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由于我国煤炭资源分布和产业布局的不平衡，运量大、运距长的煤炭运输特点决定了铁路不可替代的地位，但是由于铁路运力紧张，特别是大通道能力不足和运力结构的不平衡，再加之铁路系统管理体制不适应市场经济的要求，从而严重制约了煤炭企业特别是国有大中型煤炭企业的生产和销售，同时也抑制了一些地区的煤炭消费。在煤炭市场竞争日趋激烈的今天，国有大型煤炭企业能否巩固已占领的市场，并不断开拓新市场，最关键的就在于铁路运输如何为国有大型煤炭企业服务。