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大冈镇位于盐都县的南端,总面积81平方公里,下辖一个街道办事处,4个居委会,30个行政村,总户数19 464户,总人口53 334人,其中农业人口38 395人,1998年农民人均年收入3700元.1995年代表县通过了省初保合格县验收,1997年创建成苏北五市第一省级卫生镇,1997年底被联合国开发计划署和国家卫生部确定为"社区医疗保障实验"项目实验基地.