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摘要 随着全球化的深入，各国相互依赖、相互影响日益加深，政府决策者对外部信息和知识的需求也随之上升，他们在制定政策时，不仅向本国的专家和咨询组织征询建议，也时常聆听外国专家和海外咨询机构的意见，跨国决策咨询活动十分普遍。跨国决策咨询的方式多种多样，如顾问模式、委托咨询、会议咨询、合作咨询等，但无论采用何种方式，咨询主体都必须为咨询用户（决策者）提供高品质的咨询成果和咨询服务，这是咨询主体赢得决策者信任的基础，也是保证决策者合理决策的重要前提。要实现这一点，咨询主体在生产和呈递咨询成果的过程中都需遵循一定的原则。
关键词 跨国咨询决策成国 供给原则
中图分类号：F234.4 文献标识码：A
（一）定制和创新原则。
定制是指咨询成果与咨询项目具有一对一的关系，而创新则是指咨询研究成果能针对问题提出创造性解决方案。在跨国决策咨询活动中，由于政策具有趋同性的特点，富有经验的咨询主体易犯经验主义错误，如国际组织的专家们在给发展中国家“开处方”时，他们“一招适百处”式的咨询方案就受到了国际舆论的批评。几个方面的因素需要咨询主体坚持定制和创新原则。首先，一些看似与他国相同的问题，却由于各国之间不同的政治传统、文化背景等，会需要不同的解决方案，即使是同一国家不同地区的相同问题上，也会因为各地区的资源、决策者的愿望差异而需要咨询方案的变化，因此，遵循定制和创新原则就是要求咨询主体将每一个咨询项目都作为一个新的、特定的研究议题来看待，并在此基础上开展研究。其次，从咨询用户的需求心理上看，每一个咨询用户都希望自己能被作为一个特殊的个体而不是归入某个类别。坚持定制和创新原则能博得咨询用户的好感，使双方的合作会有一个好的开端。再次，创新性研究成果通常能为咨询机构带来良好的声誉。如兰德公司、罗马俱乐部都是以独创的见解著称于世。第四，所有高质量的研究都必须加入时代元素，对其研究时代的了解是创新的基础。每一个时代总有属于它们自己的问题，正如马克思所说，“问题就是时代的声音”。离开了时代性，脱离了社会潮流，咨询研究的价值就会受到影响。兰德公司对创新的理解正是基于这样一种思想。其创新标准包括：所做的调查和得出的结论都应该不同于从前，但是如果研究在设计、途径或观点上的新颖性很突出，那么该研究也被视作为有创新性。如果研究提出了新的方法或观点、或将新的方式用于老问题、或将老方法和老观点在新的问题领域采用，也被视为创新。
（二）客观和中立原则。
跨国决策咨询是跨越国界的活动，这些国家之间可能存在意识形态相同或相左、政治关系复杂等情况，咨询主体只有在咨询研究和成果服务过程中保持客观和中立的原则才会赢得用户的信任，确保咨询成果的实际价值得到认可。兰德公司在其质量标准的阐述中非常清楚地指出：“兰德被信任，部分是因为其研究的客观性而备受尊敬。客观性是科学领域中进行成功分析的无价之宝，它常常有助于增加研究成果被采用的可能性。兰德客观性方面的声望加上质量的其它方面经常使兰德的研究成果变得很有影响力。”客观是指按事物本来面目去考察，与一切个人感情、偏见或意见都无关。坚持客观原则包括两个方面，一是要坚持咨询成果本身的客观性，咨询成果必须是根据大量的调查分析得出的结论，不是主观臆想，数据和假设必须是正确的，从而保证咨询成果在本质上是准确的和可靠的。二是要客观地满足咨询用户的需求。作为咨询成果提供方，咨询主体也会有自己的偏好和利益。在咨询研究过程中，可能会偏重于从自己的偏好和利益出发，在服务时，考虑选择这种或那种途径模式对特定利益集团的影响，从而导致咨询成果的不客观。咨询主体只有力求避免自己偏好和利益因素的影响，从用户的立场出发，才能实现咨询服务的客观性原则。此外，咨询服务不能回避事实真相，那怕研究结果与用户预想完全相左，也要坚持自己的观点。坚持中立原则是指咨询主体不应受意识形态、国家政治因素等的干扰，保持研究过程的独立性和研究地位的超脱性，从而使咨询成果具有相对的公正性。中立原则也是保持客观原则的条件之一。
（三）保密和透明原则。
保密原则是指咨询主体应遵从咨询用户的保密意愿，采取相应措施，对咨询活动或咨询内容严格保密。在很多情况下，跨国决策咨询用户并不希望公开自己的咨询活动，这有多方面的原因，包括组织的机密性要求以及咨询用户担心自己权威性的丧失等。例如，有学者陈述说，发展中国家的政府有时不愿公开承认自身对外国专家的依赖，因为这样做会降低政府在当地人民心中的地位。为此，他举一例说明：一个在西非某国负责当地税收制度改革的美国顾问，跟当地的许多政府官员和公司主管说他负责“决定这个国家的新税收政策”，当这些谈话被报告到该国的财政部长那里时，部长解雇了这名顾问。针对保密原则问题，本文另举一例：有资料显示，美国斯坦福国际咨询研究所作为国际咨询业务最为活跃的决策咨询机构，它与世界65个国家的政府及800多家公司保持着联系，该机构75%以上的业务来源于美国和其他各国的政府部门，在海外主要是与各国政府部门合作，因此，该机构会应政府部门的要求对许多研究报告都进行严格保密，不对外公开发表。这两个例子旨在说明，在跨国决策咨询活动中，咨询主体应遵从咨询用户的保密意愿，采取相应的措施确保用户信息的保密性，这也是为自身赢得信誉、赢得客户信赖的重要条件。透明原则主要是指咨询主体将研究过程向咨询用户开放、透明，让用户能清楚地了解咨询成果的产生根据。在咨询过程中，咨询主体与咨询用户建立起开放的、相互信任的合作关系非常关键，因为每个人都需要一定的空间来达到成功。咨询主体应与咨询用户保持频繁地沟通和坦诚地交流，这样如果项目出现不曾预料的情况时，咨询用户能够随时了解目前的状态或进行恰当的决策。因此，保密和透明原则简言之就是坚持对他人保密和对用户透明的原则。
（四）有用和可用原则。
有用原则是指咨询主体提供的咨询成果必须具备一定的新知识，这些新知识与以往的知识结合在一起，对决策者是有用的。比如一些高质量的咨询成果可以为某一特定决策提供重要支持，或者它们可以促成一种持续的辩论，从而有助于帮助决策者设计或了解某一政治领域的决策。可用原则是指咨询主体提供的咨询成果必须具有可操作性，能够执行和实施。用户咨询的目的不是需要咨询主体对咨询用户情况或世界形势发表显示自己有学问的意见，而是希望在制定一个解决问题的行动计划方面得到帮助。当一个东欧国家的外国咨询顾问强烈建议把所有不盈利的国有企业全部出售给外国投资者或当地企业主时，他没有就政府如何才能应对国有企业中成百上千面临失业的工人联合起来的行动。这位外国咨询顾问的建议是不完整的，他没能预见建议带来的一个重要的负面影响，也没有提出如何处理的办法，因此，他的建议是不可行的，因为不可行，政府没有采纳它。另一种不可用的情况就是那种含义模棱两可、意义不明确的咨询成果，这种建议或方案对咨询用户来说，没有太大意义，就如同股票顾问对其客户说，“当市场达到高峰时卖掉股票，当市场降到最低时买入股票”一样，客户根本不知何时为市场高峰，何时为市场最低点，因此这类建议也无法执行。
（五）可理解原则。
可理解原则是指咨询成果所表达出的信息能够清楚地被咨询用户所理解。高质量的咨询成果不仅要具备客观的结论、理性的分析和准确的数据，还必须以用户可接受的形式将它们准确地表达出来。一些咨询专家喜欢用术语来体现成果内容的科学性，他们忽略政界决策者的知识局限性和时间有限性，决策者们不会花时间和精力去理解一份充满科学术语或者冗长晦涩的报告。因此，无论咨询成果呈现的方式是口头阐述还是以纸质或电子形式成文，表达时一定要清晰易懂，要对所要表述的内容反复斟酌，很好地组合，要借用文字和图表结合的方法来说明复杂和新颖的观点。总之，就是要用用户可理解的语言来陈述建议和观点，因为对于咨询用户来说，通俗易懂是他们乐于去理解和接受咨询成果的前提条件。
二、跨国决策咨询成果的呈递原则
要提供让用户满意的高品质跨国决策咨询成果，咨询主体不仅要严格遵循咨询成果的生产原则，而且还要对咨询成果的呈送过程进行精心设计。
（一）适时原则。
适时原则是指咨询主体应该在适当的时间将咨询成果传递到用户手中。它有着两个方面的含义。一是咨询成果的呈递要遵守咨询用户规定的时限；二是在咨询用户提出咨询时给予及时回应。时间是咨询活动中的一个非常重要的元素，它决定着咨询用户能否及时得到帮助来解决自身所面临的问题或实现特定的目标，错过时机的咨询不仅对用户而言是无用的，而且还会有损咨询者的声誉。中国的俗语“事后诸葛亮”就是对这一现象的经典评述。另外，文献中有一案例也非常清楚地揭示遵守咨询用户规定时限的重要性。一名美国教授接受了一个非洲国家中央银行的咨询项目，为该国商业银行贷款的审查程序提供改进方案，项目时限为60天。教授全身心地投入全面调查工作，两个月结束时，教授上交了一份报告，并没有提出改进方案，而是要求继续对银行结构和经营进行为期一年的研究，并反对在银行将所有机构和系统问题都修正好之前对借贷管理规定做任何变动。非洲中央银行的行长恼火地拒绝了这份报告，并向教授所在的咨询公司提出抗议，认为教授没有完成自己的咨询任务。最终，聘用教授的咨询机构同意了行长的意见。在该案例中，虽然美国教授希望通过自己周密细致、全面深入的研究能给银行提出一个更加科学和完善的改进方案，但是他没有考虑到银行解决问题的紧迫性和银行所能投入资源的有限性等约束性因素。
（二）适法原则。
适法原则是指咨询主体对咨询成果进行恰当包装并以合适的方式传递给咨询用户。在竞争激烈的思想市场上，决策者常常被各种建议所包围。为了决策正确，避免偏听偏信，决策者会对同一个问题征求多个咨询主体的意见。因此，咨询主体要提高自身的竞争力，吸引决策者对自己咨询成果的注意，还必须重视咨询成果的包装艺术和相关咨询技巧。关于这方面，美国学者沃恩和巴斯给出的建议值得我们思考，“决策者并不希望提供给他们的信息总是标以客观的、主流的和皆大欢喜的”，“信息不仅在科学上是有效的，而且还应该被包装成能为决策者所用的”，“学者必须懂得以各种形式的信息来包装传递到决策者那里的政策分析报告，如奇闻轶事、隐喻、个案研究等”。例如，政策叙事方法如今在决策咨询领域被广为推荐的原因，就是因为讲故事可以强烈地吸引决策者的注意力，咨询主体可以通过讲故事的方式清晰而生动地展示出他的思想和建议，能有效地传达信息。所以，无论何时，生动而有说服力的语言表述技巧是咨询建议传递不可缺少的技能。其次，跨国决策咨询作为一种跨国性活动，咨询主体还要注意各国文化差异对咨询提供方式的影响。例如，一名外国顾问可以直率地向美国决策者提建议，但他在向日本决策者提建议时就需要谨慎小心，因为日本文化传统对这样的直白和公开批评是相当厌恶的。第三，跨国决策咨询还要关注适用决策者的信息范围。例如，帮助非洲农业合作社改善财力状况的管理顾问用一些小商店的例子就比用IBM的例子更容易与决策用户交流。总之，无论是咨询成果本身还是咨询成果提交过程，都需要根据咨询用户的详细情况量身定做。
（三）适度原则。
适度原则是指咨询主体要把握咨询的尺度，它包括：(1)咨询目标的适度性。咨询主体要明确决策者的咨询需求目标，避免过度咨询。在跨国决策咨询中，决策者常常有着自己的咨询目标定位，过度的咨询会让决策者认为咨询主体正在侵犯自己的主权或者损害自己的利益。(2)传递内容的适度性。咨询主体不应当不加选择地将自己所了解的全部信息传递给决策者，因为决策者既没有足够的专门知识，也没有那么多时间消化所有的资料。优秀的咨询顾问会掌握政界生活的一条基本准则，并据此来调整自己的工作方式。这条准则是：简短的备忘录会被先读到，简洁的叙述会留下最深刻的印象。因此，他们会克制许多专家都会有的那种用自己的知识压倒别人的冲动，而是将自己的思想和建议精炼成帮助用户解决问题的一些元素。(3)传递范围的适度性。咨询主体要严格按照咨询用户的要求将咨询成果传递给指定的对象，避免传递范围的扩大而损害咨询用户的利益。尤其是跨国决策咨询中，那些可能涉及一个国家机密或政府形象的咨询议题，更应该注意这一原则的运用。□
（作者单位：中南民族大学图书馆）
关键词 跨国咨询决策成国 供给原则
中图分类号：F234.4 文献标识码：A
（一）定制和创新原则。
定制是指咨询成果与咨询项目具有一对一的关系，而创新则是指咨询研究成果能针对问题提出创造性解决方案。在跨国决策咨询活动中，由于政策具有趋同性的特点，富有经验的咨询主体易犯经验主义错误，如国际组织的专家们在给发展中国家“开处方”时，他们“一招适百处”式的咨询方案就受到了国际舆论的批评。几个方面的因素需要咨询主体坚持定制和创新原则。首先，一些看似与他国相同的问题，却由于各国之间不同的政治传统、文化背景等，会需要不同的解决方案，即使是同一国家不同地区的相同问题上，也会因为各地区的资源、决策者的愿望差异而需要咨询方案的变化，因此，遵循定制和创新原则就是要求咨询主体将每一个咨询项目都作为一个新的、特定的研究议题来看待，并在此基础上开展研究。其次，从咨询用户的需求心理上看，每一个咨询用户都希望自己能被作为一个特殊的个体而不是归入某个类别。坚持定制和创新原则能博得咨询用户的好感，使双方的合作会有一个好的开端。再次，创新性研究成果通常能为咨询机构带来良好的声誉。如兰德公司、罗马俱乐部都是以独创的见解著称于世。第四，所有高质量的研究都必须加入时代元素，对其研究时代的了解是创新的基础。每一个时代总有属于它们自己的问题，正如马克思所说，“问题就是时代的声音”。离开了时代性，脱离了社会潮流，咨询研究的价值就会受到影响。兰德公司对创新的理解正是基于这样一种思想。其创新标准包括：所做的调查和得出的结论都应该不同于从前，但是如果研究在设计、途径或观点上的新颖性很突出，那么该研究也被视作为有创新性。如果研究提出了新的方法或观点、或将新的方式用于老问题、或将老方法和老观点在新的问题领域采用，也被视为创新。
（二）客观和中立原则。
跨国决策咨询是跨越国界的活动，这些国家之间可能存在意识形态相同或相左、政治关系复杂等情况，咨询主体只有在咨询研究和成果服务过程中保持客观和中立的原则才会赢得用户的信任，确保咨询成果的实际价值得到认可。兰德公司在其质量标准的阐述中非常清楚地指出：“兰德被信任，部分是因为其研究的客观性而备受尊敬。客观性是科学领域中进行成功分析的无价之宝，它常常有助于增加研究成果被采用的可能性。兰德客观性方面的声望加上质量的其它方面经常使兰德的研究成果变得很有影响力。”客观是指按事物本来面目去考察，与一切个人感情、偏见或意见都无关。坚持客观原则包括两个方面，一是要坚持咨询成果本身的客观性，咨询成果必须是根据大量的调查分析得出的结论，不是主观臆想，数据和假设必须是正确的，从而保证咨询成果在本质上是准确的和可靠的。二是要客观地满足咨询用户的需求。作为咨询成果提供方，咨询主体也会有自己的偏好和利益。在咨询研究过程中，可能会偏重于从自己的偏好和利益出发，在服务时，考虑选择这种或那种途径模式对特定利益集团的影响，从而导致咨询成果的不客观。咨询主体只有力求避免自己偏好和利益因素的影响，从用户的立场出发，才能实现咨询服务的客观性原则。此外，咨询服务不能回避事实真相，那怕研究结果与用户预想完全相左，也要坚持自己的观点。坚持中立原则是指咨询主体不应受意识形态、国家政治因素等的干扰，保持研究过程的独立性和研究地位的超脱性，从而使咨询成果具有相对的公正性。中立原则也是保持客观原则的条件之一。
（三）保密和透明原则。
保密原则是指咨询主体应遵从咨询用户的保密意愿，采取相应措施，对咨询活动或咨询内容严格保密。在很多情况下，跨国决策咨询用户并不希望公开自己的咨询活动，这有多方面的原因，包括组织的机密性要求以及咨询用户担心自己权威性的丧失等。例如，有学者陈述说，发展中国家的政府有时不愿公开承认自身对外国专家的依赖，因为这样做会降低政府在当地人民心中的地位。为此，他举一例说明：一个在西非某国负责当地税收制度改革的美国顾问，跟当地的许多政府官员和公司主管说他负责“决定这个国家的新税收政策”，当这些谈话被报告到该国的财政部长那里时，部长解雇了这名顾问。针对保密原则问题，本文另举一例：有资料显示，美国斯坦福国际咨询研究所作为国际咨询业务最为活跃的决策咨询机构，它与世界65个国家的政府及800多家公司保持着联系，该机构75%以上的业务来源于美国和其他各国的政府部门，在海外主要是与各国政府部门合作，因此，该机构会应政府部门的要求对许多研究报告都进行严格保密，不对外公开发表。这两个例子旨在说明，在跨国决策咨询活动中，咨询主体应遵从咨询用户的保密意愿，采取相应的措施确保用户信息的保密性，这也是为自身赢得信誉、赢得客户信赖的重要条件。透明原则主要是指咨询主体将研究过程向咨询用户开放、透明，让用户能清楚地了解咨询成果的产生根据。在咨询过程中，咨询主体与咨询用户建立起开放的、相互信任的合作关系非常关键，因为每个人都需要一定的空间来达到成功。咨询主体应与咨询用户保持频繁地沟通和坦诚地交流，这样如果项目出现不曾预料的情况时，咨询用户能够随时了解目前的状态或进行恰当的决策。因此，保密和透明原则简言之就是坚持对他人保密和对用户透明的原则。
（四）有用和可用原则。
有用原则是指咨询主体提供的咨询成果必须具备一定的新知识，这些新知识与以往的知识结合在一起，对决策者是有用的。比如一些高质量的咨询成果可以为某一特定决策提供重要支持，或者它们可以促成一种持续的辩论，从而有助于帮助决策者设计或了解某一政治领域的决策。可用原则是指咨询主体提供的咨询成果必须具有可操作性，能够执行和实施。用户咨询的目的不是需要咨询主体对咨询用户情况或世界形势发表显示自己有学问的意见，而是希望在制定一个解决问题的行动计划方面得到帮助。当一个东欧国家的外国咨询顾问强烈建议把所有不盈利的国有企业全部出售给外国投资者或当地企业主时，他没有就政府如何才能应对国有企业中成百上千面临失业的工人联合起来的行动。这位外国咨询顾问的建议是不完整的，他没能预见建议带来的一个重要的负面影响，也没有提出如何处理的办法，因此，他的建议是不可行的，因为不可行，政府没有采纳它。另一种不可用的情况就是那种含义模棱两可、意义不明确的咨询成果，这种建议或方案对咨询用户来说，没有太大意义，就如同股票顾问对其客户说，“当市场达到高峰时卖掉股票，当市场降到最低时买入股票”一样，客户根本不知何时为市场高峰，何时为市场最低点，因此这类建议也无法执行。
（五）可理解原则。
可理解原则是指咨询成果所表达出的信息能够清楚地被咨询用户所理解。高质量的咨询成果不仅要具备客观的结论、理性的分析和准确的数据，还必须以用户可接受的形式将它们准确地表达出来。一些咨询专家喜欢用术语来体现成果内容的科学性，他们忽略政界决策者的知识局限性和时间有限性，决策者们不会花时间和精力去理解一份充满科学术语或者冗长晦涩的报告。因此，无论咨询成果呈现的方式是口头阐述还是以纸质或电子形式成文，表达时一定要清晰易懂，要对所要表述的内容反复斟酌，很好地组合，要借用文字和图表结合的方法来说明复杂和新颖的观点。总之，就是要用用户可理解的语言来陈述建议和观点，因为对于咨询用户来说，通俗易懂是他们乐于去理解和接受咨询成果的前提条件。
二、跨国决策咨询成果的呈递原则
要提供让用户满意的高品质跨国决策咨询成果，咨询主体不仅要严格遵循咨询成果的生产原则，而且还要对咨询成果的呈送过程进行精心设计。
（一）适时原则。
适时原则是指咨询主体应该在适当的时间将咨询成果传递到用户手中。它有着两个方面的含义。一是咨询成果的呈递要遵守咨询用户规定的时限；二是在咨询用户提出咨询时给予及时回应。时间是咨询活动中的一个非常重要的元素，它决定着咨询用户能否及时得到帮助来解决自身所面临的问题或实现特定的目标，错过时机的咨询不仅对用户而言是无用的，而且还会有损咨询者的声誉。中国的俗语“事后诸葛亮”就是对这一现象的经典评述。另外，文献中有一案例也非常清楚地揭示遵守咨询用户规定时限的重要性。一名美国教授接受了一个非洲国家中央银行的咨询项目，为该国商业银行贷款的审查程序提供改进方案，项目时限为60天。教授全身心地投入全面调查工作，两个月结束时，教授上交了一份报告，并没有提出改进方案，而是要求继续对银行结构和经营进行为期一年的研究，并反对在银行将所有机构和系统问题都修正好之前对借贷管理规定做任何变动。非洲中央银行的行长恼火地拒绝了这份报告，并向教授所在的咨询公司提出抗议，认为教授没有完成自己的咨询任务。最终，聘用教授的咨询机构同意了行长的意见。在该案例中，虽然美国教授希望通过自己周密细致、全面深入的研究能给银行提出一个更加科学和完善的改进方案，但是他没有考虑到银行解决问题的紧迫性和银行所能投入资源的有限性等约束性因素。
（二）适法原则。
适法原则是指咨询主体对咨询成果进行恰当包装并以合适的方式传递给咨询用户。在竞争激烈的思想市场上，决策者常常被各种建议所包围。为了决策正确，避免偏听偏信，决策者会对同一个问题征求多个咨询主体的意见。因此，咨询主体要提高自身的竞争力，吸引决策者对自己咨询成果的注意，还必须重视咨询成果的包装艺术和相关咨询技巧。关于这方面，美国学者沃恩和巴斯给出的建议值得我们思考，“决策者并不希望提供给他们的信息总是标以客观的、主流的和皆大欢喜的”，“信息不仅在科学上是有效的，而且还应该被包装成能为决策者所用的”，“学者必须懂得以各种形式的信息来包装传递到决策者那里的政策分析报告，如奇闻轶事、隐喻、个案研究等”。例如，政策叙事方法如今在决策咨询领域被广为推荐的原因，就是因为讲故事可以强烈地吸引决策者的注意力，咨询主体可以通过讲故事的方式清晰而生动地展示出他的思想和建议，能有效地传达信息。所以，无论何时，生动而有说服力的语言表述技巧是咨询建议传递不可缺少的技能。其次，跨国决策咨询作为一种跨国性活动，咨询主体还要注意各国文化差异对咨询提供方式的影响。例如，一名外国顾问可以直率地向美国决策者提建议，但他在向日本决策者提建议时就需要谨慎小心，因为日本文化传统对这样的直白和公开批评是相当厌恶的。第三，跨国决策咨询还要关注适用决策者的信息范围。例如，帮助非洲农业合作社改善财力状况的管理顾问用一些小商店的例子就比用IBM的例子更容易与决策用户交流。总之，无论是咨询成果本身还是咨询成果提交过程，都需要根据咨询用户的详细情况量身定做。
（三）适度原则。
适度原则是指咨询主体要把握咨询的尺度，它包括：(1)咨询目标的适度性。咨询主体要明确决策者的咨询需求目标，避免过度咨询。在跨国决策咨询中，决策者常常有着自己的咨询目标定位，过度的咨询会让决策者认为咨询主体正在侵犯自己的主权或者损害自己的利益。(2)传递内容的适度性。咨询主体不应当不加选择地将自己所了解的全部信息传递给决策者，因为决策者既没有足够的专门知识，也没有那么多时间消化所有的资料。优秀的咨询顾问会掌握政界生活的一条基本准则，并据此来调整自己的工作方式。这条准则是：简短的备忘录会被先读到，简洁的叙述会留下最深刻的印象。因此，他们会克制许多专家都会有的那种用自己的知识压倒别人的冲动，而是将自己的思想和建议精炼成帮助用户解决问题的一些元素。(3)传递范围的适度性。咨询主体要严格按照咨询用户的要求将咨询成果传递给指定的对象，避免传递范围的扩大而损害咨询用户的利益。尤其是跨国决策咨询中，那些可能涉及一个国家机密或政府形象的咨询议题，更应该注意这一原则的运用。□
（作者单位：中南民族大学图书馆）