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从发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的要求来看,人民代表大会制度还存在需要完善之处,其法定的最高政治权威与实际政治生活中我们的直接感受相比还有差距.其原因虽然十分复杂,但是,对人大制度中政治授权和政治委托作为权力配置具体样式的实质认识不到位却是重要的因素.本文从我国人大制度中政治授权和委托关系的实质、特点、原因人手,试图说明对它的形式的选择并不必然影响我国根本政治制度的变化.