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应城市委组织部以建立干部日常表现信息管理平台为切入点,对干部工作实绩进行多维度分析研判,建立起“记实 验准 用好”的考核评价体系,激发了广大干部队伍干事创业活力。
日常表现“三注重”,构建客观真实的记实机制。围绕全方位监督管理干部,记实干部日常表现,从三个方面搭建干部日常信息管理平台。一是注重方向性。明确信息主要内容包括以下几个方面:干部履行岗位职责及工作任务完成情况;在全市中心工作中的表现情况;在重大工作部署、重要专项行动、重大项目推进中的表现情况;参加学习培训的情况;8小时外的表现情况;干部和单位受各级表彰、惩处、通报情况;在日常工作中群众反映的突出问题和公认的工作实绩;在历次干部考核、测评、推荐中的情况。
二是注重全面性。拓寬信息来源渠道,多渠道采集干部日常表现信息:即从任前考察、日常考核、年度考核情况中及时收集信息;从乡局级单位每季度报送的工作任务及完成情况中收集信息;执纪执法部门根据各自的职责按季度报送《干部监督信息联系表》;市委办、市政府办分阶段提供干部在从事专项活动中的现实表现情况;选聘干部监督员随时反映干部8小时外的表现情况;干部监督机构通过抽查考评、民主评议及信访、举报等渠道主动掌握干部表现情况。
三是注重规范性。规范设置“一库二台账”:建立信息数据库,实行一人一档,详实记录干部日常工作完成情况、评价情况;建立干部实绩台账和问题台账。
工作实绩“三考评”,构建立体多元的评价机制。一是群众评议干部日常表现。组织机关人员评议干部日常表现,各乡局级单位每季度公布干部的工作任务完成情况,并结合年度考核对干部信息报送内容的真实度、实绩满意度、品德可信度、人岗相适度等情况进行一次民主评议;通过第三方充分听取服务对象和广大群众对干部日常表现的意见,对其进行如实评价,并公布评议结果,由组织部门记入干部日常表现台账。
二是领导评鉴干部工作等次。乡局级单位制定干部分月实绩的评定办法,单位党组客观公正评价干部每月工作实绩并量化评分,单位主要负责人每季度对干部的工作表现进行分等次综合评鉴;市分管领导每年分类对相关单位主要负责人进行实绩评鉴,为考评干部工作提供依据。
三是鉴别考评干部实绩真伪。市委组织部组建考评专班,通过查看记实簿、听汇报、开座谈会以及问卷调查等方式,每季度对各单位干部日常表现情况进行抽查,年度内实现抽查考评全覆盖,并对报送信息进行甄别,以去伪存真。
考核结果“三挂钩”,构建奖优惩劣的激励机制。在组织部门考核干部的基础上,统筹全市各类考评结果,如市目标考核、党风廉政建设、行风评议、计划生育、社会综合治理等考评结果,对干部进行综合定性评价,强化结果运用。一是与培优补差挂钩。对表现优秀有发展潜力的干部,实施重点“培优”,加强培训和工作实践中的传帮带;对存在个性问题的干部,要求提出整改意见,并以书面形式对问题实行销号制管理;对存在共性问题的干部,实施重点“补差”。
二是与监督管理挂钩。对表现较差的干部实行末位预警,分别采取函询、谈话或者诫勉措施,按照规定的程序对干部进行提醒谈话。
三是与选拔运用挂钩。把干部综合评价结果作为动议干部、评先表模的一项重要指标,向市委推荐被评为“优秀”等次的干部;被评为“一般”或以下等次的干部,不能被列为干部考察对象和表彰评优对象;对工作打不开局面、发展成效不明显的干部,及时进行组织调整。
(作者系应城市委常委、组织部部长、统战部部长)
日常表现“三注重”,构建客观真实的记实机制。围绕全方位监督管理干部,记实干部日常表现,从三个方面搭建干部日常信息管理平台。一是注重方向性。明确信息主要内容包括以下几个方面:干部履行岗位职责及工作任务完成情况;在全市中心工作中的表现情况;在重大工作部署、重要专项行动、重大项目推进中的表现情况;参加学习培训的情况;8小时外的表现情况;干部和单位受各级表彰、惩处、通报情况;在日常工作中群众反映的突出问题和公认的工作实绩;在历次干部考核、测评、推荐中的情况。
二是注重全面性。拓寬信息来源渠道,多渠道采集干部日常表现信息:即从任前考察、日常考核、年度考核情况中及时收集信息;从乡局级单位每季度报送的工作任务及完成情况中收集信息;执纪执法部门根据各自的职责按季度报送《干部监督信息联系表》;市委办、市政府办分阶段提供干部在从事专项活动中的现实表现情况;选聘干部监督员随时反映干部8小时外的表现情况;干部监督机构通过抽查考评、民主评议及信访、举报等渠道主动掌握干部表现情况。
三是注重规范性。规范设置“一库二台账”:建立信息数据库,实行一人一档,详实记录干部日常工作完成情况、评价情况;建立干部实绩台账和问题台账。
工作实绩“三考评”,构建立体多元的评价机制。一是群众评议干部日常表现。组织机关人员评议干部日常表现,各乡局级单位每季度公布干部的工作任务完成情况,并结合年度考核对干部信息报送内容的真实度、实绩满意度、品德可信度、人岗相适度等情况进行一次民主评议;通过第三方充分听取服务对象和广大群众对干部日常表现的意见,对其进行如实评价,并公布评议结果,由组织部门记入干部日常表现台账。
二是领导评鉴干部工作等次。乡局级单位制定干部分月实绩的评定办法,单位党组客观公正评价干部每月工作实绩并量化评分,单位主要负责人每季度对干部的工作表现进行分等次综合评鉴;市分管领导每年分类对相关单位主要负责人进行实绩评鉴,为考评干部工作提供依据。
三是鉴别考评干部实绩真伪。市委组织部组建考评专班,通过查看记实簿、听汇报、开座谈会以及问卷调查等方式,每季度对各单位干部日常表现情况进行抽查,年度内实现抽查考评全覆盖,并对报送信息进行甄别,以去伪存真。
考核结果“三挂钩”,构建奖优惩劣的激励机制。在组织部门考核干部的基础上,统筹全市各类考评结果,如市目标考核、党风廉政建设、行风评议、计划生育、社会综合治理等考评结果,对干部进行综合定性评价,强化结果运用。一是与培优补差挂钩。对表现优秀有发展潜力的干部,实施重点“培优”,加强培训和工作实践中的传帮带;对存在个性问题的干部,要求提出整改意见,并以书面形式对问题实行销号制管理;对存在共性问题的干部,实施重点“补差”。
二是与监督管理挂钩。对表现较差的干部实行末位预警,分别采取函询、谈话或者诫勉措施,按照规定的程序对干部进行提醒谈话。
三是与选拔运用挂钩。把干部综合评价结果作为动议干部、评先表模的一项重要指标,向市委推荐被评为“优秀”等次的干部;被评为“一般”或以下等次的干部,不能被列为干部考察对象和表彰评优对象;对工作打不开局面、发展成效不明显的干部,及时进行组织调整。
(作者系应城市委常委、组织部部长、统战部部长)