主任和代表一起听面复

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  七月的春城,骄阳似火,一大早,市人大代表李志新、许凌宇就顶着炎炎的烈日,早早地来到了长春医学高等专科学校。因为市卫生局要在这里集中面复市十三届人大三次会议人大代表提出的建议。看到自己在人代会上提出的建议受到重视并得到有效的落实和解决,两位代表喜在心里,笑在脸上。然而,更让代表们高兴的是,市人大常委会祝业精主任和吕相林、龙华副主任、闻弘秘书长今天也来和他们一起参加面复会,共同听取市卫生局对代表建议办理工作的情况汇报。
  在面复会开始前,市人大常委会领导和代表们首先实地视察了长春医学高等专科学校的模拟医院,随后听取了市卫生局关于2010年人大代表建议办理工作情况的汇报,以及对每位代表提出建议的答复。
  2010年,市卫生局共收到人大代表建议15件,其中市人大代表建议14件,省人大代表建议1件。内容主要涉及健康长春行动计划、食品卫生监督、农村合作医疗、社区卫生等。到6月17日,15件代表建议全部在规定时间内办结,办结率达100%。其中已经解决或解决措施基本落实的有7件,正在办理或列入计划逐步解决的有5件,因条件限制或需要协调有关单位共同制定解决方案的有3件,代表满意和基本满意率达到100%。在会上,代表们对长春市的医疗卫生工作畅所欲言,一致认为市卫生局对人大代表建议比较重视,办理工作认真负责,工作务实创新,答复明确清楚,代表们表示满意。同时,也对市人大常委会领导对代表建议办理工作的关心激动不已,深感欣慰。市人大常委会祝业精主任在会上指出,人大代表建议办理工作要讲求办理实效,把办理工作的着力点放到切实解决实际问题上。对一些代表反映强烈、涉及群众利益的问题,要在深入调研的基础上,进行综合分析,采取行之有效的措施加以落实,使政府的工作更加贴近民生。祝业精主任表示,市人大常委会将继续加大对人大代表建议办理工作的监督力度。
  事实上,市十三届人大常委会对人大代表的建议办理工作一直保持着高度关注的态势,并将其列为保证代表依法履职的重要内容,要求市政府及各有关承办单位必须高度重视代表建议办理工作,落实承办负责制,集中力量研究解决。特别是对于重点督办的建议,各承办单位要坚持 “五个一”的办理原则,即要由一把手亲自负责,要提前将办理工作方案向市人大有关部门进行一次汇报,要组织提出建议的代表进行一次视察(检查),要对提出建议的代表单独进行一次面复,要将最终的办理结果向市人大有关部门进行一次报告,使办理工作真正落到实处。市人大常委会主任会议还分阶段了解和掌握重点督办建议的办理情况。一是定期专门听取有关承办单位重点建议办理进展情况的汇报,并邀请部分新闻单位对重点建议的办理情况进行跟踪报道;二是适时对重点建议的办理情况进行集中检查,听取有关承办单位重点建议办理工作情况的汇报;三是办理工作结束后,有关承办单位要将重点建议的办理情况报告市人大有关专门委员会,经市人大有关专门委员会研究同意后,再对提出建议的代表进行答复,保证代表建议办理的质量。市人大有关专门委员会要将最终的办理结果向主任会议进行报告。对于市人民代表大会闭会期间的代表建议,市人大常委会以《代表建议快报》的形式交由有关单位和部门办理,在办理和答复的要求上与大会建议相同。
  为进一步深入了解代表对国土资源系统建议办理工作的意见,8月底,市人大常委会祝业精主任与吕相林副主任、王学战副市长等市领导共同参加了市国土资源局市十三届人大三次会议人大代表建议集中面复会,与代表们一起现场听取了市国土资源局关于2010年人大代表建议办理工作情况的汇报,实地视察了二道区英俊街道城乡建设用地增减挂钩试点项目。近几年,市国土资源局一直高度重视人大代表建议的办理工作,将其作为关注民生、反映民意、倾听民声的重要途径,以此作为完善国土资源管理,提高工作效能的重要措施。该局坚持“一把手”负责制,实行分级负责、分工办理、专人经办的办理体制,在办理工作中注重解决实际问题,确保办理工作的质量。祝业精主任对国土资源局人大代表建议的办理工作和在服务经济发展、保护耕地“红线”方面所取得的成绩表示满意。他指出,国土资源系统作风正、效率高、创新意识强,从积极主动服务、严格规范管理、切实关注民生、科学调控市场四个方面做了大量工作,为经济发展提供了深入细致的服务,进行了务实高效的工作,破解了资源开发利用的难题。特别是国土资源系统结合办理落实人大代表的建议,不断创新工作,通过开展农村土地综合整治,增加耕地、增强城镇建设用地、增加农民收入、减少农村集体建设用地,为全市经济社会实现平稳较快发展提供了积极的国土资源保障。并希望国土资源局今后应从实际出发,进一步提高对人大代表建议办理工作的认识,注重解决和落实代表建议所反映的问题和意见,提升国土资源的服务和保障水平,加快构建保障和促进科学发展的国土资源新机制。
  正如市人大代表初颖在面复会上说的那样:“市人大常委会的领导能够和我们代表一起参加面复,让我们感到很紧张、很激动,但也很有‘面子’,这个‘面子’就是一种责任和付出得到关注和尊重而产生的荣誉感。”
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