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为确保十二届全运会顺利召开，沈阳市规划和国土资源局对全运会相关项目用地需求予以了重点倾斜，2010年-2012年共计安排行政中心、会议接待中心、马术中心、柏叶基地、残疾人学校、绿地全运村、回迁房、道路用地等全运会及配套项目新增建设用地指标28平方公里，其中2010年安排4平方公里，占全市用地指标10％，2011年安排14平方公里，占全市用地指标34．5％，2012年安排10平方公里，占全市用地指标的27％。2013年，沈阳市还将对东陵区（浑南新区）东西轴、南北轴等全运会配套市政基础设施工程项目用地给予大力