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[摘 要]隨着国家科学技术的大力发展与进步,各行各业都抓住了第三次科技革命机遇,大力提高技术水平,在农业里面也不例外。现在,农业科技发展也很快,农村逐渐增收增产。本文首先分析了农业技术在推广过程中表现出的一些问题,然后有针对性地提出加强农业技术推广的相关对策方法,希望可以对基层农技推广起到一定参考。
[关键词]基层农业技术推广;问题;对策
中图分类号:F323.3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)22-0289-01
引言
所谓农业技术推广是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等形式,将应用于种植业、林业、畜牧业和渔业的相关科技成果和实用技术普及应用于农业生产的产前、产中和产后全过程的活动。现今,伴随着我国现代化农业的发展和农业经济体制变革的不断深入,农业技术推广除了单纯地推广农业技术外,还蕴涵着教育农民、组织农民和培养农民的义务,甚至可以将之定位为改善农民实际生活质量和提高农民收入等的社会教育活动。但从目前农村农业技术推广情况来看,虽然取得了显著的效果,但仍然存在着不少问题需要解决。
1 农业技术推广存在的问题
1.1 缺乏推广工作资金
资金缺乏的问题在基层农业技术推广中表现非常突出,根据农业部的相关统计数据显示,我国在农业科研和推广方面的费用很低,尚且不到农业生产总值的0.2%,相较于国外发达国家而言存在不小的差距。资金不足的问题给农业技术推广造成了很多困难,不论是在高新技术示范推广还是在病虫害预测防治这些方面,资金缺乏都会给相关农业技术推广工作的开展造成困难。如贵州先天性自然因素影响,位于云贵川高原地带,地形地貌崎岖,土壤肥力下降,常年施用化肥,土壤板结;后天因素政府资金投入不足,农户缺技术、缺资金,经济效益不好,农民不愿投入,不愿担当风险,思想观念难于转变。
1.2 忽视了农民要求
在进行基层农业技术推广的过程中,忽视农民的实际要求是一个比较明显的问题。结合当前的平坝实际情况来看,基层农业技术推广往往是从决策者的意图、推广人员的喜好以及学科特点等方面出发开展工作,这就使得农业技术推广存在局限性和单向性,即局限完成上级安排试验任务,推广人员到农民的单向农业技术传递,这样可能出现与农民实际需求不符的问题,最终使得基层农业技术推广难以取得实际效果。
1.3 农业科技推广人员素质不高
对于农业技术的推广来说,这个工作都要深入一线、基层,所以工作的条件较差,而且工资也不高,因此就有很多人员转行从事其他职业,存在很严重的人员流失情况,留下来的工作人员都是岁数较大的,他们的知识相对来说较少,总体的素质不如现在受过正规教育的大学生,并且由于没有编制,所以农业机构在招聘的时候,招收的农业专业的大学生数量不多,工作的队伍没有新鲜的血液补充,无法完成推广的任务。
2 基层农业技术推广中存在问题的解决策略
2.1 加大资金投入
要提高基层农业技术推广的有效性,政府需要加大资金、技术投入,农民舍得投资、投劳,为推广工作的开展打下坚实的物质基础。首先,需要增加财政拨款,加强地方政府部门对农业技术推广的重视,给予更多的专项审批资金用于支持农技推广工作。其次,农技站可以加强和农业技术服务企业的合作,以帮助其推广农业技术的成果获取一定的报酬,用于农业技术推广工作。再次,培养基层技术推广指导专家,比如可以增加在基层一线指导技术推广专家的津贴补贴等等,鼓励高学历的专家到基层指导技术推广工作。另外和农业生产机具的厂商合作,在农业技术推广过程中向农民宣传该厂商生产的农业机具,如此不仅可以促进地区农业生产的机械化,也利于秸秆焚烧的综合防控,也利于环境保护,也能够为农业技术推广累积资金。最后,可以开设一些有偿服务项目,在帮助农民进行生产的过程获取一定报酬,从而用于支持农业技术推广,比如“种子到家”、“生产帮手”、“技术管家”“万名农业专家服务‘三农’行动”等服务项目。
2.2 探索适合现代农业发展的农技推广新方式
一是结合当地的区域产业特色,建设和扩展新技术和新品种的展示示范基地,将基地做为标本,向农民直观地、形象地展示和介绍新技术和新品种所创造的显著经济效益,从而提高农技推广工作的说服力和农民接受新技术和新品种的积极性;二是通过实施科技进村入户工程,建立起“专家—技术指导员—科技示范户—普通农户”四位一体的“立体化”科技进村入户推广模式,实现农业技术和农民的“零距离”接触,加快科技成果的转化效率;三是对测土配方施肥、高产创建等重大技术示范推广项目,通过下乡进村巡回宣传宣讲、广泛张贴宣传资料以及发放“明白纸”等形式进行连续性宣传活动,大幅度地提高技术推广活动的影响,促进技术推广工作的有效进行;四是通过“三电合一”(即电视、电话和电脑)的现代信息技术,及时为广大农民提供咨询服务,不断提高农业技术推广的信息化和现代化水平。
2.3 加强农民带头人的培养工作,建立农业技术协会
任何新生农业技术的出现,都不可能在短时间内迅速地得到普及和推广,因为只有经过实践证明确实有效才能拥有说服力。为了加快新生农业技术在农业生产中的推进速度,在推广过程中可以挑选和培养一批有科学头脑的农户做为带头人,因为他们的科学思想意识强、文化素质较高,并有一定的抗风险意识,这样的农户敢于尝试使用先进的农业技术,然后推广人员可以将这样的农户所取得的超额经济效益做为活生生的样例,让其他农户真真切切地看到,这才是最有现实说服力,这对农业技术的推广才是最有促进作用的。可以成立农业技术协会来加强对农民带头人的培养,让农户带头人感觉到自己是有组织依靠的,并且要针对农业技术带头人制定一定的鼓励政策和优惠政策,调动他们的积极性,增强他们使用新的科学技术进行农业生产的自信心。
2.4 不断落实“三定”工作
要做好相关工作人员的定性还有编制的问题。按照改革的要求,给站里面还有乡镇里面的农业技术员工定编制,同时要根据考核的内容对他们进行考核。把以前的终身制改革成合同制,同时也要合理提高工资,这样就会激励他们不断进步与发展。如果有些农业站缺乏人才,这时候就要根据实际情况从别的站调入人才补充上去,或者是招聘合适的人才。
2.5 农技人员知识更新和加强再教育
现在各行各业里面的人,都要努力提升自己的知识储备,才能不被社会淘汰,在农业技术推广里面也是一样。相关工作人员要有紧迫感,增强自己的综合素质和业务水平,不断学习新的知识,更新自己的知识,还有就是要参加培训工作,和同行进行技术交流,不断学习,懂得为农民奉献。
2.6 做好农民的科技培训工作
广大农民是最终的受益者,所以一切工作都要以他们的接受为重点。要让他们真正懂得科技,学会使用新科技还有新技术,这就要求不断提高他们的能力和素质,让他们正视科技的力量,接受服务,接受培训,充分调动广大农民的积极性,只有这样,才能实现科技兴农,同时也要多和他们交流与沟通,知道他们的想法,切实为他们解决困难。
结束语
基层农业技术推广当前还是存在不少问题,对农村经济发展造成了一定影响。制约着农民增收创富,因此需要对其形成认识,针对性地从资金投入、技术指导、农民需求、推广渠道和人员素质等方面进行强化,提高农业技术推广的成效。
参考文献
[1] 吴丽萍.对现代农机化技术推广的思考[J].乡村科技.
[2] 咏梅.农机化技术推广工作思路研究[J].乡村科技.
[3] 李绅.提高农机化技术推广工作成效的对策[J].乡村科技.
[关键词]基层农业技术推广;问题;对策
中图分类号:F323.3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)22-0289-01
引言
所谓农业技术推广是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等形式,将应用于种植业、林业、畜牧业和渔业的相关科技成果和实用技术普及应用于农业生产的产前、产中和产后全过程的活动。现今,伴随着我国现代化农业的发展和农业经济体制变革的不断深入,农业技术推广除了单纯地推广农业技术外,还蕴涵着教育农民、组织农民和培养农民的义务,甚至可以将之定位为改善农民实际生活质量和提高农民收入等的社会教育活动。但从目前农村农业技术推广情况来看,虽然取得了显著的效果,但仍然存在着不少问题需要解决。
1 农业技术推广存在的问题
1.1 缺乏推广工作资金
资金缺乏的问题在基层农业技术推广中表现非常突出,根据农业部的相关统计数据显示,我国在农业科研和推广方面的费用很低,尚且不到农业生产总值的0.2%,相较于国外发达国家而言存在不小的差距。资金不足的问题给农业技术推广造成了很多困难,不论是在高新技术示范推广还是在病虫害预测防治这些方面,资金缺乏都会给相关农业技术推广工作的开展造成困难。如贵州先天性自然因素影响,位于云贵川高原地带,地形地貌崎岖,土壤肥力下降,常年施用化肥,土壤板结;后天因素政府资金投入不足,农户缺技术、缺资金,经济效益不好,农民不愿投入,不愿担当风险,思想观念难于转变。
1.2 忽视了农民要求
在进行基层农业技术推广的过程中,忽视农民的实际要求是一个比较明显的问题。结合当前的平坝实际情况来看,基层农业技术推广往往是从决策者的意图、推广人员的喜好以及学科特点等方面出发开展工作,这就使得农业技术推广存在局限性和单向性,即局限完成上级安排试验任务,推广人员到农民的单向农业技术传递,这样可能出现与农民实际需求不符的问题,最终使得基层农业技术推广难以取得实际效果。
1.3 农业科技推广人员素质不高
对于农业技术的推广来说,这个工作都要深入一线、基层,所以工作的条件较差,而且工资也不高,因此就有很多人员转行从事其他职业,存在很严重的人员流失情况,留下来的工作人员都是岁数较大的,他们的知识相对来说较少,总体的素质不如现在受过正规教育的大学生,并且由于没有编制,所以农业机构在招聘的时候,招收的农业专业的大学生数量不多,工作的队伍没有新鲜的血液补充,无法完成推广的任务。
2 基层农业技术推广中存在问题的解决策略
2.1 加大资金投入
要提高基层农业技术推广的有效性,政府需要加大资金、技术投入,农民舍得投资、投劳,为推广工作的开展打下坚实的物质基础。首先,需要增加财政拨款,加强地方政府部门对农业技术推广的重视,给予更多的专项审批资金用于支持农技推广工作。其次,农技站可以加强和农业技术服务企业的合作,以帮助其推广农业技术的成果获取一定的报酬,用于农业技术推广工作。再次,培养基层技术推广指导专家,比如可以增加在基层一线指导技术推广专家的津贴补贴等等,鼓励高学历的专家到基层指导技术推广工作。另外和农业生产机具的厂商合作,在农业技术推广过程中向农民宣传该厂商生产的农业机具,如此不仅可以促进地区农业生产的机械化,也利于秸秆焚烧的综合防控,也利于环境保护,也能够为农业技术推广累积资金。最后,可以开设一些有偿服务项目,在帮助农民进行生产的过程获取一定报酬,从而用于支持农业技术推广,比如“种子到家”、“生产帮手”、“技术管家”“万名农业专家服务‘三农’行动”等服务项目。
2.2 探索适合现代农业发展的农技推广新方式
一是结合当地的区域产业特色,建设和扩展新技术和新品种的展示示范基地,将基地做为标本,向农民直观地、形象地展示和介绍新技术和新品种所创造的显著经济效益,从而提高农技推广工作的说服力和农民接受新技术和新品种的积极性;二是通过实施科技进村入户工程,建立起“专家—技术指导员—科技示范户—普通农户”四位一体的“立体化”科技进村入户推广模式,实现农业技术和农民的“零距离”接触,加快科技成果的转化效率;三是对测土配方施肥、高产创建等重大技术示范推广项目,通过下乡进村巡回宣传宣讲、广泛张贴宣传资料以及发放“明白纸”等形式进行连续性宣传活动,大幅度地提高技术推广活动的影响,促进技术推广工作的有效进行;四是通过“三电合一”(即电视、电话和电脑)的现代信息技术,及时为广大农民提供咨询服务,不断提高农业技术推广的信息化和现代化水平。
2.3 加强农民带头人的培养工作,建立农业技术协会
任何新生农业技术的出现,都不可能在短时间内迅速地得到普及和推广,因为只有经过实践证明确实有效才能拥有说服力。为了加快新生农业技术在农业生产中的推进速度,在推广过程中可以挑选和培养一批有科学头脑的农户做为带头人,因为他们的科学思想意识强、文化素质较高,并有一定的抗风险意识,这样的农户敢于尝试使用先进的农业技术,然后推广人员可以将这样的农户所取得的超额经济效益做为活生生的样例,让其他农户真真切切地看到,这才是最有现实说服力,这对农业技术的推广才是最有促进作用的。可以成立农业技术协会来加强对农民带头人的培养,让农户带头人感觉到自己是有组织依靠的,并且要针对农业技术带头人制定一定的鼓励政策和优惠政策,调动他们的积极性,增强他们使用新的科学技术进行农业生产的自信心。
2.4 不断落实“三定”工作
要做好相关工作人员的定性还有编制的问题。按照改革的要求,给站里面还有乡镇里面的农业技术员工定编制,同时要根据考核的内容对他们进行考核。把以前的终身制改革成合同制,同时也要合理提高工资,这样就会激励他们不断进步与发展。如果有些农业站缺乏人才,这时候就要根据实际情况从别的站调入人才补充上去,或者是招聘合适的人才。
2.5 农技人员知识更新和加强再教育
现在各行各业里面的人,都要努力提升自己的知识储备,才能不被社会淘汰,在农业技术推广里面也是一样。相关工作人员要有紧迫感,增强自己的综合素质和业务水平,不断学习新的知识,更新自己的知识,还有就是要参加培训工作,和同行进行技术交流,不断学习,懂得为农民奉献。
2.6 做好农民的科技培训工作
广大农民是最终的受益者,所以一切工作都要以他们的接受为重点。要让他们真正懂得科技,学会使用新科技还有新技术,这就要求不断提高他们的能力和素质,让他们正视科技的力量,接受服务,接受培训,充分调动广大农民的积极性,只有这样,才能实现科技兴农,同时也要多和他们交流与沟通,知道他们的想法,切实为他们解决困难。
结束语
基层农业技术推广当前还是存在不少问题,对农村经济发展造成了一定影响。制约着农民增收创富,因此需要对其形成认识,针对性地从资金投入、技术指导、农民需求、推广渠道和人员素质等方面进行强化,提高农业技术推广的成效。
参考文献
[1] 吴丽萍.对现代农机化技术推广的思考[J].乡村科技.
[2] 咏梅.农机化技术推广工作思路研究[J].乡村科技.
[3] 李绅.提高农机化技术推广工作成效的对策[J].乡村科技.