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走向市场经济,不只是要变更体制,更重要的是要有新的理论,以指导新的实践。建国以来的财政理论经历了一个曲折的发展过程,和计划经济是一脉相承的,与市场经济却有些格格不入。本文的历史叙述在反思中正显示出这一点。本文考察了财政收支理论、国家预算和预算外资金理论、财政赤字理论以及综合平衡理论,并对这些理论作了简要的评述,提出了一些看法。