【摘 要】
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"清单制度"中的"权力清单"作为简政放权的抓手、行政体制改革的突破口,已在各级政府普遍展开。本文在肯定清单制度简化审批、起底权责、监督用权、促进配套改革等多维实效的
【基金项目】
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国家社科基金项目“政府购买居家养老服务的绩效及其影响因素研究”(15BZZ074)
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"清单制度"中的"权力清单"作为简政放权的抓手、行政体制改革的突破口,已在各级政府普遍展开。本文在肯定清单制度简化审批、起底权责、监督用权、促进配套改革等多维实效的同时,客观审视清单制度推行过程中存在的三重思维困境,提出有关权力来源、制定标准和清单内容等实践操作层面的种种困惑,并指出应以制度主体、内容和程序的法制化为基础,加强公众参与和监督问责力度,注重专家论证和第三方评估,以期修正权力清单制度发展过程中的现实偏差。
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