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【文章摘要】
安全生产是供电企业永恒的主题，也是其企业文化建设的核心内容，安全生产可以说是供电企业一切工作的前提和基础。因此，供电企业必须高度重视企业的安全文化建设。在本文中，笔者结合自身的工作实际，从安全文化的概念和本企业安全文化开展情况入手，系统分析了我国供电企业安全文化建设的实践。
【关键词】
供电企业；安全文化；文化建设
在供电企业的各项建设中，文化建设是非常重要的一环，而在文化建设当中，安全文化建设是核心内容。而这就要求供电企业重视企业安全文化建设，切实提高企业安全生产和安全管理水平，提高企业员工的安全意识，提高安全管理整体水平，从而促进企业的健康稳定发展。
1 安全文化的概念和安全文化建设的意义
1.1 安全文化的概念
顾名思义，安全文化指的是企业在长期的生产管理活动实践当中逐渐形成的，或者是企业有意识塑造的，被全体企业员工所接受和遵守的，具有鲜明企业特色的安全意识、态度和作风等。企业的安全文化主要包括企业的安全生产目标、价值观、安全理念、安全风貌等；安全文化是企业安全物质和精神因素的总和、
供电企业的安全文化作为一种企业文化现象，具有鲜明的企业特点，具有人文性、严肃性和融合性等特点。
1.2 安全文化建设的必要性和意义
1.2.1 安全文化建设是供电企业安全生产管理的需要
现代企业管理强调的是人本原则，也就是首先解决企业员工的思想和认识问题，从而为企业的其它管理创造必要的条件。而加强企业的安全文化建设，可提高企业管理的技术含量，强化员工的安全思维模式。
安全文化建设是供电企业安全生产的需要，其主要是为了改变企业员工安全生产意识薄弱的局面，从而在安全生产方面形成共识，把企业的安全文化建设搞好，可更好实现企业安全生产的目标。
1.2.2 安全文化建设是供电企业改革发展的需要
当前，我国加大了电力体制改革的力度，因此不断出现各种新情况和新问题，进而给供电企业的安全生产管理带来各种新的挑战。这要求供电企业重视企业的安全文化建设，建设具有鲜明企业特色的安全文化，从而适应当前改革发展的需要。
因此，供电企业不仅要健全和完善各项安全管理制度，而且要引进先进的安全生产技术和管理理念，努力营造安全生产的企业环境，从而为企业的各项管理打下牢固的思想基础。
1.2.3 安全文化建设的重要意义
从企业安全管理的角度出发，在企业的安全管理当中，对人的因素应当具有更为深层的认识。供电企业安全文化建设首先需要解决的便是企业员工的基本人文素养问题，在必要的时候，需要给企业员工提出相应的要求。
具体来讲，供电企业的安全文化建设包括安全理念、安全教育和安全管理等，同时也包括安全技术和安全工程等。这也就是说，企业在安全文化建设的手段和对策方面，具有一定的系统性。安全文化建设是企业预防安全生产事故的一项重要基础性工程，对于保障员工的生命安全，对于企业的安全生产管理均具有十分重要的战略意义。
2 供电企业安全文化建设的原则
2.1 以人为本的原则
在建设电力安全文化中必须将以人为本的理念贯穿始终。因为实施安全生产的主体是人，保护的主体也是人，电力服务的主体还是人；安全是靠人创造的，大多数事故也是人为的。因此，各级领导要在思想和行动中体现以人为本，针对人的心里特点和规律，不断改进安全教育的方式、方法，運用科学的管理理念，实行更加人性化、科学化、规范化的管理方法，激发员工的安全意识，自觉把安全生产与自身利益、个人发展、家庭幸福联系起来，真正树立“我要安全”的思想意识。
2.2 把握规律的原则
安全文化建设就是要能够发觉事物发展的趋势，善于从超前性、预见性、规律性的问题抓起，把握安全生产的内在规律，灌输员工安全工作的重要性，从预防工作抓起。
2.3 与时俱进的原则
安全文化建设要将现代科技、文化、观念与现代安全管理融为一体，坚持继承优良传统与创新开拓并举，不断解放思想、实事求是、与时俱进富有时代特征，自觉遵循客观事物发展的内在规律，至始至终把尊重人、尊重科学放在第一位。
2.4 切合实际的原则
安全文化建设要针对本企业的实际，解决安全工作中的实际问题为切入点，不要空洞无内容或仅是口号式的，把安全文化发展愿景、奋斗目标、价值观念及行为规范等每一项内容，都要按照时间进度量化、细化、具体化，做到操作性强，从而不断加大安全文化的渗透和建设力度。
3 供电企业安全文化建设的措施
3.1 更新观念，发挥安全文化先导作用
供电企业安全文化建设的一个重要前提是企业的“心态”安全，其也最能够体现以人为本的思想。不管是企业的管理者，还是普通员工，只有在心态安全的条件下，才能有行为的安全；而只有行为上安全，才能确保企业的各项安全制度真正落到实处。
安全本是企业员工的内在需要，是保证企业员工安全的需要，但是当前却成为员工必须完成的一项指标，成为了一项被动完成的硬性指标，这就不可避免地导致员工观念上出现偏差，不能正确树立安全生产的观念。
3.2 提炼总结安全文化理念
不同的地域具有不同的文化特色，供电企业应根据自身特点，提炼总结出适合本企业的安全愿景、安全理念、安全目标等，以简练的文字高度概括，使员工易记、易理解，从而达到广泛传播，用安全文化熏陶人、陶冶人，从而促进企业的安全生产。
3.3 健全安全文化建设机制
健全和完善企业安全文化机制首先要推进供电企业的安全文化制度建设，健全和完善企业的安全文化各项制度和规范。近年来，供电企业一直比较重视企业的安全文化建设，制定了各项规章制度和行为规范，但是在员工的安全文化教育方面还有所欠缺。 因此，供电企业必须尽快制定企业安全文化建设方面的各项规章制度，确保企业员工定期接受高规格的安全文化教育。其次，企业应建立安全文化建设的相关激励机制，比如设立安全文化建设奖励制度，对于在安全文化建设方面有突出成绩的部门和个人给予奖励，以此来促进企业安全文化建设整体水平的提升。最后，供电企业要健全和完善相关的监督和管理机制，切实发挥内部监督和社会舆论的作用，通过网络和媒体等，提高企业安全文化建设的透明度。健全和完善安全生产责任追究制度、奖惩制度，实行分级负责、标准化管理、责任到人的安全管理方式，确保安全稳定运行。
3.4 强化班组安全文化建设
班组是供电企业安全生产最基层组织，是企业各项规章制度和决策的执行层，因此，必须强化企业班组的安全文化建设，进而夯实企业安全生产的基础，也是杜绝违规操作和重大伤亡事故的有效途径之一。
供电企业班组安全文化建设要以“三基”作为标准，也就是以基础、基层和基本为根本，抓好班组的安全文化建设，进而夯实企业安全生产的基础，从而确立企业安全生产的长效机制。众所周知，企业安全生产的最终要落实在员工的身上，而企业安全生产的终极目标也是保证企业员工的生命安全和健康保障。
此外，企业安全生产也需要落实到现场的作业当中，而现场的作业，需要班组成员进行规范操作。企业应制定“夯实安全生产基础、注重班组安全建设和保障生产稳定发展”的安全文化战略目标，确立“依靠员工、面向岗位、重在班组和现场落实”的安全文化建设总体思路。
3.5 打造和谐关愛型的安全生产团队
供电企业应从以人为本，积极培养企业员工的爱心和安全意识，营造浓厚的人为关怀氛围，形成企业员工互相关爱的局面。第一，企业可制定《安全文化手册》、安全文化的漫画读本，把安全警句和理念等等，生动活泼地给诠释出来，从而让员工潜移默化地受到影响；第二是举办安全文艺晚会、演讲和知识竞赛等形式，来宣传企业的安全文化等；第三是在办公场所、生产区域等悬挂张贴安全宣传的格言警句等，时刻提醒，促进安全生产。
通过上述形式，在企业员工之间形成互相尊重、互相信任和共同进步的和谐关爱的安全生产团队。
3.6 健全和完善安全生产制度和体系
企业应在落实国家相关安全生产法律法规的前提下，健全和完善供电企业安全生产各项管理制度，建立安全生产责任制、安全生产奖惩制度以及安全生产规范操作标准等，促进企业安全文化管理有章可循。
与此同时，各个部门应当按照各自部门的实际，整理出与本部门相关的安全文化管理条目，编制简洁的班组安全生产手册，而剔除无关的条目。
而制度关键在于落实，这就要求企业加强各项制度的贯彻和落实，把各项制度真正落到实处，从而切实提高供电企业的安全管理水平，通过供电企业的安全生产，实现供电企业经济效益和社会效益的双丰收。
4 结语
随着我国电力体制改革的深入推进，以及我国社会主义市场经济体制的逐步完善，供电企业也将面临激烈的市场竞争环境。因此，供电企业必须加强企业的各项管理。而在企业管理中，安全文化建设和管理是重要内容之一，企业必须重视安全文化建设。在本文中，笔者从安全文化建设的概念出发，提出了加强安全文化建设的原则和措施，主要有健全和完善安全文化管理制度等。
【参考文献】
[1]卢国伟.供电企业安全文化建设理论与实践[J].电力安全技术（安全文化），2009（12）
[2]郑铎修，郑鹏，王立运.浅谈供电企业安全文化建设[J].中国电力教育，2013（14）
[3]熊娥花.谈供电企业安全文化建设[J].科学之友，2012（3）
[4]陈琪.对企业安全文化建设的思考[J].电力安全技术，2009（5）
[5]戴先玉.供电企业安全文化建设与实践[J].电力安全技术（经验交流），2009（11）
安全生产是供电企业永恒的主题，也是其企业文化建设的核心内容，安全生产可以说是供电企业一切工作的前提和基础。因此，供电企业必须高度重视企业的安全文化建设。在本文中，笔者结合自身的工作实际，从安全文化的概念和本企业安全文化开展情况入手，系统分析了我国供电企业安全文化建设的实践。
【关键词】
供电企业；安全文化；文化建设
在供电企业的各项建设中，文化建设是非常重要的一环，而在文化建设当中，安全文化建设是核心内容。而这就要求供电企业重视企业安全文化建设，切实提高企业安全生产和安全管理水平，提高企业员工的安全意识，提高安全管理整体水平，从而促进企业的健康稳定发展。
1 安全文化的概念和安全文化建设的意义
1.1 安全文化的概念
顾名思义，安全文化指的是企业在长期的生产管理活动实践当中逐渐形成的，或者是企业有意识塑造的，被全体企业员工所接受和遵守的，具有鲜明企业特色的安全意识、态度和作风等。企业的安全文化主要包括企业的安全生产目标、价值观、安全理念、安全风貌等；安全文化是企业安全物质和精神因素的总和、
供电企业的安全文化作为一种企业文化现象，具有鲜明的企业特点，具有人文性、严肃性和融合性等特点。
1.2 安全文化建设的必要性和意义
1.2.1 安全文化建设是供电企业安全生产管理的需要
现代企业管理强调的是人本原则，也就是首先解决企业员工的思想和认识问题，从而为企业的其它管理创造必要的条件。而加强企业的安全文化建设，可提高企业管理的技术含量，强化员工的安全思维模式。
安全文化建设是供电企业安全生产的需要，其主要是为了改变企业员工安全生产意识薄弱的局面，从而在安全生产方面形成共识，把企业的安全文化建设搞好，可更好实现企业安全生产的目标。
1.2.2 安全文化建设是供电企业改革发展的需要
当前，我国加大了电力体制改革的力度，因此不断出现各种新情况和新问题，进而给供电企业的安全生产管理带来各种新的挑战。这要求供电企业重视企业的安全文化建设，建设具有鲜明企业特色的安全文化，从而适应当前改革发展的需要。
因此，供电企业不仅要健全和完善各项安全管理制度，而且要引进先进的安全生产技术和管理理念，努力营造安全生产的企业环境，从而为企业的各项管理打下牢固的思想基础。
1.2.3 安全文化建设的重要意义
从企业安全管理的角度出发，在企业的安全管理当中，对人的因素应当具有更为深层的认识。供电企业安全文化建设首先需要解决的便是企业员工的基本人文素养问题，在必要的时候，需要给企业员工提出相应的要求。
具体来讲，供电企业的安全文化建设包括安全理念、安全教育和安全管理等，同时也包括安全技术和安全工程等。这也就是说，企业在安全文化建设的手段和对策方面，具有一定的系统性。安全文化建设是企业预防安全生产事故的一项重要基础性工程，对于保障员工的生命安全，对于企业的安全生产管理均具有十分重要的战略意义。
2 供电企业安全文化建设的原则
2.1 以人为本的原则
在建设电力安全文化中必须将以人为本的理念贯穿始终。因为实施安全生产的主体是人，保护的主体也是人，电力服务的主体还是人；安全是靠人创造的，大多数事故也是人为的。因此，各级领导要在思想和行动中体现以人为本，针对人的心里特点和规律，不断改进安全教育的方式、方法，運用科学的管理理念，实行更加人性化、科学化、规范化的管理方法，激发员工的安全意识，自觉把安全生产与自身利益、个人发展、家庭幸福联系起来，真正树立“我要安全”的思想意识。
2.2 把握规律的原则
安全文化建设就是要能够发觉事物发展的趋势，善于从超前性、预见性、规律性的问题抓起，把握安全生产的内在规律，灌输员工安全工作的重要性，从预防工作抓起。
2.3 与时俱进的原则
安全文化建设要将现代科技、文化、观念与现代安全管理融为一体，坚持继承优良传统与创新开拓并举，不断解放思想、实事求是、与时俱进富有时代特征，自觉遵循客观事物发展的内在规律，至始至终把尊重人、尊重科学放在第一位。
2.4 切合实际的原则
安全文化建设要针对本企业的实际，解决安全工作中的实际问题为切入点，不要空洞无内容或仅是口号式的，把安全文化发展愿景、奋斗目标、价值观念及行为规范等每一项内容，都要按照时间进度量化、细化、具体化，做到操作性强，从而不断加大安全文化的渗透和建设力度。
3 供电企业安全文化建设的措施
3.1 更新观念，发挥安全文化先导作用
供电企业安全文化建设的一个重要前提是企业的“心态”安全，其也最能够体现以人为本的思想。不管是企业的管理者，还是普通员工，只有在心态安全的条件下，才能有行为的安全；而只有行为上安全，才能确保企业的各项安全制度真正落到实处。
安全本是企业员工的内在需要，是保证企业员工安全的需要，但是当前却成为员工必须完成的一项指标，成为了一项被动完成的硬性指标，这就不可避免地导致员工观念上出现偏差，不能正确树立安全生产的观念。
3.2 提炼总结安全文化理念
不同的地域具有不同的文化特色，供电企业应根据自身特点，提炼总结出适合本企业的安全愿景、安全理念、安全目标等，以简练的文字高度概括，使员工易记、易理解，从而达到广泛传播，用安全文化熏陶人、陶冶人，从而促进企业的安全生产。
3.3 健全安全文化建设机制
健全和完善企业安全文化机制首先要推进供电企业的安全文化制度建设，健全和完善企业的安全文化各项制度和规范。近年来，供电企业一直比较重视企业的安全文化建设，制定了各项规章制度和行为规范，但是在员工的安全文化教育方面还有所欠缺。 因此，供电企业必须尽快制定企业安全文化建设方面的各项规章制度，确保企业员工定期接受高规格的安全文化教育。其次，企业应建立安全文化建设的相关激励机制，比如设立安全文化建设奖励制度，对于在安全文化建设方面有突出成绩的部门和个人给予奖励，以此来促进企业安全文化建设整体水平的提升。最后，供电企业要健全和完善相关的监督和管理机制，切实发挥内部监督和社会舆论的作用，通过网络和媒体等，提高企业安全文化建设的透明度。健全和完善安全生产责任追究制度、奖惩制度，实行分级负责、标准化管理、责任到人的安全管理方式，确保安全稳定运行。
3.4 强化班组安全文化建设
班组是供电企业安全生产最基层组织，是企业各项规章制度和决策的执行层，因此，必须强化企业班组的安全文化建设，进而夯实企业安全生产的基础，也是杜绝违规操作和重大伤亡事故的有效途径之一。
供电企业班组安全文化建设要以“三基”作为标准，也就是以基础、基层和基本为根本，抓好班组的安全文化建设，进而夯实企业安全生产的基础，从而确立企业安全生产的长效机制。众所周知，企业安全生产的最终要落实在员工的身上，而企业安全生产的终极目标也是保证企业员工的生命安全和健康保障。
此外，企业安全生产也需要落实到现场的作业当中，而现场的作业，需要班组成员进行规范操作。企业应制定“夯实安全生产基础、注重班组安全建设和保障生产稳定发展”的安全文化战略目标，确立“依靠员工、面向岗位、重在班组和现场落实”的安全文化建设总体思路。
3.5 打造和谐关愛型的安全生产团队
供电企业应从以人为本，积极培养企业员工的爱心和安全意识，营造浓厚的人为关怀氛围，形成企业员工互相关爱的局面。第一，企业可制定《安全文化手册》、安全文化的漫画读本，把安全警句和理念等等，生动活泼地给诠释出来，从而让员工潜移默化地受到影响；第二是举办安全文艺晚会、演讲和知识竞赛等形式，来宣传企业的安全文化等；第三是在办公场所、生产区域等悬挂张贴安全宣传的格言警句等，时刻提醒，促进安全生产。
通过上述形式，在企业员工之间形成互相尊重、互相信任和共同进步的和谐关爱的安全生产团队。
3.6 健全和完善安全生产制度和体系
企业应在落实国家相关安全生产法律法规的前提下，健全和完善供电企业安全生产各项管理制度，建立安全生产责任制、安全生产奖惩制度以及安全生产规范操作标准等，促进企业安全文化管理有章可循。
与此同时，各个部门应当按照各自部门的实际，整理出与本部门相关的安全文化管理条目，编制简洁的班组安全生产手册，而剔除无关的条目。
而制度关键在于落实，这就要求企业加强各项制度的贯彻和落实，把各项制度真正落到实处，从而切实提高供电企业的安全管理水平，通过供电企业的安全生产，实现供电企业经济效益和社会效益的双丰收。
4 结语
随着我国电力体制改革的深入推进，以及我国社会主义市场经济体制的逐步完善，供电企业也将面临激烈的市场竞争环境。因此，供电企业必须加强企业的各项管理。而在企业管理中，安全文化建设和管理是重要内容之一，企业必须重视安全文化建设。在本文中，笔者从安全文化建设的概念出发，提出了加强安全文化建设的原则和措施，主要有健全和完善安全文化管理制度等。
【参考文献】
[1]卢国伟.供电企业安全文化建设理论与实践[J].电力安全技术（安全文化），2009（12）
[2]郑铎修，郑鹏，王立运.浅谈供电企业安全文化建设[J].中国电力教育，2013（14）
[3]熊娥花.谈供电企业安全文化建设[J].科学之友，2012（3）
[4]陈琪.对企业安全文化建设的思考[J].电力安全技术，2009（5）
[5]戴先玉.供电企业安全文化建设与实践[J].电力安全技术（经验交流），2009（11）