强化党内监督,对于从严治党以及反腐倡廉建设具有十分重要的意义。如何充分挖掘现有的监督资源,发挥体制内监督的最大效用,是一个值得研究探索的重大课题。2006年以来,湖南省常德市依托市纪委全会这一载体,努力探索体制内强化党内民主和党内监督的新机制,不断拓展惩防体系建设的新境界,从而在更宏大的层面为推动党的建设提供了可资借鉴的路径选择。通过探索实践,形成了以创新纪委全会运行机制为统领和基础,辅之以纪委监督同级党委、党政正职全会述廉、纪检监察派驻机构改革等配套措施,为发挥纪委全会的最大效用构建体制机制上的优势,改革后的纪委全会成为了加强党内监督的重要主体。扩大纪委全会职能,创新纪委全会运行方式,大大增强了党内权力配置的科学性,增强了党内监督的权威性,增强了党内监督的组织性,增强了党内监督的互动性,具有重要的理论与实践价值。