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龍崗秦簡中有"吏行田"的記録,以往多認爲"行田"即"授田"。從禁苑的限定條件來看,"行田"還並非授田,而應與簡中多次出現的"假田"相關。"假田"是一種把禁苑的土地短期租給民户耕種、不改變所有權的租賃行爲。它的性質屬於國有的公田或官田,是一種特殊的國有土地。加之嶽麓秦簡的佐證,即説明秦的租佃制度可能淵源於商鞅變法。民間的租佃關係亦當如此。"假田"的田租既不是定額租制,也