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公平正义是社会主义国家制度的首要价值。人类的价值理性和公共权力的本质特性以及社会主义国家制度的性质要求我国政治系统要把社会正义作为价值指向与价值诉求。长期以来，我国缺少对政治系统本身的价值追问和政治实践的价值评价，使得当代我国政治合法性基础面临社会正义的拷问。社会正义不仅应该成为社会成员的价值共识，成为社会制度的建构原则，还应成为社会发展的现实目标。