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摘要：本文首先介绍了我国企业行政管理的现状与存在的问题，分析了行政管理在国有企业管理中的作用，最后从几个方面提出提升国有企业行政管理的有效方法与对策，以期能够为通过优化行政管理来提升国有企业的竞争力。
关键词：建筑企业;企业行政管理;作用
引言
在国有企业改制以来，一大批国有企业通过各种方式开始走向市场化的道路。而一些占有重要生产资料的国有企业主体部分，在国企改制之后仍然属于国有资本控制。这些国有企业通过自身内部的改革，也逐渐发展出适合社会主义市场经济的管理运营模式，在世界能源、资本等领域占有重要的市场地位。进入21世纪后，世界迎来了信息化时代，各个领域的经营模式又有了新的发展和变化。一大批具有鲜明特点的互联网企业开始兴起，并且很快就成为了世界上重要的资本力量。究其原因，除了互联网产业的快速性和高效性之外，其内部的行政管理模式也足以令人称道。许多庞大的互联网企业的行政管理团队人员构成相对来说非常少，但是工作效率却是十分高效的，这也就最大程度的降低了成本，提高了企业的行政效率。而国有企业人员组成复杂，结构也十分巨大，在新的时代下进行行政管理机构改革，也需要向先进的企业学习。
在新的经济形势下，国有企业都面临着巨大的困难和挑战，对行政管理任务提出了现代化和科技化的发展要求，因而还需要发挥行政中枢管理作用，通过改革与创新机制来实现公司改革发展政策制度的推行、落地及督促落实，行政管理只有遵循改革创新、与时俱进的根本原则，才能有效解决风险和问题，确保企业的可持续发展。
1企业行政管理简介
企业行政管理工作任务在企业的不同发展时期有所区别，其原因在于企业内外部环境和能力、资源等影响因素的不断变化，所以对于行政管理工作的随机应变能力提出了较高的标准和要求，针对日常管理中的突发事件，要及时采取适当的措施来有效解决。通常情况下，为了有效协调指导企业内部人员按规律和计划完成工作内容，就需要有目的、有计划地组织协调、监督管理企业员工的工作实施开展情况。比如，在中国铁建下属的三级工程公司，其行政管理跟政府的行政管理不同，主要以公司及工程项目经济效益为导向开展管理工作的，工程公司行政管理的敏感度更强，更具有权势性和时效性的特点。在公司的生产或运营的过程中，事物的发展具有不可预见性，灵活多变的行政管理方式，能够实时调动公司的人力、物力和财力，通过内部资源的优化配置来解决处理不可预见的事件。
2企业行政管理中存在的问题
2.1行政管理模式落后
我国的国有企业大部分都是在计划经济时代下建立起来的，除了有一些以资本为主的国有企业在改革开放之后才建立，其他的能源资产类的国有企业时间都比较长，结构也比较复杂。而当时创建国有企业时，其内部的行政管理机构完全是按照党政机关的模式建立起来的。在改革开放后的市场经济体制下，其行政管理机构已经出现了一些弊端。相对来说，一些现代化的企业开始兴起，其高效、先进的行政管理模式也使企业成为了行业内的领先者[1]。国有企业作为市场经济的主体，在没有完成现代化的改革之前，其行政管理模式相对来说还是比较落后，严重制约了国有企业的发展，同时也对我国的整体经济发展受到了影响。
2.2行政管理机构不健全
国有企业建立在计划经济时期，其行政管理机构也都是完全按照计划经济时代的党政机关的模式来构建的，而国有企业的决策者也大多都是政府人员或者是部队转业干部，在思想意识上也按照党政机关的模式上来实施的。可以这么说，计划经济时代下国有企业其实就是政府组织的一部分，只不过其权力范围只是在某个企业中。而进入市场经济后，这样的管理机构明显就会出现问题。在政府逐渐放权之后，国有企业需要自身来面对市场，而国有企业的行政管理机构中缺乏面对市场时的各个组织机构和人员。许多国有企业在面临这个问题时没有深刻的得到的重视，最后在市场经济的环境下，不仅没有准确的把握商机，同时在自身的机构运转中也越来越吃力，影响了企业的生存和发展。
2.3行政管理人员素质不高
国有企业的行政管理模式落后，不仅仅是体现在制度上的落后，在管理人员的思想上也能充分的体现。目前在国有企业担任行政管理的人中，仍然有许多是在计划经济时代就开始进入企业工作的。在改革开放之后，由于企业内部的管理蔽塞，缺乏一定的培训，导致企业的员工对于目前先进的行政管理也不是很了解，难免会出现“夜郎自大”的心理。国有企业的行政管理人员的整体素质不高，直接导致了行政管理组织的专业性不强、办事拖沓、组织机构人员复杂、出现形式主义和浪费主义等现象。
3行政管理在国有企业管理中的作用分析
3.1协调作用
行政管理的主要职责任务在于协调工程公司的内部组织，提高各个部门机构的合作效率，确保各项工作按照规划有规律地加以落实，强化企业内部员工的合作关系，通过内部人力资源的优化配置，使所有岗位都尽可能地发挥并实现其工作价值。行政管理的协调作用体现在资源的优化整合方面，根据企业经济发展战略，站在全局的角度加以规划并落实。如果企业内部出现不可预见的突发状况或矛盾问题时，则需要及时发挥行政管理的协调作用[2]。
3.2辅助作用
为了落实企业管理工作，强化企业内部的管理实效性，就需要发挥行政管理的辅助功能。企业内部决策制度的制定需要参照行政管理所掌握的企业内部状况信息，为公司管理制度建设提供良好的现状依据，并通过行政管理而有效落实相关的制度和策略，使企业能够充分掌握当前的内外部发展状况，从而有效保障企业管理制度的合理实用性和科学有效性。
3.3推动作用
行政管理作为工程公司管理的重要组成部分，其在很大程度上推动着企业的发展，有助于提高公司整体员工的工作素质，促进企业各部门之间的协同发展。通过行政管理的协调服务效能，能够增强企业内部凝聚力，从而提高企业整體运行效率和核心竞争力，实现企业的长远稳定发展。 4提升国有企业行政管理有效方法对策
4.1建立并完善行政领导负责制
为了确保管理的效率并发挥作用，就需要将管理职责落实到个人，构建完整的行政领导负责制，明确指出领导职责权限和管理要求，确保其具备合理的管理权限和管理职能，并对其管理范围加以科学地限制，以实现理想的管理目标为基础，确保企业内部行政管理的合理性和合法性。另外，也可以专门设置相应的咨询与监督团队，科学评估分析行政领导的相关管理行为与当前的管理形势和未来的管理需要。
4.2建设先进的行政管理人员
在经济全球化的当今，无论是资源的竞争还是经济的竞争，归根到底都是人才的竞争，知识的竞争。因此，国有企业建立一个先进的行政管理体系，首先要吸收先进的人才。在国有企业的长期发展中，企业的人员一直是由政府来集中进行调配的，对于人才的要求也比较单一，基本就是技术岗位要保证其专业性，管理岗位要保证政治的正确性。这种简单的人才要求不仅制约了国有企业行政管理的发展，也对一些具有先进管理经验的人员造成埋没。在国有企业行政管理改革中，首先要摈弃传统的用人思想，避免出现“夜郎自大”的用人心态。国有企业面临的不仅仅只是相同领域大型国企之间的竞争，同时一些先进的民营企业的自身发展和人员待遇也十分优越，求职者已经不仅仅青睐于国有企业[3]。不仅如此，一些具有工作经验的资深行业人员，也都从国有企业开始转入民营企业中，或者是直接开办自己的企业。这就给国有企业造成了不小的人员损失。因此，国有企业在人员的招聘和管理上要能够与时代相接轨。对于行政管理工作岗位来说，要重视对于青年人的培养，择优选择一些具有互联网公司行政管理工作经验的人员，这些人能够将企业迅速的完成信息化的建设，并且能够在企业范围内进行信息化的培训工作。同时，还要提高行政管理机构的行政待遇和经济待遇，保证行政管理岗位具有一定的吸引力，才能吸收更多先进的人才。
4.3建立合理高效的激励与惩治机制
激励机制能够发挥员工的主动性，以更高度的热情来投入工作，最终转化为企业的实际效益，而问责制度的建立是对工作人员的鞭策与监督，有关激励与惩治机制需要根据企业内外部环境和实际需要而加以灵活地调整，确保激励与惩治作用得以发挥，而非起到反效果。
4.4完善国有企业的管理机构
国有企业在经过计划经济时期向市场经济时期转型过程中，行政管理机构必须要做出一个相应的调整，才能更好的适应市场经济的发展。首先，出于对市场的重视，行政管理机构中需建立关于市场的了解、调查、分析等相关部门，以及对应的营销管理部门。其次，应该降低与政府组织对接职权的权重，将主要的人员和精力用在市场政策的调整应对上。另外，在人事组织上也要进行适当的调整。人事部门对于人员的招聘和考核等工作，要以市场需要和内部管理为主，摈弃过去的政治观念，要做到“不拘一格降人才”，才能吸引先进的具有专业能力和管理能力的人才。只有国有企业行政管理逐渐完善，才能更好的适应市场经济的发展，同时也能够提高国有企业的市场竞争力[4]。
4.5建立并完善行政领导负责制
为了确保管理的效率并发挥作用，就需要将管理职责落实到个人，以总经理为首，构建完整的行政领导负责制，明确指出领导职责权限和管理要求，确保其具备合理的管理权限和管理职能，并对其管理范围加以科学地限制，以实现理想的管理目标为基础，确保企业内部行政管理的合理性和合法性。另外，也可以专门设置相应的咨询与监督团队，科学评估分析行政领导的相关管理行为与当前的管理形势和未来的管理需要。
结束语
國有企业时我国社会经济的主体，在社会主义市场经济的发展中有着非常重要的作用。在新时代下，国有企业要同其他经济体一样，不断进行自我结构的优化，不断完善自身的行政管理组织机构，才能在变化莫测的市场环境下随时保持一种活力，占据主体的优势，为新时代中国特色社会主义建设提供更大的经济保障。
参考文献
[1]赵遐.我国企业行政管理的问题及对策[J].东方企业文化，2014（24）：196.
[2]荆博.企业行政管理存在的问题与对策[J].办公室业务，2014（20）：20.
[3]阚洪欣.浅谈企业行政管理在企业管理中几点作用[J].东方企业文化，2014（17）：333-334.
关键词：建筑企业;企业行政管理;作用
引言
在国有企业改制以来，一大批国有企业通过各种方式开始走向市场化的道路。而一些占有重要生产资料的国有企业主体部分，在国企改制之后仍然属于国有资本控制。这些国有企业通过自身内部的改革，也逐渐发展出适合社会主义市场经济的管理运营模式，在世界能源、资本等领域占有重要的市场地位。进入21世纪后，世界迎来了信息化时代，各个领域的经营模式又有了新的发展和变化。一大批具有鲜明特点的互联网企业开始兴起，并且很快就成为了世界上重要的资本力量。究其原因，除了互联网产业的快速性和高效性之外，其内部的行政管理模式也足以令人称道。许多庞大的互联网企业的行政管理团队人员构成相对来说非常少，但是工作效率却是十分高效的，这也就最大程度的降低了成本，提高了企业的行政效率。而国有企业人员组成复杂，结构也十分巨大，在新的时代下进行行政管理机构改革，也需要向先进的企业学习。
在新的经济形势下，国有企业都面临着巨大的困难和挑战，对行政管理任务提出了现代化和科技化的发展要求，因而还需要发挥行政中枢管理作用，通过改革与创新机制来实现公司改革发展政策制度的推行、落地及督促落实，行政管理只有遵循改革创新、与时俱进的根本原则，才能有效解决风险和问题，确保企业的可持续发展。
1企业行政管理简介
企业行政管理工作任务在企业的不同发展时期有所区别，其原因在于企业内外部环境和能力、资源等影响因素的不断变化，所以对于行政管理工作的随机应变能力提出了较高的标准和要求，针对日常管理中的突发事件，要及时采取适当的措施来有效解决。通常情况下，为了有效协调指导企业内部人员按规律和计划完成工作内容，就需要有目的、有计划地组织协调、监督管理企业员工的工作实施开展情况。比如，在中国铁建下属的三级工程公司，其行政管理跟政府的行政管理不同，主要以公司及工程项目经济效益为导向开展管理工作的，工程公司行政管理的敏感度更强，更具有权势性和时效性的特点。在公司的生产或运营的过程中，事物的发展具有不可预见性，灵活多变的行政管理方式，能够实时调动公司的人力、物力和财力，通过内部资源的优化配置来解决处理不可预见的事件。
2企业行政管理中存在的问题
2.1行政管理模式落后
我国的国有企业大部分都是在计划经济时代下建立起来的，除了有一些以资本为主的国有企业在改革开放之后才建立，其他的能源资产类的国有企业时间都比较长，结构也比较复杂。而当时创建国有企业时，其内部的行政管理机构完全是按照党政机关的模式建立起来的。在改革开放后的市场经济体制下，其行政管理机构已经出现了一些弊端。相对来说，一些现代化的企业开始兴起，其高效、先进的行政管理模式也使企业成为了行业内的领先者[1]。国有企业作为市场经济的主体，在没有完成现代化的改革之前，其行政管理模式相对来说还是比较落后，严重制约了国有企业的发展，同时也对我国的整体经济发展受到了影响。
2.2行政管理机构不健全
国有企业建立在计划经济时期，其行政管理机构也都是完全按照计划经济时代的党政机关的模式来构建的，而国有企业的决策者也大多都是政府人员或者是部队转业干部，在思想意识上也按照党政机关的模式上来实施的。可以这么说，计划经济时代下国有企业其实就是政府组织的一部分，只不过其权力范围只是在某个企业中。而进入市场经济后，这样的管理机构明显就会出现问题。在政府逐渐放权之后，国有企业需要自身来面对市场，而国有企业的行政管理机构中缺乏面对市场时的各个组织机构和人员。许多国有企业在面临这个问题时没有深刻的得到的重视，最后在市场经济的环境下，不仅没有准确的把握商机，同时在自身的机构运转中也越来越吃力，影响了企业的生存和发展。
2.3行政管理人员素质不高
国有企业的行政管理模式落后，不仅仅是体现在制度上的落后，在管理人员的思想上也能充分的体现。目前在国有企业担任行政管理的人中，仍然有许多是在计划经济时代就开始进入企业工作的。在改革开放之后，由于企业内部的管理蔽塞，缺乏一定的培训，导致企业的员工对于目前先进的行政管理也不是很了解，难免会出现“夜郎自大”的心理。国有企业的行政管理人员的整体素质不高，直接导致了行政管理组织的专业性不强、办事拖沓、组织机构人员复杂、出现形式主义和浪费主义等现象。
3行政管理在国有企业管理中的作用分析
3.1协调作用
行政管理的主要职责任务在于协调工程公司的内部组织，提高各个部门机构的合作效率，确保各项工作按照规划有规律地加以落实，强化企业内部员工的合作关系，通过内部人力资源的优化配置，使所有岗位都尽可能地发挥并实现其工作价值。行政管理的协调作用体现在资源的优化整合方面，根据企业经济发展战略，站在全局的角度加以规划并落实。如果企业内部出现不可预见的突发状况或矛盾问题时，则需要及时发挥行政管理的协调作用[2]。
3.2辅助作用
为了落实企业管理工作，强化企业内部的管理实效性，就需要发挥行政管理的辅助功能。企业内部决策制度的制定需要参照行政管理所掌握的企业内部状况信息，为公司管理制度建设提供良好的现状依据，并通过行政管理而有效落实相关的制度和策略，使企业能够充分掌握当前的内外部发展状况，从而有效保障企业管理制度的合理实用性和科学有效性。
3.3推动作用
行政管理作为工程公司管理的重要组成部分，其在很大程度上推动着企业的发展，有助于提高公司整体员工的工作素质，促进企业各部门之间的协同发展。通过行政管理的协调服务效能，能够增强企业内部凝聚力，从而提高企业整體运行效率和核心竞争力，实现企业的长远稳定发展。 4提升国有企业行政管理有效方法对策
4.1建立并完善行政领导负责制
为了确保管理的效率并发挥作用，就需要将管理职责落实到个人，构建完整的行政领导负责制，明确指出领导职责权限和管理要求，确保其具备合理的管理权限和管理职能，并对其管理范围加以科学地限制，以实现理想的管理目标为基础，确保企业内部行政管理的合理性和合法性。另外，也可以专门设置相应的咨询与监督团队，科学评估分析行政领导的相关管理行为与当前的管理形势和未来的管理需要。
4.2建设先进的行政管理人员
在经济全球化的当今，无论是资源的竞争还是经济的竞争，归根到底都是人才的竞争，知识的竞争。因此，国有企业建立一个先进的行政管理体系，首先要吸收先进的人才。在国有企业的长期发展中，企业的人员一直是由政府来集中进行调配的，对于人才的要求也比较单一，基本就是技术岗位要保证其专业性，管理岗位要保证政治的正确性。这种简单的人才要求不仅制约了国有企业行政管理的发展，也对一些具有先进管理经验的人员造成埋没。在国有企业行政管理改革中，首先要摈弃传统的用人思想，避免出现“夜郎自大”的用人心态。国有企业面临的不仅仅只是相同领域大型国企之间的竞争，同时一些先进的民营企业的自身发展和人员待遇也十分优越，求职者已经不仅仅青睐于国有企业[3]。不仅如此，一些具有工作经验的资深行业人员，也都从国有企业开始转入民营企业中，或者是直接开办自己的企业。这就给国有企业造成了不小的人员损失。因此，国有企业在人员的招聘和管理上要能够与时代相接轨。对于行政管理工作岗位来说，要重视对于青年人的培养，择优选择一些具有互联网公司行政管理工作经验的人员，这些人能够将企业迅速的完成信息化的建设，并且能够在企业范围内进行信息化的培训工作。同时，还要提高行政管理机构的行政待遇和经济待遇，保证行政管理岗位具有一定的吸引力，才能吸收更多先进的人才。
4.3建立合理高效的激励与惩治机制
激励机制能够发挥员工的主动性，以更高度的热情来投入工作，最终转化为企业的实际效益，而问责制度的建立是对工作人员的鞭策与监督，有关激励与惩治机制需要根据企业内外部环境和实际需要而加以灵活地调整，确保激励与惩治作用得以发挥，而非起到反效果。
4.4完善国有企业的管理机构
国有企业在经过计划经济时期向市场经济时期转型过程中，行政管理机构必须要做出一个相应的调整，才能更好的适应市场经济的发展。首先，出于对市场的重视，行政管理机构中需建立关于市场的了解、调查、分析等相关部门，以及对应的营销管理部门。其次，应该降低与政府组织对接职权的权重，将主要的人员和精力用在市场政策的调整应对上。另外，在人事组织上也要进行适当的调整。人事部门对于人员的招聘和考核等工作，要以市场需要和内部管理为主，摈弃过去的政治观念，要做到“不拘一格降人才”，才能吸引先进的具有专业能力和管理能力的人才。只有国有企业行政管理逐渐完善，才能更好的适应市场经济的发展，同时也能够提高国有企业的市场竞争力[4]。
4.5建立并完善行政领导负责制
为了确保管理的效率并发挥作用，就需要将管理职责落实到个人，以总经理为首，构建完整的行政领导负责制，明确指出领导职责权限和管理要求，确保其具备合理的管理权限和管理职能，并对其管理范围加以科学地限制，以实现理想的管理目标为基础，确保企业内部行政管理的合理性和合法性。另外，也可以专门设置相应的咨询与监督团队，科学评估分析行政领导的相关管理行为与当前的管理形势和未来的管理需要。
结束语
國有企业时我国社会经济的主体，在社会主义市场经济的发展中有着非常重要的作用。在新时代下，国有企业要同其他经济体一样，不断进行自我结构的优化，不断完善自身的行政管理组织机构，才能在变化莫测的市场环境下随时保持一种活力，占据主体的优势，为新时代中国特色社会主义建设提供更大的经济保障。
参考文献
[1]赵遐.我国企业行政管理的问题及对策[J].东方企业文化，2014（24）：196.
[2]荆博.企业行政管理存在的问题与对策[J].办公室业务，2014（20）：20.
[3]阚洪欣.浅谈企业行政管理在企业管理中几点作用[J].东方企业文化，2014（17）：333-334.