选煤厂安全管理问题探析

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  【摘要】目前我国经济发展迅速,煤矿企业为我国发展做出了很大贡献。洗选是煤炭生产的关键环节,是煤炭清洁利用的重要前提,本文通过对煤炭洗选工艺流程的研究,分析选煤厂安全管理的特点和问题,并从安全预防、安全基础和安全控制方面提出针对性的对策。
  【关键词】选煤厂;安全管理;问题探析
  近年来,我国积极推动大型煤炭基地建设,选煤厂现代化建设取得显著成效,选煤厂安全形势总体趋稳向好,但是选煤厂安全生产事故还是时有发生,由于工艺路线长、生产设备复杂,选煤厂属于设备密集型和技术密集型生产场所,危险有害因素的控制管理难度较大,如高处坠落、触电伤害、物体打击、起重伤害、有毒有害气体等的预防和治理,都需要安全管理部门下大力气妥善解决。
  1、行业特点
  选煤厂的安全管理有其自身独有的特点,一方面原煤破碎、筛分、洗选、脱水到煤泥水处理等过程中,存在机械事故、高处坠落事故、电气事故、火灾事故、压力容器事故、地面运输伤害事故等众多危险因素,此外高瓦斯煤矿选煤厂还有瓦斯事故,因此危险有害因素种类多、分布广;另一方面由于选煤厂为煤矿的地面生产环节,选煤厂事故发生伤亡人数往往较少,相比于煤矿井下生产,生产安全压力较小,这也导致选煤厂对安全管理投入不足,重视不足。
  2、选煤厂在安全管理中存在的问题
  2.1安全技术管理体制不完善
  大部分选煤厂的领导干部过于注重安全文化建设,缺乏实际行动,很多单位只是将安全技术管理停留在理论层次上,没有结合机电设备和职工岗位分布的实际情况深入探索安全技术管理措施与体制,导致安全技术管理工作未能落到实处。安全技术管理体制得不到有效落实会导致职工随意性较大,工作不踏实,从而为选煤厂安全生产埋下了危险隐患。
  2.2从业人员素质有待提高
  由于历史、社会等原因,煤炭行业从业人员的来源和构成多样,一定程度上存在从业人员素质参差不齐的问题:一方面专业知识和文化水平差别较大,学历从小学生到研究生都有,学习掌握理论知识的能力差别大;另一方面操作水平不同,有多年从事煤炭行业的熟练工人,也有大量刚刚走上工作岗位的新人或转业人员,一些企业的劳务派遣用工比例高,管理难度大,加上不少企业没有建立系统的人员管理体制,人员素质参差不齐的问题对选煤厂安全生产的影响较大。
  2.3生产设备问题
  煤炭洗选属于设备密集型行业,浮选机、浮选柱、跳汰机和压滤机等选煤设备发展迅速,设备更新换代后,安全性也显著提高。按照规定机电设备要按照使用要求适时维修、更换,一些选煤厂为了降低生产成本,设备长时间满负荷生产,不能及时得到保养,老化设备往往不能按规定及时更换,直接影响选煤厂的安全稳定运行。
  3、选煤厂安全管理的对策
  3.1加强员工安全思想教育
  对到厂的每一位新职工,都实行三级教育培训,来一人培训一人,考试一人,考试合格后经项目部劳资、安监、保管三方签字后方可发放劳保用品上岗; 从源头上夯实了新入场职工管理工作。并组织女工家属进入班组一线送温情、送安全寄语;及时召开家属座谈会,构筑第二条安全防线;下大力量排除人的不安全行为、设备的不安全状态、环境的不安全因素、管理上的不安全缺陷、时空中的不安全时段,引导员工从“要我安全”到“我要安全”转变,由“我要安全”向“我能安全”转变,促进安全工作向“零‘三违’、零事故、零伤亡”目标迈进;认真抓好班前会、班后会、班中行为观察,打造具有自己特色的安全文化。
  3.2做好响应管理与应急准备工作
  响应管理制度的建立以及充分的应急准备是必不可少的环节,在此基础上确定机构与职责,建立应急救援指挥机构和工作机构,配备专职或兼职人员,同时对其管理职责要有明确规定;按照《生产安全事故应急预案管理办法》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》,结合本单位危险源分析、风险评价结果、可能发生的重大事故特点,编制生产安全事故应急预案,有应急救援所需物资,包括:设施、设备、材料、工具等,建立台账并对每类物资的性能、类型、数量、运输及使用条件做出注明;应急救援物资、装备需进行定期检查与维护,保持各类应急资源处于完好或待用状态;保留与应急预案演练、评价及修订有关的记录,围绕事故的影响范围、危害程度以及生产经营单位对事态的控制能力,可将事故应急响应做分级处理,从而明确分级响应的基本要求和原则。结束应急处置后,还要对相关资料进行整理、汇总,分析救援工作的进展情况,并做出应急救援工作总结,及时纠正应急管理中存在的问题,提高应急管理水平。
  3.3加强现场安全监督管理
  加强危害因素及重大危险源的辨识、评价,选煤厂辨识出的重大危险源有放射源、煤尘、噪音针对辨识出的危险危害因素厂部制定出合理、可操作性强的防范措施。选煤厂最危险的时候就是设备检修时,对此厂部针对每次检修都要做好安全技术措施,并对职工交底,要求检修职工严格执行停送电制度,有集控室和电气车间执行谁锁电、谁送电。厂部安监、技术人员并对检修的重点部位、重点环节采取跟班专盯,不放过任何一个重点部位和环节。对生产及检修现场做到“工人三班倒,班班见领导”。对巡检中发现的安全隐患做到“早发现、早提出、早整改、早验收”,当场可以整改的责令立即整改;当场无法整改的责令立即停止作业。
  3.4建立健全安全生產组织机构
  虽然大多数选煤厂都有安全组织机构,但是往往精细化不够,部门之间权利和责任划分不明确,权责不清和部门壁垒直接造成管理盲区。安全责任的划分从厂长、书记、副厂长(生产、机电、安全)到普通员工要清晰明确,建立健全包括隐患排查、安全例会在内的安全管理制度,包括机电设备维修保养、停电送电、巡回检查在内的机电设备管理制度,包括交接班制度、岗位操作制度在内的生产技术制度,制度的制定要具有操作性和实用性,加强监督检查的力度,让纪律带电、制度长牙,从而保障制度的执行。
  3.5加大安全管理的经费投入
  完善安全费用提取及使用制度,确定安全费用的提取标准和使用计划,有关部门要按时、足量提取,并且要专款专户、专款专用,建立安全费用管理台账,做到账款一致,完善工伤保险补偿制度、民事赔偿制度、探索其他工伤补偿渠道,构建资金来源稳定的多渠道选煤厂工伤补偿机制。
  结语:
  安全技术管理工作贯穿于选煤厂安全生产的全过程,融入于各项工作之中,涉及到方方面面,属于全员、全面的一个系统工程。这就需要煤矿选煤厂打破常规生产及管理模式,逐渐实现设备自动化、洗选煤流水线化、工作现场少人化等生产模式,通过新的管理技术和管理理念来减少机电事故的发生,从而为选煤厂带来更多的经济和社会效益。
  参考文献:
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