水利工程建设管理工作探讨

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  摘要:对于一个优质的水利建设工程,是实施严格且先进的质量管理的结果。本文主要对水利工程建设管理工作的几个方面进行探讨,对前期工作、会议召开、工程建设过程、工程量签证、月报表清单、资料整理、档案管理、竣工验收等方面提出了一些自己的看法,,为水利工程建设管理工作提供参考。
  关键词:水利工程建设管理工作; 探讨; 建议;
  中图分类号: TV 文献标识码: A 文章编号:
  前言
  随着水利工程建设高潮的掀起,加强水利工程建设管理也越来越重要。加强学习、熟悉业务、积极主动、有责任心、善于协调沟通,是做好水利工程建设管理工作的基础。与时俱进,学习实践科学发展观,提高水利工程建设管理工作水平,才能更好地为水利工程建设事业服务。本文主要从水利工程建设管理工作经验的基础上,结合水利工程建设管理工作现状和发展的特点,深入阐述了水利工程建设管理工作中的几个问题,旨在为领导决策和进行水利工程建设管理工作提供参考。
  一、前期工作分析
  1、建设单位的前期工作。(1)明确水利工程建设程序。水利工程建设程序一般包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备(包括招标设计)、建设实施、生产准备、竣工验收、后期评价等阶段。只有明确水利工程建设程序,建设单位的各项工作才能正常开展。(2)办理各种建设手续要及时。报批要及时,争取资金要及时,财政评审要及时,招投标要及时,这个过程一般需要1~2个月以上。只有及时办理好各种建设手续,才能争取到充足的时间进行建设。
  2、设计单位的前期工作。设计单位要做好初步设计、招标设计、施工设计。设计要及时,项目才能正常进行。
  3、监理单位的前期工作。监理到位要及时,协调各方工作要及时。监理单位要指导各方工作,敦促施工单位上报进场、开工的有关资料并及时批复。
  4、施工单位的前期工作。及时建立高效运转的施工项目部,制定规章制度,做好各项施工准备工作,组织施工人员和机械设备及时进场。
  二、会议召开问题分析
  1、建设单位的会议。及时召开协调会,听取工作汇报,布置工作任务,形成会议记录有据可查。(1)开工前召开建设、设计、监理、施工及有关部门会议,布置工作。此会议必须召开。(2)开工前取得当地政府支持,召开工程所在地工作协调会。由政府主持,召集工程所在地的有关政府部门和村委村民小组成员到场,介绍工程概况及有关需要协调解决的问题,由当地政府把工程建设有关事宜的公告张贴到工程所在地村庄,让村民知道工程建设情况。此会议很重要,是协调解决村民阻工问题的关键。施工中难免会与村民发生各种矛盾,由当地政府和村委村民小组成员出面协调解决较为妥当。(3)工程建设过程中每月至少召开2次以上建设、设计、监理、施工及有关部门会议,协调解决参建各方出现的问题。此会议能够解决各方矛盾,协调各方工作,促进项目建设。建议施工方写好书面报告,然后再在会议上做口头汇报。
  2、参建单位的会议。参建各方每周应召开一次自身管理人员的会议,进行工作总结和工作布置。此会议是各方自身工作的需要,可以让上级管理者的工作布置能够在下级管理者中实现。
  三、工程建设过程中的相关问题分析
  1、工程进度计划。做好科学的、具体的、有针对性及可操作性的工程进度计划,并作适当优化调整,并坚决实施计划。只有明确目标,才能够加快工程进度。
  2、項目划分。及时进行项目划分,明确工程项目内容,更好地开展工作。按投标工程量清单的单元工程顺序进行项目划分,简单易行,便于做好质检资料,容易核查。
  3、工程测量、施工放样。工程测量、施工放样非常重要,是工程量计算及施工质量评定的依据。工程测量、施工放样成果的好坏,决定了工程的成败,应做到避免返工情况的出现。
  4、现场记录。现场记录要及时准确、真实详细,对每项工作都按设计、规程、规范、质量、安全等要求进行现场记录。对重要隐蔽工程关键部位工程)应当有地质编录和测量成果记录。
  5、施工日记。施工日记要及时准确、真实详细。做好了施工日记,相当于做好了施工资料。
  6、声、像资料管理。水利工程建设声像档案是纸制载体档案的必要补充。参建单位应指定专人负责照片、胶片、录音、录像等声像材料的收集、整理、归档工作,归档的声像材料均应标注事由、时间、地点、人物、作者等内容。工程建设重要阶段、重大事件、事故必须要有完整的声像材料归档。①对领导视察工作进行拍照。②对工作会议进行拍照。③开工前对工程原貌进行拍照,完工后对工程新貌进行拍照,以作新旧对比。④对工程建设过程进行拍照。
  四、工程量签证和月报表清单
  工程量签证、月报表清单要准确翔实,方便统计上报,经得起审计、核查。工程量月报表清单一般根据财政部门的统一表格制作,工程量签证单则各式各样,各人都有自己的样板。分部工程有编号及页号,按分部工程归类能够减少计算错误并且节约纸张。单元工程编号与投标工程量清单的单元工程编号相同,核对起来很方便。一个单元工程如果分几次计算工程量并且不在同一个工程量签证单里面,资料查阅者可以根据页号将其查找到。而根据页号查找单元工程量合计变得简单容易。
   五、资料整理与档案管理问题分析
   按质、按量安全地完成工程建设只是体现在实体上,而资料整理、档案管理对整个工程建设来说非常重要。为了规范工程建设按程序办事,各级有关部门经常对工程建设进行检查督察,其中一个重要的任务就是检查工程建设资料是否完备,所以在开工前就必须按照档案管理要求列出必要的资料整理、档案管理内容。
  六、竣工验收问题分析
  1、竣工验收是工程完成建设目标的标志,是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。竣工验收合格的项目即从基本建设转人生产或使用。
  2、当建设项目的建设内容全部完成,并经过单位工程验收(包括工程档案资料的验收),符合设计要求并按《水利工程建设项目档案管理规定》 ( 2005年12月10日水利部水办[2005]480号)的要求完成了档案资料的整理工作,以及完成竣工报告、竣工决算等必须文件的编制后,项目法人按《水利水电建设工程验收规程《休利工程建设项目验收管理规定》(水利部令第30号)、休利工程建设项目管理规定(试行)》(水利部水建〔1995]128号)规定,向验收主管部门提出申请,根据国家和部颁验收规程,组织验收。
  3、竣工决算编制完成后,须由审计机关组织竣工审计,其审计报告作为竣工验收的基本资料。
  4、工程规模较大、技术较复杂的建设项目可先进行初步验收。不合格的工程不予验收。有遗留问题的项目,对遗留问题必须有具体处理意见,且有限期处理的明确要求,并落实责任人。
  5、及时做好竣工验收计划,准备好竣工验收资料,写好竣工验收报告,完成竣工验收。
  七、结语
  水利工程建设管理系统的组成十分复杂,且影响因素多变。只有找出工程建设管理的特性,才能在实践中作出科学的、具体的、有针对性及可操作性的工作计划,从而完成工程
  建设管理工作。
  
  参考文献
  [1]水利部水办[2005]480号,水利工程建设项目档案管理规定[s ].
  [2]水利部令第30号,水利工程建设项目验收管理规定[S ].
  [3] SL 223-2008,水利水电建设工程脸收规程[S ].
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