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西班牙殖民统治菲律宾后期，实行“以华养菲”、“以华制华”的“甲必丹制”，即殖民当局挑选对其“忠诚”的华侨领袖作为甲必丹，代其管理华侨社会。甲必丹为当局履行“职责”的同时，也为华侨排忧解难和争取权益，有效增进了华侨与殖民者之间的联络与沟通，减少了相互的猜忌和矛盾，华侨生存状况逐渐好转。总体而言，菲律宾“甲必丹制”对华侨社会是有利的。