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从国际情况来看，农业合作社越发达、越完善，该国的农业现代化程度就越高、产业化实力就越强。本文从制度经济学角度研究了美国农业合作社发展过程中遇到的问题，以及创新措施带来的发展模式变化，从而进一步深入领会合作社原则的内涵，借鉴发达国家的成功经验，为我国农业合作社的发展，尤其是农村金融组织创新，提出清晰的方向和政策建议。