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中图分类号：F272.92 文献标识码：A
随着县域经济的飞速发展，县城工程建设和管理水平也随之步入快车道，建设系统基层企事业单位的思想政治工作也面临着新形势的严峻挑战。如何运用思想政治工作这一政治优势和优良传统，调动和激励建设系统基层单位干部职工的工作积极性，提高建设系统基层企事业单位的整体综合素质，使之适应并胜任新形势、新任务的要求，是加强和改进建设系统基层企事业单位思想政治教育的一项重要工作内容。
一、把握基层企事业单位职工思想状况
建设系统干部职工作为全县建设行政管理部门的组织者和实践者，在构建社会主义和谐社会中起着重要的作用，建设系统基层企事业单位作为建设工作的专业管理部门，更是在县域经济的发展中起着不可忽视的作用。在加快县域经济发展的新形势下，建设系统企事业单位的干部和职工的思想观念、价值取向、思维方式都发生了重大的变化，企事业单位思想政治工作也出现了一些新的问题。在目前的背景和环境下，社会多样化的价值观使干部思想呈多元化发展趋势，干部的心态发生了很大的变化，干部的真实思想不易摸清、难以把握，已成为当前制约和谐单位构建的“瓶颈”。企事业单位思想政治工作者如何适应新形势，面对新问题，最大限度地调动广大职工群众的积极性，为改革和发展提供强有力的精神动力和智力支持，是迫在眉睫需要解决的重要问题。
二、把握干部职工自身存在的问题
随着社会经济发展，思想、文化的不断变迁，基层企事业单位少数干部思想上存在的一些与和谐单位构建不相和谐的音符也愈发显现。一是表现在少数干部理想信念发生动摇，宗旨意识淡薄。少数干部思想认识出现偏差，价值观念倾斜。在个人得失上斤斤计较，在工作待遇上盲目攀比。二是少数干部缺乏大局意识，组织观念较差。存在上级布置什么就做什么、让怎么干就怎么干的思想；工作中原则性较差，怕得罪人，做“老好人”；对自己有利的事积极干，对自己不利的事消极干，大局意识不强；开展批评和自我批评流于形式。三是少数干部工作标准不高，敬业精神不强。事业心和责任心不强，工作学习得过且过，认为“无过就是功”；缺乏干一行学一行专一行的精神，学习不认真，只求一知半解或做做样子；工作不努力，工作标准存在一定的随意性，优质服务的意识和水平不高，工作不负责任，工作措施得不到很好落实，单位之间、科室之间、岗位之间相互推诿扯皮、推卸责任。
三、把握消极思想产生的原因
（一）角色定位的不适感
近几年，城市建设步伐逐步加快，城市建设的投资主体呈现多元化趋势。市场经济条件下，政府及其职能部门的角色转变、管理方式的变革还不成熟。有些干部在这种服务理念转变过程中，对自己的角色定位很难适应，对建设管理与服务之间产生的矛盾，缺少有效的解决方法。有的干部对个别招商引资企业的管理工作干脆睁一只眼闭一只眼，尽量不去自找麻烦。
（二）个人前途的迷失感
国家在政府转型期对人才流动和人才使用管理机制的不完善，社会大环境的干扰和影响，一部分干部看不到实现人生价值的希望，导致部分干部进取心不强，存在安于现状的思想，不同程度地影响着建设系统的生机和活力。
（三）经济待遇的差距感
对大多数人来讲，往往把追求个人经济利益的提高作为主要目标，并且显得直接和现实。建设系统干部大多人过中年，家庭负担重，对经济的需求越来越高。少数头脑灵活、有些路子的干部悄悄投资经商办企业，承揽工程，没有路子的干部对工作热情也不高，得过且过，敷衍了事，严重影响了建设事业的发展，影响了和谐单位的构建。
（四）工作心理的压力感
近年来，建设部门加大改革力度，建设管理日趋完善。机制的不断变革、办公自动化、新知识新技能的不断更新升级，各项工作责任制的落实，对工作过错追究处罚力度的增大。使部分企事业基层干部无论是在年龄结构、还是学历层次上都难以跟上时代和改革的步伐、适应新需要，心理压力也越来越大。
四、把握解决思想多元化的对策
就当前建设局系统企事业单位的实际情况及干部思想动态的变化，必须坚持以人为本原则，充分调动系统干部的积极性和创造性。坚持一切从实际出发，正确把握干部的所思、所想、所盼，区别对待，有的放矢，将干部的思想从多元化的人生观、价值观引导到加快县城建设及服务县域经济发展的正确理念上来。具体应做好以下几个方面工作：
一是提高领导班子的影响力。在实际工作中，领导干部，特别是主要领导干部，其处世哲学、工作精神、文化观念和办事风格，会对我们每一位同志产生深刻而长远的影响，这种影响的存在和发展就会逐渐成为整个系统干部共同效仿或共同遵守的一种价值观念。因此，加强领导班子自身素质建设，充分发挥领导班子的表率和向导作用，在解决干部思想多元化、构建和谐机关中的作用至关重要。
二是加强建设系统干部理想信念教育。理想信念是一个民族、一个政党、一个国家的精神支柱，是建设社会主义和谐社会的核心内容，人民群众的理想信念、精神状态和人心所向，最终决定建设社会主义和谐社会的成败。只有充分发挥政治工作优势，帮助人民群众树立正确的理想信念，发挥他们的主观能动性，激发他们的创新精神，才能保证经济工作和其他工作的正确方向。
三是为专业技术干部的全面发展提供良好的条件。在历史唯物主义思想史上，马克思主义始终强调人是主体，自然是客体。在一个组织中，对人的管理是最复杂的一项工作。有关“人”的各项决定一一职位、薪酬、晋升、降职、解雇等等，体现出组织行为的风格和特点，体现出领导层的管理理念。因为有关“人”的各项决定将向组织中的每一个成员表明，管理层真正需要的、重视的、奖励的是什么。由于建设系统的特殊性，必须实施人性化管理，发现人才、培养人才、吸引人才，稳定人才，只有促进人的全面发展，才能充分调动专业技术人员的工作积极性，激发他们的工作热情，最大限度激发专业技术干部的创造性。同时，还要激发和保护建设系统干部追求自我价值实现的愿望和热情，为他们充分发展创造学习的条件和发展的空间，这是坚持以人为本原则、构建和谐单位的根本措施。
四是加强基层企事业单位先进文化建设，提高团队的向心力。企业文化建设是建设系统在县城建设和管理实践中形成的以共同价值观为核心的管理理念、团队精神、职业道德、行为规范和社会形象的总和。在现代社会处利益关系不断调整、利益格局复杂化、价值观多样化深入发展的情况下，构建健康向上、协同进步的建设文化体系，营造和谐的建设文化氛围，用先进文化培育干部、塑造干部，丰富干部的精神内涵，提升建设系统基层干部的文化精神，拥有良好的精神风貌、振奋的精神状态、高尚的道德情操，是增强吸引力、形成凝聚力，构建和谐单位的一条有效途径。
随着县域经济的飞速发展，县城工程建设和管理水平也随之步入快车道，建设系统基层企事业单位的思想政治工作也面临着新形势的严峻挑战。如何运用思想政治工作这一政治优势和优良传统，调动和激励建设系统基层单位干部职工的工作积极性，提高建设系统基层企事业单位的整体综合素质，使之适应并胜任新形势、新任务的要求，是加强和改进建设系统基层企事业单位思想政治教育的一项重要工作内容。
一、把握基层企事业单位职工思想状况
建设系统干部职工作为全县建设行政管理部门的组织者和实践者，在构建社会主义和谐社会中起着重要的作用，建设系统基层企事业单位作为建设工作的专业管理部门，更是在县域经济的发展中起着不可忽视的作用。在加快县域经济发展的新形势下，建设系统企事业单位的干部和职工的思想观念、价值取向、思维方式都发生了重大的变化，企事业单位思想政治工作也出现了一些新的问题。在目前的背景和环境下，社会多样化的价值观使干部思想呈多元化发展趋势，干部的心态发生了很大的变化，干部的真实思想不易摸清、难以把握，已成为当前制约和谐单位构建的“瓶颈”。企事业单位思想政治工作者如何适应新形势，面对新问题，最大限度地调动广大职工群众的积极性，为改革和发展提供强有力的精神动力和智力支持，是迫在眉睫需要解决的重要问题。
二、把握干部职工自身存在的问题
随着社会经济发展，思想、文化的不断变迁，基层企事业单位少数干部思想上存在的一些与和谐单位构建不相和谐的音符也愈发显现。一是表现在少数干部理想信念发生动摇，宗旨意识淡薄。少数干部思想认识出现偏差，价值观念倾斜。在个人得失上斤斤计较，在工作待遇上盲目攀比。二是少数干部缺乏大局意识，组织观念较差。存在上级布置什么就做什么、让怎么干就怎么干的思想；工作中原则性较差，怕得罪人，做“老好人”；对自己有利的事积极干，对自己不利的事消极干，大局意识不强；开展批评和自我批评流于形式。三是少数干部工作标准不高，敬业精神不强。事业心和责任心不强，工作学习得过且过，认为“无过就是功”；缺乏干一行学一行专一行的精神，学习不认真，只求一知半解或做做样子；工作不努力，工作标准存在一定的随意性，优质服务的意识和水平不高，工作不负责任，工作措施得不到很好落实，单位之间、科室之间、岗位之间相互推诿扯皮、推卸责任。
三、把握消极思想产生的原因
（一）角色定位的不适感
近几年，城市建设步伐逐步加快，城市建设的投资主体呈现多元化趋势。市场经济条件下，政府及其职能部门的角色转变、管理方式的变革还不成熟。有些干部在这种服务理念转变过程中，对自己的角色定位很难适应，对建设管理与服务之间产生的矛盾，缺少有效的解决方法。有的干部对个别招商引资企业的管理工作干脆睁一只眼闭一只眼，尽量不去自找麻烦。
（二）个人前途的迷失感
国家在政府转型期对人才流动和人才使用管理机制的不完善，社会大环境的干扰和影响，一部分干部看不到实现人生价值的希望，导致部分干部进取心不强，存在安于现状的思想，不同程度地影响着建设系统的生机和活力。
（三）经济待遇的差距感
对大多数人来讲，往往把追求个人经济利益的提高作为主要目标，并且显得直接和现实。建设系统干部大多人过中年，家庭负担重，对经济的需求越来越高。少数头脑灵活、有些路子的干部悄悄投资经商办企业，承揽工程，没有路子的干部对工作热情也不高，得过且过，敷衍了事，严重影响了建设事业的发展，影响了和谐单位的构建。
（四）工作心理的压力感
近年来，建设部门加大改革力度，建设管理日趋完善。机制的不断变革、办公自动化、新知识新技能的不断更新升级，各项工作责任制的落实，对工作过错追究处罚力度的增大。使部分企事业基层干部无论是在年龄结构、还是学历层次上都难以跟上时代和改革的步伐、适应新需要，心理压力也越来越大。
四、把握解决思想多元化的对策
就当前建设局系统企事业单位的实际情况及干部思想动态的变化，必须坚持以人为本原则，充分调动系统干部的积极性和创造性。坚持一切从实际出发，正确把握干部的所思、所想、所盼，区别对待，有的放矢，将干部的思想从多元化的人生观、价值观引导到加快县城建设及服务县域经济发展的正确理念上来。具体应做好以下几个方面工作：
一是提高领导班子的影响力。在实际工作中，领导干部，特别是主要领导干部，其处世哲学、工作精神、文化观念和办事风格，会对我们每一位同志产生深刻而长远的影响，这种影响的存在和发展就会逐渐成为整个系统干部共同效仿或共同遵守的一种价值观念。因此，加强领导班子自身素质建设，充分发挥领导班子的表率和向导作用，在解决干部思想多元化、构建和谐机关中的作用至关重要。
二是加强建设系统干部理想信念教育。理想信念是一个民族、一个政党、一个国家的精神支柱，是建设社会主义和谐社会的核心内容，人民群众的理想信念、精神状态和人心所向，最终决定建设社会主义和谐社会的成败。只有充分发挥政治工作优势，帮助人民群众树立正确的理想信念，发挥他们的主观能动性，激发他们的创新精神，才能保证经济工作和其他工作的正确方向。
三是为专业技术干部的全面发展提供良好的条件。在历史唯物主义思想史上，马克思主义始终强调人是主体，自然是客体。在一个组织中，对人的管理是最复杂的一项工作。有关“人”的各项决定一一职位、薪酬、晋升、降职、解雇等等，体现出组织行为的风格和特点，体现出领导层的管理理念。因为有关“人”的各项决定将向组织中的每一个成员表明，管理层真正需要的、重视的、奖励的是什么。由于建设系统的特殊性，必须实施人性化管理，发现人才、培养人才、吸引人才，稳定人才，只有促进人的全面发展，才能充分调动专业技术人员的工作积极性，激发他们的工作热情，最大限度激发专业技术干部的创造性。同时，还要激发和保护建设系统干部追求自我价值实现的愿望和热情，为他们充分发展创造学习的条件和发展的空间，这是坚持以人为本原则、构建和谐单位的根本措施。
四是加强基层企事业单位先进文化建设，提高团队的向心力。企业文化建设是建设系统在县城建设和管理实践中形成的以共同价值观为核心的管理理念、团队精神、职业道德、行为规范和社会形象的总和。在现代社会处利益关系不断调整、利益格局复杂化、价值观多样化深入发展的情况下，构建健康向上、协同进步的建设文化体系，营造和谐的建设文化氛围，用先进文化培育干部、塑造干部，丰富干部的精神内涵，提升建设系统基层干部的文化精神，拥有良好的精神风貌、振奋的精神状态、高尚的道德情操，是增强吸引力、形成凝聚力，构建和谐单位的一条有效途径。