论文部分内容阅读
作者的话：近期，中国人在加纳非法采金事件引起了广泛关注。笔者曾在中国驻加纳使馆工作数年，与加纳政府及中国采金群体分别打过多次交道，觉得很有必要和读者交流、分享有关感受，告诉大家关于加纳金矿以及活跃在加纳的中国非法采金者群体的真实故事。
自5月16日起，加纳执法部门针对外国人在加非法开采金矿展开了集中清理整顿行动，先后拘捕、关押了169名涉嫌非法采金的中国公民，还有部分来自周边国家的公民。事态发展引发国内媒体和舆论的高度关注。在中国外交部和驻加纳大使馆的共同努力下，6月10日，被关押的中国籍人员相继获得保释，并被陆续安排回国（自愿离境或被遣送出境），这一事件初步得以平息。但据加纳矿产与自然资源部长福赛尼表示，加方将继续打击外国人非法采金活动，直至将他们全部赶出加纳。实际上，这并非加纳政府第一次打击在加非法采金外国人。
欧美企业垄断着加纳采金业
加纳位于西非，濒临几内亚湾，自古以来就被称为“黄金海岸”，是非洲仅次于南非的第二大黄金生产国。加纳已探明金矿储量985吨，且易于开采，主要分布在中部省、西部省和阿散蒂省。黄金是加纳第一大出口创汇产品，2011年出口额为35亿美元。但加纳的加工冶炼技术跟不上，至今没有一家像样的冶炼厂。这也是在加国内基本看不到黄金产品销售的原因。
为确保黄金这种稀缺战略资源开采的可持续性，加纳加入了“采掘业透明度倡议”（该倡议旨在提高采矿业收入分配的透明度并加强责任追究制，参与者包括国家、公司、社团、投资者以及国际机构——编者注），政府制定了专门法律，责成矿产和自然资源部及其下属矿业委员会管辖黄金勘探和开发，规定不得私挖乱采，不得破坏环境、水源（矿区须离水体300米以外）和森林植被，不得在加国内私自买卖黄金（设立特许黄金收购公司，由加国家贵金属公司负责统一出口）。1989年加纳通过小型采矿法案，目的是确保加纳青年人的就业机会，同时增加国家税收。2006年，加政府将上述法律并入《矿产和矿业法》。据此，加矿业委员会下设小型金矿开采部，主管加纳小型矿主申请勘探开采牌照事宜。近些年来，由于私挖乱采现象日益严重，加纳基本上停发了开采许可证。目前，我国仅有陕西矿业（已被香港上市公司收购）等六家公司在加拥有合法的金矿勘探、开采许可证。
加政府只允许外国公司在加从事大矿勘探、开采业务（限25英亩以上的成片矿区），且在注册资金、环保标准、招收当地员工、履行企业社会责任等方面设置了很高的准入门槛。当前，加黄金勘探和开采基本上被欧美大企业在加独资或合资的公司垄断，如南非的盎格鲁-阿散蒂黄金公司、美国纽蒙国际黄金公司等。
非法采金业已形成
“产、供、销一条龙”
加纳金矿开采历史悠久。1896年，英国人投资的加纳第一家金矿在阿散蒂省的奥布阿西成功开采。19世纪末20世纪初，“黄金海岸”的殖民政府修建了从港口城市塞康第到内地塔夸的窄轨铁路。由于降低了运费，加纳采金业突然之间发达起来。
虽然加纳在黄金开采方面有严格的法律规定，但政府治理效率低下、执法不力、官员腐败现象较严重，更要命的是土地权属混乱（加政府只拥有10%左右的土地所有权，部落酋长和私人拥有近80%的土地），这为加纳本地人和外国人在加非法开采金矿提供了可乘之机。
中国人到加纳开采金矿，始于上世纪末期，当时还属于个别、零散、自发和不合法性质。1998年后人数逐渐增多。2006年后，来加淘金者迅猛增加，虽无官方准确统计数字（无论加方还是中国使馆都无法统计，因为淘金者进入加纳渠道多样，而且知道自己干的不是合法行当，从来不主动去登记注册），但估计有3万人之多。2009年后，这一数字跃升到近4万人。加纳媒体曾报道称，全国非法采矿人数已达10万。媒体当时给这些人起了一个很有趣的名字——Galamseyer，意即非法淘金者。在加纳的中国淘金者多数来自广西、福建、山东、河南和湖南等省份，其中以广西和湖南籍人士居多。在广西人中，最多的当属南宁辖下的上林县籍。熟悉内情的华侨告诉笔者，在加纳的上林人已超出1万。据上林方面告知，加纳的上林采金者已超过1.7万人。
中国人来加采金，一般通过与当地酋长或头面人物合伙经营或直接租用其土地。土地租金很便宜，一亩地五年租金一次性交纳，谈妥协议后，也就合几千美元。采出金子后，酋长或地主再按月提取10%～15%的黄金分成。另一种形式是与加纳人合作注册组建矿业服务公司（这是类似于“打擦边球”的一种手段），由加纳人出面注册矿服公司，中国人出资金、技术和设备。加纳本地人开采黄金手段较原始，使用镐或铁锹之类的工具，或者就在海滩或河床边用滤沙机直接过滤取金。中国人到加纳后，黄金开采工具由当初的小型打沙机逐步发展到打沙船和沙泵等。上林人有丰富的采金技术和经验，他们多在河床、水道附近开采沙金，因为沙金所需工艺不复杂，技术要求也不是很高，而且较岩金而言，沙金属于地表金，更易于开采。据了解，中国淘金者在加拥有1000多个小型金矿，拥有近2000条生产线。开采黄金的主要工具是挖掘机，俗称沟机，每辆沟机售价100多万人民币。中国人私下开采的黄金多被在加英国人、黎巴嫩人或印度人收购，直接以加纳当地货币或美元结算，利润相当可观。矿脉好的话，一条生产线一天可以挖到500克黄金。中国采金者往往把赚到的钱通过地下钱庄汇往国内，从而形成黄金行业地下产、供、销一条龙链条。但也有倒霉的，遇上地段不好、矿脉不富，再加上警察执法官员不断“骚扰”，投入几百万上千万的资金，最后都打了水漂，只能哑巴吃黄连。
“绿色通道”下的中国淘金者大潮
中国淘金者一般集中在中部省的塔夸、阿散蒂省的奥布阿西、东夸一带，也有一些人零散分布在东部省和布朗-阿哈福省。奥布阿西是加纳最早发现的金矿，按每吨矿石黄金产出计算，属世界上少有的大型富矿。西方大公司一般进行现代化开采，不屑于矿区周边残留的余矿和矿渣，中国淘金者就乘虚而入，变废为宝。由于黄金开采属于暴利行业，一些先来尝到甜头的人遂招呼、组织国内亲朋好友，参与到赴加淘金的大潮中来。 这些务工者出国前先向所谓的“中介”缴纳数千元至万元人民币押金，由“中介”安排办理赴加或多哥等周边国家的旅游或商务考察签证。据称，上林人轻车熟路，从国内招募来的矿工三五成群，坐飞机抵达加纳阿克拉机场或多哥洛美机场后，马上就有专人接应，通过移民局官员从中协助（当然要收取不菲的好处费），开辟边境口岸和机场的“绿色通道”，直接将他们送往各个采矿点。绝大多数人没有工作签证（有工作签的也是名不符其实）或合法居留手续，利用加移民法律的某些漏洞，通过贿赂移民官员等方式，申请签证延期或改签。有的甚至为逃避逾期居留可能带来的罚款，往往以护照丢失的名义到使馆重新申请护照或旅行证。为获得保护和通风报信，采金者一般贿赂当地警方和移民局官员，并雇用武装保安人员，或自购枪支，或购买看家护院的狗。因争夺地盘或分赃不均发生内讧和相互告发的现象也时有发生。去年7月，在阿散蒂省的曼索-阿曼索地区，中国采金者和当地社区居民发生了严重的暴力枪击事件，成为加方开始重拳收拾外国采金者的风向标。
中国采金者所在矿区地处偏远，生产生活条件恶劣。因作业不慎等原因导致矿工死亡事件时有发生。如有雇佣的当地黑人伤亡，多以经济赔偿私了。如遇中国人死伤，也多和其国内亲属谈妥赔偿条件，最终将遗体火化送回国（上林人赴加采金一般还签有所谓的“生死状”）。加纳媒体曾多次报道过非法金矿透水坍塌导致黑人雇工死亡事故。
应争取把坏事变成好事
中国公民在加私挖乱采黄金现象蔓延，引起了加纳当局的重视。加移民局少数官员把收受中国淘金者的“黑钱”作为第二职业，一边打击、遣返，一边纵容鼓励，演绎着一出又一出“捉放曹”的把戏。据圈内人士告知，从移民局“捞人”的价码已从当初每人2000美元涨到了1万美元。加纳主流媒体对中国采金者有过多次集中负面报道，认为外国非法采金者淘的主要是沙金，用汞等化学品洗涤、过滤矿砂，矿坑不回填，阻塞河道，污染水源，危及居民出行和人身安全，危害国家安全和社会稳定，要求政府严打。当地一些部族酋长也公开表态，要求地方政府和头人们检举、打击非法淘金者。2010年1月和2月，据加纳媒体报道，加纳执法小组在中部省分别抓获了五名和七名非法采金的湖南籍中国人。2011年初，加报纸在头版曝光了被抓的九名中国人照片和两名俄罗斯人名字。2011年中，加移民局曾一次性抓获60多名中国采金人员，后被遣返。其实，多数非法淘金者、特别是其幕后策划者，并非不知道其行为触犯了当地法律，但利令智昏，大多数人抱着捞一把就走的侥幸心理，或者试图打擦边球钻法律空子。
大批中国淘金者来到加纳，一定程度上促进了加经济社会的发展和繁荣。在首都阿克拉和邻近港口城市特马，在矿区集中的东夸和塔夸，在阿散蒂省首府库马西市，到处都是中国人开的超市、餐馆、酒楼、卡拉OK厅、夜总会，甚至赌场。这些淘金者往往在矿区辛苦干上几个月，然后定期到首都、库马西和特马补充给养，同时放松身心。阿克拉仅有的几家星级酒店和餐馆，几乎都可以看到出手阔绰的中国人的身影。中国人喜欢随身携带现金并用现金交易，不懂英语，遇事愿花钱消灾和息事宁人，一些匪徒就选择他们下手，近些年围绕淘金者的治安案件越来越多。中国淘金者不是加纳这个行当的惟一群体，布基纳法索、多哥、尼日利亚人，甚至还有俄罗斯人、意大利人，都不同程度地进入了加纳采金行业，但由于中国人数量众多、分布广泛、群体特征明显，俨然成为非法采金业的“龙头老大”。非法淘金者在加纳的存在，给中国形象和使馆工作带来了巨大挑战。
其实，在2009年到2013年期间，中国驻加纳大使馆就中国人在加非法采金问题做了大量具体而辛苦的工作，向国内报回动向信息，提出政策建议。作为政务参赞，笔者曾多次与加国家安全协调员（国安部长）进行交涉，多次召集中国采金业代表座谈，通报形势政策，要求其尽快转型转行，做合法的事。笔者和领事官员曾赴移民总局探视被关押的中国采金人员并全力保释他们，安排回国。中国政府有关部门先后派出工作组赴广西和加纳实地调研，要求加方文明执法，给予人道待遇，保障在加中国公民人身和财产的合法权益。每当媒体报道有中国人被抓，使馆就会和加外交部、移民局、国家安全委员会甚至总统府交涉，要求加方在治标同时更要治本，不只抓扣中国采金人员，更要打击背后的“黑中介”和那些租地给中国人的不良酋长、地主。
去年7月加纳总统米尔斯去世后，副总统马哈马接任总统不久就曾多次公开表态，外国人在加非法采金，既不向政府纳税，又严重污染环境、破坏耕地森林，恶化社会治安，必须采取措施把他们赶走。去年底，马哈马连任总统后，曾坐直升机巡察非法采金矿区，感叹“触目惊心”，此后即加大了对非法采金的外国人的打击力度。今年5月上旬，马哈马授权军队协助执法部门整顿矿区，宣布将抓捕所有在加非法采金的外国人和加纳人，打击幕后组织者，没收或销毁收缴的所有采金设备。
这次集中清查行动来势凶猛，预计将对外国人在加非法采金起到一定的威慑作用。但是只要加纳政府的治理能力没有根本改善，主管部门没有有效协调，土地和资源“两张皮”问题没有得到根本解决，外国人在加非法采金现象就很难完全根除，类似事件今后还可能发生。惟愿中国公民引以为戒，尽快转型，在加纳、在非洲合法从业，遵守当地法律法规，尊重所在国文化习俗，履行好社会责任，与当地居民和睦相处，从而争取把坏事变成好事。
（作者2009～2012年曾任中国驻加纳大使馆政务参赞，现任外交部新闻司参赞）
自5月16日起，加纳执法部门针对外国人在加非法开采金矿展开了集中清理整顿行动，先后拘捕、关押了169名涉嫌非法采金的中国公民，还有部分来自周边国家的公民。事态发展引发国内媒体和舆论的高度关注。在中国外交部和驻加纳大使馆的共同努力下，6月10日，被关押的中国籍人员相继获得保释，并被陆续安排回国（自愿离境或被遣送出境），这一事件初步得以平息。但据加纳矿产与自然资源部长福赛尼表示，加方将继续打击外国人非法采金活动，直至将他们全部赶出加纳。实际上，这并非加纳政府第一次打击在加非法采金外国人。
欧美企业垄断着加纳采金业
加纳位于西非，濒临几内亚湾，自古以来就被称为“黄金海岸”，是非洲仅次于南非的第二大黄金生产国。加纳已探明金矿储量985吨，且易于开采，主要分布在中部省、西部省和阿散蒂省。黄金是加纳第一大出口创汇产品，2011年出口额为35亿美元。但加纳的加工冶炼技术跟不上，至今没有一家像样的冶炼厂。这也是在加国内基本看不到黄金产品销售的原因。
为确保黄金这种稀缺战略资源开采的可持续性，加纳加入了“采掘业透明度倡议”（该倡议旨在提高采矿业收入分配的透明度并加强责任追究制，参与者包括国家、公司、社团、投资者以及国际机构——编者注），政府制定了专门法律，责成矿产和自然资源部及其下属矿业委员会管辖黄金勘探和开发，规定不得私挖乱采，不得破坏环境、水源（矿区须离水体300米以外）和森林植被，不得在加国内私自买卖黄金（设立特许黄金收购公司，由加国家贵金属公司负责统一出口）。1989年加纳通过小型采矿法案，目的是确保加纳青年人的就业机会，同时增加国家税收。2006年，加政府将上述法律并入《矿产和矿业法》。据此，加矿业委员会下设小型金矿开采部，主管加纳小型矿主申请勘探开采牌照事宜。近些年来，由于私挖乱采现象日益严重，加纳基本上停发了开采许可证。目前，我国仅有陕西矿业（已被香港上市公司收购）等六家公司在加拥有合法的金矿勘探、开采许可证。
加政府只允许外国公司在加从事大矿勘探、开采业务（限25英亩以上的成片矿区），且在注册资金、环保标准、招收当地员工、履行企业社会责任等方面设置了很高的准入门槛。当前，加黄金勘探和开采基本上被欧美大企业在加独资或合资的公司垄断，如南非的盎格鲁-阿散蒂黄金公司、美国纽蒙国际黄金公司等。
非法采金业已形成
“产、供、销一条龙”
加纳金矿开采历史悠久。1896年，英国人投资的加纳第一家金矿在阿散蒂省的奥布阿西成功开采。19世纪末20世纪初，“黄金海岸”的殖民政府修建了从港口城市塞康第到内地塔夸的窄轨铁路。由于降低了运费，加纳采金业突然之间发达起来。
虽然加纳在黄金开采方面有严格的法律规定，但政府治理效率低下、执法不力、官员腐败现象较严重，更要命的是土地权属混乱（加政府只拥有10%左右的土地所有权，部落酋长和私人拥有近80%的土地），这为加纳本地人和外国人在加非法开采金矿提供了可乘之机。
中国人到加纳开采金矿，始于上世纪末期，当时还属于个别、零散、自发和不合法性质。1998年后人数逐渐增多。2006年后，来加淘金者迅猛增加，虽无官方准确统计数字（无论加方还是中国使馆都无法统计，因为淘金者进入加纳渠道多样，而且知道自己干的不是合法行当，从来不主动去登记注册），但估计有3万人之多。2009年后，这一数字跃升到近4万人。加纳媒体曾报道称，全国非法采矿人数已达10万。媒体当时给这些人起了一个很有趣的名字——Galamseyer，意即非法淘金者。在加纳的中国淘金者多数来自广西、福建、山东、河南和湖南等省份，其中以广西和湖南籍人士居多。在广西人中，最多的当属南宁辖下的上林县籍。熟悉内情的华侨告诉笔者，在加纳的上林人已超出1万。据上林方面告知，加纳的上林采金者已超过1.7万人。
中国人来加采金，一般通过与当地酋长或头面人物合伙经营或直接租用其土地。土地租金很便宜，一亩地五年租金一次性交纳，谈妥协议后，也就合几千美元。采出金子后，酋长或地主再按月提取10%～15%的黄金分成。另一种形式是与加纳人合作注册组建矿业服务公司（这是类似于“打擦边球”的一种手段），由加纳人出面注册矿服公司，中国人出资金、技术和设备。加纳本地人开采黄金手段较原始，使用镐或铁锹之类的工具，或者就在海滩或河床边用滤沙机直接过滤取金。中国人到加纳后，黄金开采工具由当初的小型打沙机逐步发展到打沙船和沙泵等。上林人有丰富的采金技术和经验，他们多在河床、水道附近开采沙金，因为沙金所需工艺不复杂，技术要求也不是很高，而且较岩金而言，沙金属于地表金，更易于开采。据了解，中国淘金者在加拥有1000多个小型金矿，拥有近2000条生产线。开采黄金的主要工具是挖掘机，俗称沟机，每辆沟机售价100多万人民币。中国人私下开采的黄金多被在加英国人、黎巴嫩人或印度人收购，直接以加纳当地货币或美元结算，利润相当可观。矿脉好的话，一条生产线一天可以挖到500克黄金。中国采金者往往把赚到的钱通过地下钱庄汇往国内，从而形成黄金行业地下产、供、销一条龙链条。但也有倒霉的，遇上地段不好、矿脉不富，再加上警察执法官员不断“骚扰”，投入几百万上千万的资金，最后都打了水漂，只能哑巴吃黄连。
“绿色通道”下的中国淘金者大潮
中国淘金者一般集中在中部省的塔夸、阿散蒂省的奥布阿西、东夸一带，也有一些人零散分布在东部省和布朗-阿哈福省。奥布阿西是加纳最早发现的金矿，按每吨矿石黄金产出计算，属世界上少有的大型富矿。西方大公司一般进行现代化开采，不屑于矿区周边残留的余矿和矿渣，中国淘金者就乘虚而入，变废为宝。由于黄金开采属于暴利行业，一些先来尝到甜头的人遂招呼、组织国内亲朋好友，参与到赴加淘金的大潮中来。 这些务工者出国前先向所谓的“中介”缴纳数千元至万元人民币押金，由“中介”安排办理赴加或多哥等周边国家的旅游或商务考察签证。据称，上林人轻车熟路，从国内招募来的矿工三五成群，坐飞机抵达加纳阿克拉机场或多哥洛美机场后，马上就有专人接应，通过移民局官员从中协助（当然要收取不菲的好处费），开辟边境口岸和机场的“绿色通道”，直接将他们送往各个采矿点。绝大多数人没有工作签证（有工作签的也是名不符其实）或合法居留手续，利用加移民法律的某些漏洞，通过贿赂移民官员等方式，申请签证延期或改签。有的甚至为逃避逾期居留可能带来的罚款，往往以护照丢失的名义到使馆重新申请护照或旅行证。为获得保护和通风报信，采金者一般贿赂当地警方和移民局官员，并雇用武装保安人员，或自购枪支，或购买看家护院的狗。因争夺地盘或分赃不均发生内讧和相互告发的现象也时有发生。去年7月，在阿散蒂省的曼索-阿曼索地区，中国采金者和当地社区居民发生了严重的暴力枪击事件，成为加方开始重拳收拾外国采金者的风向标。
中国采金者所在矿区地处偏远，生产生活条件恶劣。因作业不慎等原因导致矿工死亡事件时有发生。如有雇佣的当地黑人伤亡，多以经济赔偿私了。如遇中国人死伤，也多和其国内亲属谈妥赔偿条件，最终将遗体火化送回国（上林人赴加采金一般还签有所谓的“生死状”）。加纳媒体曾多次报道过非法金矿透水坍塌导致黑人雇工死亡事故。
应争取把坏事变成好事
中国公民在加私挖乱采黄金现象蔓延，引起了加纳当局的重视。加移民局少数官员把收受中国淘金者的“黑钱”作为第二职业，一边打击、遣返，一边纵容鼓励，演绎着一出又一出“捉放曹”的把戏。据圈内人士告知，从移民局“捞人”的价码已从当初每人2000美元涨到了1万美元。加纳主流媒体对中国采金者有过多次集中负面报道，认为外国非法采金者淘的主要是沙金，用汞等化学品洗涤、过滤矿砂，矿坑不回填，阻塞河道，污染水源，危及居民出行和人身安全，危害国家安全和社会稳定，要求政府严打。当地一些部族酋长也公开表态，要求地方政府和头人们检举、打击非法淘金者。2010年1月和2月，据加纳媒体报道，加纳执法小组在中部省分别抓获了五名和七名非法采金的湖南籍中国人。2011年初，加报纸在头版曝光了被抓的九名中国人照片和两名俄罗斯人名字。2011年中，加移民局曾一次性抓获60多名中国采金人员，后被遣返。其实，多数非法淘金者、特别是其幕后策划者，并非不知道其行为触犯了当地法律，但利令智昏，大多数人抱着捞一把就走的侥幸心理，或者试图打擦边球钻法律空子。
大批中国淘金者来到加纳，一定程度上促进了加经济社会的发展和繁荣。在首都阿克拉和邻近港口城市特马，在矿区集中的东夸和塔夸，在阿散蒂省首府库马西市，到处都是中国人开的超市、餐馆、酒楼、卡拉OK厅、夜总会，甚至赌场。这些淘金者往往在矿区辛苦干上几个月，然后定期到首都、库马西和特马补充给养，同时放松身心。阿克拉仅有的几家星级酒店和餐馆，几乎都可以看到出手阔绰的中国人的身影。中国人喜欢随身携带现金并用现金交易，不懂英语，遇事愿花钱消灾和息事宁人，一些匪徒就选择他们下手，近些年围绕淘金者的治安案件越来越多。中国淘金者不是加纳这个行当的惟一群体，布基纳法索、多哥、尼日利亚人，甚至还有俄罗斯人、意大利人，都不同程度地进入了加纳采金行业，但由于中国人数量众多、分布广泛、群体特征明显，俨然成为非法采金业的“龙头老大”。非法淘金者在加纳的存在，给中国形象和使馆工作带来了巨大挑战。
其实，在2009年到2013年期间，中国驻加纳大使馆就中国人在加非法采金问题做了大量具体而辛苦的工作，向国内报回动向信息，提出政策建议。作为政务参赞，笔者曾多次与加国家安全协调员（国安部长）进行交涉，多次召集中国采金业代表座谈，通报形势政策，要求其尽快转型转行，做合法的事。笔者和领事官员曾赴移民总局探视被关押的中国采金人员并全力保释他们，安排回国。中国政府有关部门先后派出工作组赴广西和加纳实地调研，要求加方文明执法，给予人道待遇，保障在加中国公民人身和财产的合法权益。每当媒体报道有中国人被抓，使馆就会和加外交部、移民局、国家安全委员会甚至总统府交涉，要求加方在治标同时更要治本，不只抓扣中国采金人员，更要打击背后的“黑中介”和那些租地给中国人的不良酋长、地主。
去年7月加纳总统米尔斯去世后，副总统马哈马接任总统不久就曾多次公开表态，外国人在加非法采金，既不向政府纳税，又严重污染环境、破坏耕地森林，恶化社会治安，必须采取措施把他们赶走。去年底，马哈马连任总统后，曾坐直升机巡察非法采金矿区，感叹“触目惊心”，此后即加大了对非法采金的外国人的打击力度。今年5月上旬，马哈马授权军队协助执法部门整顿矿区，宣布将抓捕所有在加非法采金的外国人和加纳人，打击幕后组织者，没收或销毁收缴的所有采金设备。
这次集中清查行动来势凶猛，预计将对外国人在加非法采金起到一定的威慑作用。但是只要加纳政府的治理能力没有根本改善，主管部门没有有效协调，土地和资源“两张皮”问题没有得到根本解决，外国人在加非法采金现象就很难完全根除，类似事件今后还可能发生。惟愿中国公民引以为戒，尽快转型，在加纳、在非洲合法从业，遵守当地法律法规，尊重所在国文化习俗，履行好社会责任，与当地居民和睦相处，从而争取把坏事变成好事。
（作者2009～2012年曾任中国驻加纳大使馆政务参赞，现任外交部新闻司参赞）