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<正> 非银行类储值卡及其发行机构的监管目前尚处于空白状态。非银行类多功能储值卡是指不由银行发行的,具有预付消费和存储功能,可以在多种领域充当支付工具的电子产品,如城市公交卡、电信e卡通、电子现金卡等,其中应用最为广泛的是城市公交卡。目前我国已经有近200个大中城市使用公交卡,许多城市的公交卡不仅局限于公交领域,其持有人还可以在一定地域范围支付水电费、