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在全面分析“十一五”时期西藏科学技术发展基本形势的基础上，根据西藏自治区经济社会发展的新形势以及《西藏自治区“十二五”时期国民经济和社会发展规划纲要》总体要求，依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》、《西藏自治区中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》和《西藏自治区中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》，制定西藏自治区“十二五”时期科学和技术发展规划。