、资金动态以及使用贷款前后的财务变化情况等，并将所掌握材料会编成监管报告，作为存档材料。通过此类常规财会监管，可以常规防范信用担保风险出现。
2.3.2使用外力监管
外力监管主要指，信用担保机构聘请资质、信誉良好的资产管理机构对受担保企业进行专业性监管，例如，可专门针对产品存货进行监管。具体针对企业所担保的贷款额，对企业经营活动中的产品存货、原材料存货、未收款商品、未付款采购材料、员工工资发放等进行全程监管，并要求资产管理机构对监管过程详细记录下来，一旦发现异常情况，要立即通报信用担保机构，采取措施保障企业资产安全。
2.3.3派驻财务总监
由信用担保机构向被担保企业派驻财务总监，主要对反担保资产不足的经营及对商品生产进行现场监管。同时，财务监管要对企业的财务组织起到带头作用，积极进行预算管理、财务核算、会计核算、存货管理、资金控制及审计监督等工作，也可介入产品生产销售及管理的各个环节，主要对财务情况进行控制、监管，最终达成保证贷款资金安全的目标。如果财务总监发现企业出现担保风险的征兆时，担保机构可以有权利将企业账户的款划走抵付银行贷款与利息。
3.小结
综上所述，信用担保机构在对企业担保过程存在不可避免的担保风险，其可以通过深入了解企业财会信息，分析其财务现状，为是否进行担保提供依据；通过加强财务分析，可以增强信用担保机构识别、判断风险的能力，这是防控担保风险的重要措施；最后通过强财务监管，完善保后跟踪预警措施，可以为担保款的安全提供保障。总而言之，信用担保机构可以采用财会手段有效地防控信用担保风险，降低经济损失，维持机构持续、健康发展。
【摘要】思想政治工作理念创新是思想教育创新的前提。思想政治工作的生命力在于不断创新，思想政治工作在取得显著成绩的同时，也面临着全新的形势和全新挑战，思想政治工作只有做到与时俱进，合上社会主义社会经济发展和时代进步的节拍，只有持续创新才能发挥出它不可替代的重要作用，才能促进现代建筑企业经济发展。本文从企业思想观念创新、工作思路创新、运行机制创新、内容方式创新等四个方法论述了现代建筑企业思想政治工作的内在要求和新形势下思想政治工作紧迫感、责任感和使命感，进而把思想政治工作教育发展观与现代建筑企业经济发展紧密结合起来，形成一整套行之有效思想政治工作载体。
【关键词】思想政治工作；创新；建筑企业；科学发展观
思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是企业经济工作和其他一切工作的生命线。当前，随着改革的深化和社会主义市场经济的发展，人们的思维方式、价值取向和活动方式等也发生了深刻变化，在一些部门和单位，实用主义思想日益盛行，极端个人主义、金钱至上的观点成为较为普遍的价值观念。因此，要做好新形势下的企业思想政治工作，必须积极研究新情况，探索新规律，在思想观念、工作思路、运行机制、内容方式上进行创新，不断拓展建筑企业思想政治工作的实践领域和空间，努力开创新时期现代建筑企业思想政治工作的新局面。
一、现代建筑企业思想观念要创新
现代建筑企业思想政治工作创新的关键，是解放思想、转变观念。我们党在长期的革命和建设实践中积累了丰富的思想政治工作经验，这是我们的宝贵财富。但是随着建筑企业改制的不断深入，建筑企业思想政治工作的环境、内容、任务、渠道和对象都发生了较大变化，职工的思想观念、思维方式以及行为规范也随之发生深刻变化。在这种新形势下，如果还拘泥于传统的思想政治工作模式，单纯强调政治理论的灌输和教育，势必会与市场经济的要求和职工思想实际不相适应。因此，必须打破传统的思想政治工作模式，以市场经济的新思路构建思想政治工作的新机制，按照时代发展的新要求，把握建筑企业思想政治工作的特点和规律，用全新的眼光看待现代建筑企业思想政治工作的创新。
首先，要在理论建设和运用理论解决实际问题上实现突破。要深化对邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想的学习和研究，科学地回答干部群众关心的热点、难点和疑点问题，有效发挥思想政治工作明理、解惑、鼓劲的作用，引导人们把眼前利益和长远利益结合起来，正确认识和处理国家、企业、个人的利益关系，理解改革、支持改革、投身改革，为社会主义现代化建设事业勤奋工作，积极奉献。
其次，思想政治工作者要在思想观念上实现转变。要勇于打破计划经济条件下形成的思维定势，适应新形势，研究新情况，树立与深化改革开放和发展社会主义市场经济相适应的观念。要进一步确立思想政治工作的服务意识，以建筑企业生产经营为中心，服务改革发展稳定的大局，组织动员干部群众积极投身建筑企业建设事业；要强化思想政治工作者的竞争意识，在思想政治工作领域引人竞争机制，有效解决长期以来困扰建筑企业政工干部队伍建设的一系列棘手问题；要大力提倡质量意识，克服形式主义，讲求工作实效，以最小的“投人”达到最大的“产出”；要像推进工程项目那样实施思想政治工作，有计划、有目标，有措施、有检查，精心设计工作载体和手段，努力达到预期的目的和预想的要求，真正把思想政治工作落实到基层、落实到人头。 二、现代建筑企业工作思路要创新
现代建筑企业思想政治工作要想适应建筑企业改革发展的需要，必须进一步树立与时俱进、开拓创新、适应市场经济发展和时代要求的工作思路。在实际工作中，我们深刻体会到，不断创新工作思路，至少要体现四方面内容：即突出中心工作，具有向心力；体现单位工作特点，具有号召力；增强活动的知识性、趣味性，具有感染力；工作效果服务中心工作，具有推动力。
首先，要建立新格局。随着现代建筑企业制度的建立，有限责任公司或股份公司的领导体制和管理体制发生了变化，建立了“新三会”（股东大会、董事会、监事会），建筑企业思想政治工作的格局也将随之变化。在这种情况下，建筑企业思想政治工作不能单纯靠党群部门来抓，而是要建立以党委为核心，行政、工会全员参与的政工体系，变“小政工”为“大政工”，把“我来抓”变为“大家抓”，使思想政治工作具有一定的群众性和广泛性。
其次，要开辟新领域。要针对当前建筑企业改制的新形势下出现的新情况、新问题，不断拓宽思想政治工作的视野，延伸思想政治工作的“触角”，努力探索做好职工思想政治工作的方式方法，使思想政治工作更好地为建筑企业生产经营服务。也就是说，现代建筑企业的思想政治工作要同建筑企业的生产经营一道进行，使思想政治工作更加贴近中心，贴近基层，贴近职工，更加符合职工群众的利益。
再次，要运用新载体。随着市场竞争日趋活跃，职工信息量不断增多，活动空间不断拓宽。在这种形势下，思想政治工作必须由过去单纯的“说教”形式向物质的、文化的、管理的、活动的多种载体扩展，进一步强化思想政治工作功能，提高工作实效。
三、现代建筑企业运行机制要创新
企业转轨建制必然给思想政治工作体制带来新变化。建立新机制，我们不能搞急功近利，而是要积极探求新的体制下思想政治工作的新路子。
一是要围绕现代建筑企业生产经营这个中心，把思想政治工作纳入建筑企业经营管理工作之中，做到同时布置、同时考核、同时奖惩。在党委领导下，党政责权明确，专兼职相配合，党政工团齐抓共管。按照提高素质、优化结构、改进作风、增强团结的要求，建立一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的思想政治工作专兼职队伍，从单纯政工干部做思想政治工作的小圈子里跳出来，建立“大政工”的概念。根据思想政治工作的特点、效果的表现形式、效果的评估原则和办法，与经济指标挂钩，使思想政治工作制度化、规范化。
二是要根据坚持贴近实际、贴近生活、贴近职工的“三贴近”原则，健全服务制度。①了解人的制度：运用各种形式加强与职工的沟通，及时准确全面地了解不同岗位职工不断增长的共性与个性相结合的物质文化需求。②关心人的制度：根据职工需求，滚动实施办实事计划，解决共性问题；因人而异地开展打动人心和关心人的工作，解决个性问题。③提高人的制度：创建学习型企业，积极推进提高职工素质工程。④规范人的制度：用法律、纪律和道德规范人，在自觉和谐的氛围中实行严格管理。⑤激励人的制度：以物质激励为基础，注重精神激励。⑥依靠人的制度：加强企业民主管理，完善职代会制度，推进企务公开，以凝聚人心为目的，通过人心的凝聚，实现现代建筑企业的发展和职工自身发展。
四、现代建筑企业内容方式要创新
社会在发展，时代在进步。思想政治工作要适应形势发展和现代建筑企业的需要，必须在工作内容和方式方法上不断创新和改进，告别那种“居高临下”、“说教式”、“填鸭式”的工作方法，常作换位思考，多理解、多启发、多引导，激发职工的内在良知。
工作内容要创新。一要紧紧围绕建筑企业中心工作，结合建筑企业经济发展中人的思想实际，做好职工教育、引导工作。二要适应现代建筑企业发展的趋势，提高现代建筑企业思想政治工作的科学化、知识化、信息化程度。三要贴近职工、服务基层，密切关注与职工利益息息相关的问题，激发干部职工的工作积极性和创造性。四要突出思想道德建设，大力提倡社会公德、职业道德、家庭美德，教育广大职工树立正确的世界观、人生观、价值观。五要提高职工的科学文化素质，使之与现代建筑企业制度的要求相适应，推动现代建筑企业科技进步和生产经营的发展。
方式方法要创新。一是由“声势型”向“实效型”转变，根据实际情况采取不同的方法和措施，切忌大轰、大嗡、形式主义，坚决避免走过场。二是由“说教型”向“自主型”转变，把工作重心放在职工自我教育、自我管理、自我约束、自我提高上。三是由“填鸭型”向“渗透型”转变，寓企业思想政治工作于丰富多彩、生动活泼的职工文体娱乐活动之中，使职工在积极参与中取得事半功倍的效果。四是由“单一型”向“多元型”转变，立足于教育、辅之以管理，把思想教育与法律道德约束、经济杠杆等多种手段结合起来，将教育内容和要求渗透到建筑企业规章、建筑企业管理的各项制度中，真正形成现代建筑企业思想政治工作的整体合力。
参考文献
[1]龙能武.创新思想政治工作理念，增强建筑企业竞争能力[J].科技与企业，2013，（10）：35-36
[2]周从标.全球背景下思想政治教育创新研究[M].中国社会科学出版社，2008：201-209
[3]荣根满.企业医院新闻宣传的特殊功效[J].科技与企业.2013（4）：204-205
[4]张慧宇.浅论企業思想政治工作的创新[J].理论界，2005（8）：160-226
[5]张俊萍.与时俱进创造建筑企业思想政治工作新理念[J].辽宁经济，2008（7）：35-36
[6]苏文龙，龙三太.加强思想政治工作建设，创造企业和谐工作环境[J].科技与企业，2013（3）：31-33
[7]景新影.创新思想政治工作理念，构建现代和谐企业环境[J].辽宁经济，2010（6）：51-52
[8]刘鹏.用心做活思想教育工作，努力建设和谐型企业[J].山东化工，2013（3）：31-33
[9]陆志光.职工思想政治工作的方法[J].当代工人杂志，2012（2）：71-72
作者简介
高建华（1962.4.15-），男，辽宁辽阳人，助理政工师，大学本科，1989年5月、2001年12月先后毕业于辽宁省政法公安干部管理学校公安专业和中共中央党校函授学院经济管理专业，现任中铁十九局集团第一工程有限公司辽阳基地主任/党委副书记，主要从事中国铁道建筑企业思想政治工作教育与企业文化建设研究工作。
【关键词】信用担保；风险；防范；控制
1.前言
信用担保机构在担保企业贷款的过程中，存在不同程度的风险，即“信用担保风险”，这种风险主要是在业务开展过程中，因为内部、外部不确定因素共同作用下而导致损失发生的一种可能性。信用担保机构加强风险预测、分析及管理，是预防、化解、减少风险的可靠措施，也是提高担保机构经济效益的重要保证。本文主要探讨如何采用财会手段加强信用担保风险的防控。
2.如何应用财会手段防控信用担保风险
2.1深入了解财会信息
首先要详细了解到企业内部的财会信息，并通过多方面查证对企业的资信作出较准确的掌握。资信了解的内容主要有：企业的综合实力、偿债能力、信誉情况、履约情况以及其社会信誉情况等。信用担保机构通常是综合使用定量分析、定性分析、资料分析、实地考察等方法进行资信了解。准确性较高的资信评估结果是有效控制信用担保风险的前提条件。资信调查过程中，需要详细了解的信息有以下方面：
2.1.1会计报表
会计报表是资信调查最為基础性的内容。侧重核对、阅读需要担保企业的资产负债报表、现金流量报表、利润报表等是否全面、属实，同时要求企业提供律师事务所开具的验资报告与审计单，通过深入的分析，对企业的现金流、利润水平、资产负债等情况有了清晰的了解。除此之外，还要具体掌握企业库存商品的应收款和存货款情况，进一步了解到企业的流动资产规模，因而提供更加可信的资信资料。在核查会计报表的过程中，需要十分注意业务活动中较易作粉饰的财会数据和报表，要谨慎查证、核对，防止出现假账、漏帐等情况。
2.1.2信誉情况
查看企业的信用记录主要为调查其信誉状况和社会信誉情况。通常要查看曾经或者正在为该企业提供借贷的银行的还款记录、是否按照合约付账款，还要查证该企业在工商部门、海关部门、税务部门或者法院是否有走私、逃税、不法经营、欺诈、官司等不良记录，以对企业的社会信誉及资产借贷信誉作出有效评估。同时，还要对企业法人、股东或者实际持有资产人的社会声誉、为人口碑或者信用记录进行详细了解，使得企业整体信誉情况掌握得更全面、准确。
2.1.3收入来源
对收入来源的评估实际上是查看企业的综合实力、经营规模、偿债能力等。企业的盈利模式是重点查看内容。通常对盈利模式的查看是在了解经营程序、准确核算产品（商品）销售毛利的基础上，再调查企业所处行业是否有国家财政补贴、销售返利、保量加价收入或者其他收入等。评估产品（商品）销售的收入，评估员要深入企业内部和市场内部，了解产品的成本价格、出厂价格、市场批发价、零售价等，同时要综合各方面因素了解产品价格的动态变化，以掌握影响企业实际收益的因素；对同类企业或者类似产品的价格、销售额等信息也要掌握，以对所要担保企业在行业中的竞争实力及地位作出准确定位。
2.1.4支出信息
对企业费用支出的评估，其主要作用是通过查看企业日常在各方面的支出详情，包括水电支出、员工工资福利支出、房屋租金支出等，分析判断该企业的生产经营是否正常运作。在此基础上，再评估企业的工资、福利待遇是否与日常业务挂钩及挂钩相关程度，观察该企业在用人方面是否能够做到合理支出；对企业安全生产支出、产品质量保障支出、环境保护支出、售后服务支出以及产品纠纷支出、职员维权支出、企业文化建设支出等方面也要深入查看，综合起来分析该企业的发展前景，为有效评估企业实际经营能力提供参考依据。
2.2加强财务分析，增强识别、判断风险的能力
对于信用担保机构而言，风险不可避免，提高辨别风险能力，对潜在风险诱因及时去除，同时建设风险防御体系，这是促进担保机构形成较强风险防控能力的基础，也是确保其能够长久发展的关键。以下主要对如何采用财会手段增强识别、判断风险能力进行阐述。
2.2.1分析各项财务指标
分析财务指标通常是以财务报表作为材料，通过对比所需担保企业与同时期其他企业的财务情况，定量分析该企业的财务指标。企业普遍存在的财务指标有：总资产、固定资产、流动资产、无形资产等，综合各项资产情况评估企业综合财力；准确计算企业所有者的权益资产比率及流动资产比率，从中可以评估企业的资产结构；对产品的销售利润比率、净资产利润率与总资产报酬率，评估企业的盈利能力；计算出企业资产的流动比率、利息获得倍数、资产负债率等，可以评估企业的偿债能力；最后计算出企业总资产的年增长率、净利润的年增长率等，以此评估企业是否有成长的可能性。
上述各项指标中，数值越高，则信用担保风险越小，反之，则风险越大。
2.2.2分析现金流量
对现金流量实施分析，主要以企业日常业务所用账户以及其他相关账户的数据为基础材料，可以详细分析、评估该企业的一切经济活动的现金流量对企业进行信贷可能出现的影响。分析过程中，发现该企业出售产品或者提供劳动服务所获得的现金占产品或者劳务成本比率越大，则表示盈利水平越高，可判断出该企业经营状况良好；通过比较，发现企业的现金净流量同期比较增长率越高，则显示企业具有较好的成长性，发展前景好；经营过程中，现金流入量大于流出量，而且现金流入量总额越大，则说明盈利能够支持企业正常运转；吸收权益性资本获得的现金量占筹资活动现金总流入的比例越大，显示企业总体实力越强，抵抗财务风险的能力越强。
2.3加强财务监管，完善保后跟踪预警措施 对企业实施保后跟踪、管理通常是从企业正式得到银行贷款之后开始，一直到信用担保机构的担保责任解除才结束。信用担保机构采取此类财会监管措施，主要为了对受担保企业的动态保持观察、追踪，以严密掌控其生产经营情况及偿还债务情况，密切防控信用担保风险。在保后追踪监控过程中，如果发现企业出现财务危机或者出现其他重大经济损失，要及时作出防控风险方案，协助企业化解财务危机，以降低担保损失。具体的监督措施如下：
2.3.1常规监管
信用担保机构的监管员在对企业实施日常的监管时，可以结合多种方式同時进行，例如实地调查和问卷调查结合、检查法和分析法结合、查账和查库结合，也可以与银行联合进行监管。监管员对企业一段时间内的财会月报、财务报表或者年终总结等资料进行收集、分析，以较大程度掌握企业使用贷款的情况、资金动态以及使用贷款前后的财务变化情况等，并将所掌握材料会编成监管报告，作为存档材料。通过此类常规财会监管，可以常规防范信用担保风险出现。
2.3.2使用外力监管
外力监管主要指，信用担保机构聘请资质、信誉良好的资产管理机构对受担保企业进行专业性监管，例如，可专门针对产品存货进行监管。具体针对企业所担保的贷款额，对企业经营活动中的产品存货、原材料存货、未收款商品、未付款采购材料、员工工资发放等进行全程监管，并要求资产管理机构对监管过程详细记录下来，一旦发现异常情况，要立即通报信用担保机构，采取措施保障企业资产安全。
2.3.3派驻财务总监
由信用担保机构向被担保企业派驻财务总监，主要对反担保资产不足的经营及对商品生产进行现场监管。同时，财务监管要对企业的财务组织起到带头作用，积极进行预算管理、财务核算、会计核算、存货管理、资金控制及审计监督等工作，也可介入产品生产销售及管理的各个环节，主要对财务情况进行控制、监管，最终达成保证贷款资金安全的目标。如果财务总监发现企业出现担保风险的征兆时，担保机构可以有权利将企业账户的款划走抵付银行贷款与利息。
3.小结
综上所述，信用担保机构在对企业担保过程存在不可避免的担保风险，其可以通过深入了解企业财会信息，分析其财务现状，为是否进行担保提供依据；通过加强财务分析，可以增强信用担保机构识别、判断风险的能力，这是防控担保风险的重要措施；最后通过强财务监管，完善保后跟踪预警措施，可以为担保款的安全提供保障。总而言之，信用担保机构可以采用财会手段有效地防控信用担保风险，降低经济损失，维持机构持续、健康发展。
【摘要】思想政治工作理念创新是思想教育创新的前提。思想政治工作的生命力在于不断创新，思想政治工作在取得显著成绩的同时，也面临着全新的形势和全新挑战，思想政治工作只有做到与时俱进，合上社会主义社会经济发展和时代进步的节拍，只有持续创新才能发挥出它不可替代的重要作用，才能促进现代建筑企业经济发展。本文从企业思想观念创新、工作思路创新、运行机制创新、内容方式创新等四个方法论述了现代建筑企业思想政治工作的内在要求和新形势下思想政治工作紧迫感、责任感和使命感，进而把思想政治工作教育发展观与现代建筑企业经济发展紧密结合起来，形成一整套行之有效思想政治工作载体。
【关键词】思想政治工作；创新；建筑企业；科学发展观
思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是企业经济工作和其他一切工作的生命线。当前，随着改革的深化和社会主义市场经济的发展，人们的思维方式、价值取向和活动方式等也发生了深刻变化，在一些部门和单位，实用主义思想日益盛行，极端个人主义、金钱至上的观点成为较为普遍的价值观念。因此，要做好新形势下的企业思想政治工作，必须积极研究新情况，探索新规律，在思想观念、工作思路、运行机制、内容方式上进行创新，不断拓展建筑企业思想政治工作的实践领域和空间，努力开创新时期现代建筑企业思想政治工作的新局面。
一、现代建筑企业思想观念要创新
现代建筑企业思想政治工作创新的关键，是解放思想、转变观念。我们党在长期的革命和建设实践中积累了丰富的思想政治工作经验，这是我们的宝贵财富。但是随着建筑企业改制的不断深入，建筑企业思想政治工作的环境、内容、任务、渠道和对象都发生了较大变化，职工的思想观念、思维方式以及行为规范也随之发生深刻变化。在这种新形势下，如果还拘泥于传统的思想政治工作模式，单纯强调政治理论的灌输和教育，势必会与市场经济的要求和职工思想实际不相适应。因此，必须打破传统的思想政治工作模式，以市场经济的新思路构建思想政治工作的新机制，按照时代发展的新要求，把握建筑企业思想政治工作的特点和规律，用全新的眼光看待现代建筑企业思想政治工作的创新。
首先，要在理论建设和运用理论解决实际问题上实现突破。要深化对邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想的学习和研究，科学地回答干部群众关心的热点、难点和疑点问题，有效发挥思想政治工作明理、解惑、鼓劲的作用，引导人们把眼前利益和长远利益结合起来，正确认识和处理国家、企业、个人的利益关系，理解改革、支持改革、投身改革，为社会主义现代化建设事业勤奋工作，积极奉献。
其次，思想政治工作者要在思想观念上实现转变。要勇于打破计划经济条件下形成的思维定势，适应新形势，研究新情况，树立与深化改革开放和发展社会主义市场经济相适应的观念。要进一步确立思想政治工作的服务意识，以建筑企业生产经营为中心，服务改革发展稳定的大局，组织动员干部群众积极投身建筑企业建设事业；要强化思想政治工作者的竞争意识，在思想政治工作领域引人竞争机制，有效解决长期以来困扰建筑企业政工干部队伍建设的一系列棘手问题；要大力提倡质量意识，克服形式主义，讲求工作实效，以最小的“投人”达到最大的“产出”；要像推进工程项目那样实施思想政治工作，有计划、有目标，有措施、有检查，精心设计工作载体和手段，努力达到预期的目的和预想的要求，真正把思想政治工作落实到基层、落实到人头。 二、现代建筑企业工作思路要创新
现代建筑企业思想政治工作要想适应建筑企业改革发展的需要，必须进一步树立与时俱进、开拓创新、适应市场经济发展和时代要求的工作思路。在实际工作中，我们深刻体会到，不断创新工作思路，至少要体现四方面内容：即突出中心工作，具有向心力；体现单位工作特点，具有号召力；增强活动的知识性、趣味性，具有感染力；工作效果服务中心工作，具有推动力。
首先，要建立新格局。随着现代建筑企业制度的建立，有限责任公司或股份公司的领导体制和管理体制发生了变化，建立了“新三会”（股东大会、董事会、监事会），建筑企业思想政治工作的格局也将随之变化。在这种情况下，建筑企业思想政治工作不能单纯靠党群部门来抓，而是要建立以党委为核心，行政、工会全员参与的政工体系，变“小政工”为“大政工”，把“我来抓”变为“大家抓”，使思想政治工作具有一定的群众性和广泛性。
其次，要开辟新领域。要针对当前建筑企业改制的新形势下出现的新情况、新问题，不断拓宽思想政治工作的视野，延伸思想政治工作的“触角”，努力探索做好职工思想政治工作的方式方法，使思想政治工作更好地为建筑企业生产经营服务。也就是说，现代建筑企业的思想政治工作要同建筑企业的生产经营一道进行，使思想政治工作更加贴近中心，贴近基层，贴近职工，更加符合职工群众的利益。
再次，要运用新载体。随着市场竞争日趋活跃，职工信息量不断增多，活动空间不断拓宽。在这种形势下，思想政治工作必须由过去单纯的“说教”形式向物质的、文化的、管理的、活动的多种载体扩展，进一步强化思想政治工作功能，提高工作实效。
三、现代建筑企业运行机制要创新
企业转轨建制必然给思想政治工作体制带来新变化。建立新机制，我们不能搞急功近利，而是要积极探求新的体制下思想政治工作的新路子。
一是要围绕现代建筑企业生产经营这个中心，把思想政治工作纳入建筑企业经营管理工作之中，做到同时布置、同时考核、同时奖惩。在党委领导下，党政责权明确，专兼职相配合，党政工团齐抓共管。按照提高素质、优化结构、改进作风、增强团结的要求，建立一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的思想政治工作专兼职队伍，从单纯政工干部做思想政治工作的小圈子里跳出来，建立“大政工”的概念。根据思想政治工作的特点、效果的表现形式、效果的评估原则和办法，与经济指标挂钩，使思想政治工作制度化、规范化。
二是要根据坚持贴近实际、贴近生活、贴近职工的“三贴近”原则，健全服务制度。①了解人的制度：运用各种形式加强与职工的沟通，及时准确全面地了解不同岗位职工不断增长的共性与个性相结合的物质文化需求。②关心人的制度：根据职工需求，滚动实施办实事计划，解决共性问题；因人而异地开展打动人心和关心人的工作，解决个性问题。③提高人的制度：创建学习型企业，积极推进提高职工素质工程。④规范人的制度：用法律、纪律和道德规范人，在自觉和谐的氛围中实行严格管理。⑤激励人的制度：以物质激励为基础，注重精神激励。⑥依靠人的制度：加强企业民主管理，完善职代会制度，推进企务公开，以凝聚人心为目的，通过人心的凝聚，实现现代建筑企业的发展和职工自身发展。
四、现代建筑企业内容方式要创新
社会在发展，时代在进步。思想政治工作要适应形势发展和现代建筑企业的需要，必须在工作内容和方式方法上不断创新和改进，告别那种“居高临下”、“说教式”、“填鸭式”的工作方法，常作换位思考，多理解、多启发、多引导，激发职工的内在良知。
工作内容要创新。一要紧紧围绕建筑企业中心工作，结合建筑企业经济发展中人的思想实际，做好职工教育、引导工作。二要适应现代建筑企业发展的趋势，提高现代建筑企业思想政治工作的科学化、知识化、信息化程度。三要贴近职工、服务基层，密切关注与职工利益息息相关的问题，激发干部职工的工作积极性和创造性。四要突出思想道德建设，大力提倡社会公德、职业道德、家庭美德，教育广大职工树立正确的世界观、人生观、价值观。五要提高职工的科学文化素质，使之与现代建筑企业制度的要求相适应，推动现代建筑企业科技进步和生产经营的发展。
方式方法要创新。一是由“声势型”向“实效型”转变，根据实际情况采取不同的方法和措施，切忌大轰、大嗡、形式主义，坚决避免走过场。二是由“说教型”向“自主型”转变，把工作重心放在职工自我教育、自我管理、自我约束、自我提高上。三是由“填鸭型”向“渗透型”转变，寓企业思想政治工作于丰富多彩、生动活泼的职工文体娱乐活动之中，使职工在积极参与中取得事半功倍的效果。四是由“单一型”向“多元型”转变，立足于教育、辅之以管理，把思想教育与法律道德约束、经济杠杆等多种手段结合起来，将教育内容和要求渗透到建筑企业规章、建筑企业管理的各项制度中，真正形成现代建筑企业思想政治工作的整体合力。
参考文献
[1]龙能武.创新思想政治工作理念，增强建筑企业竞争能力[J].科技与企业，2013，（10）：35-36
[2]周从标.全球背景下思想政治教育创新研究[M].中国社会科学出版社，2008：201-209
[3]荣根满.企业医院新闻宣传的特殊功效[J].科技与企业.2013（4）：204-205
[4]张慧宇.浅论企業思想政治工作的创新[J].理论界，2005（8）：160-226
[5]张俊萍.与时俱进创造建筑企业思想政治工作新理念[J].辽宁经济，2008（7）：35-36
[6]苏文龙，龙三太.加强思想政治工作建设，创造企业和谐工作环境[J].科技与企业，2013（3）：31-33
[7]景新影.创新思想政治工作理念，构建现代和谐企业环境[J].辽宁经济，2010（6）：51-52
[8]刘鹏.用心做活思想教育工作，努力建设和谐型企业[J].山东化工，2013（3）：31-33
[9]陆志光.职工思想政治工作的方法[J].当代工人杂志，2012（2）：71-72
作者简介
高建华（1962.4.15-），男，辽宁辽阳人，助理政工师，大学本科，1989年5月、2001年12月先后毕业于辽宁省政法公安干部管理学校公安专业和中共中央党校函授学院经济管理专业，现任中铁十九局集团第一工程有限公司辽阳基地主任/党委副书记，主要从事中国铁道建筑企业思想政治工作教育与企业文化建设研究工作。