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在全球气候变化环境下,低碳发展成为必然。城市作为工业和人口的集中之地,是能源消费和温室气体排放的主要区域。未来的10至15年,是我国城市化快速推进时期。城市化进程中如何避免＂碳锁定＂、城市怎样低碳发展,本文从借鉴国外低碳城市发展经验、城市低碳化发展的步骤、公众参与的低碳行动、低碳发展的法律保障、低碳研发技术体系的形成等方面提出了建议。