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中小企业的发展对促进我国经济增长、就业及社会稳定起着关键的作用.有统计数据表明,目前中小企业工业总产值及实现利润分别占全国企业总数的60%和40%;中小企业提供了大约75%的城镇就业机会;我国1500亿美元的出口额中,约60%来源于中小企业.在世界范围内,市场化国家都把扶持中小企业发展作为本国经济工作的一项重要内容.美、加、英、法、日等国及我国的台湾、香港地区都设立了专门的中小企业管理机构,并在税收等方面给予了一系列的扶持.