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2006年，党的十六届六中全会提出要“建设宏大的社会工作人才队伍”，民政部为落实党中央的战略部署，提出“十一五”期间社会工作人才队伍建设的“千、万、十万”计划。与此同时，政府在推动社会工作职业化与专业化的努力一直在进行着。2006年7月，人事部、民政部联合发布了《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》，