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传统体育社团发展中存在的“政事不分”“事社不分”“社社分离”和“社民分离”等是推动我国体育社团改革的内因，而社会组织结构和消费结构的转变是推动我国体育社团改革的外因。建议：通过法律的形式明晰体育社团的性质与职能；通过约束性文件界定体育社团主管单位的权责；分类、分步骤地推进体育社团的实体化进程；加强体育社团的人力与组织建设；构建完善的体育社团评估体系。