主持人申江婴：此次，工信部《实施意见》中的亮点很多。特别是在当前，我国正在加快宽带中国战略的实施，《实施意见》中提到的驻地网与接入网对民间资本的放开，必将对我国的宽带市场带来影响，各位专家如何看待？
　　陈小洪：首先，接入网的放开对宽带发展是一步大的跨越。其次，必须保证网络中立，无论是国有的电信运营商，还是民间资本等，都应该遵守网络中立的规则，这样才能公平，才能保障消费者的利益。第三，可以结合中国的国情，借鉴国外成熟的经验。
　　杨锦炎：十年前，国家曾尝试开放驻地网，但并没有达到预期，原因之一是制度设计不够完善，使得企业和监管机构在操作上都遇到了一定的困难。因此，一定要制定规则，在法律的框架下，才有利于各种新业务的开展。
　　舒华英：我非常赞同杨局长的观点，改革开放三十多年来，我们已经取得了许多的经验，因此，今天的改革不能再摸着石头过河，必须在行动前制定好规则以及细则。例如，宽带建设要像水、电等基础民生设施一样纳入到建设部门的统一规划中。
　　史炜：规则可以通过自下而上来形成，从具体的操作层面来实现，通过市场和企业，在碰撞中让分散的规则变成共识的规则。前不久，我到福建调研，其中有一个沿海旅游规划项目，我向开发商和政府建议，在项目的运作中引入信息化标准，比如光纤入户、家用电器智能化等，运作完成后的产权归业主、收益归运营商、品牌归开发商，通过这样的开放，能够实现多方共赢。