摘要：为有效提高院前医疗急救相关体系的标准程度、规范院前医疗急救服务相关工作制度，进一步提高院前医疗急救服务的整体水平和能力，全面满足人民对院前医疗急救的实际需求。国家卫生健康委、国家发展改革委以及教育部等相关部门一起联合制定并计划出了《关于进一步完善院前医疗急救服务指导意见》（下文简称意见）。于是，本文主要针对完善院前医疗急救服务提高全民健康水平，展開以下相关分析和研究，希望具有一定参考价值。

关键词：完善;院前医疗服务;提升;全面健康水平

【中图分类号】R197.1 【文献标识码】A 【文章编号】1673-9026（2021）13-01

为深入贯彻落实中央、省委、市委和委党组关于党史学习教育部署要求，坚持学习在先、实践在先，进一步把党史学习教育同解决实际问题相结合，聚焦人民群众“急难愁盼”问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，苏州市急救中心决定开展“我为群众办实事”——“金色闪电”急救知识普及服务，现就该项服务展开以下有关分析。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想作为基本指导，进一步加快建设和社会经济发展水准和人民群众的健康主要需求相适应的院前医疗急救服务制度体系[1]。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照“党建引领、行业指导、属地配合、全面参与”的原则，充分发挥好苏州市急救中心优势，加强部门联动扎实推进党建惠民助企工作，把党史学习教育同解决实际问题相结合，通过专业急救培训推广全民参与自救互救的理念，提升全民应急救护水平，推动院外急救体系的建设，为人民生命安全及健康护航，为打造健康中国典范城市而不懈奋斗。

二、总体目标

“金色闪电”急救知识普及服务作为苏州市急救中心急救技能培训工作品牌，2021年6月被列为苏州市卫生健康委“我为群众办实事”重点项目，主要从以下几个方面开展工作：

（一）聚合力，架起红色“连心桥”

将以该项目为依托，切实把党史学习教育成果转化为为民“谋实事、办实事”的动力，以实际行动践行“人民至上、生命至上”理念，打通护航群众身体健康“最后一公里”。苏州市急救中心通过和多家单位开展结对共建，进一步加强党建引领聚力发展，按照“组织共建、资源共享、优势互补、活动互联”的工作思路，深挖最佳契合点、寻求最大同心圆，在提升党建共建成效中实现同频共振、同向发力，积极助力基层发展、服务百姓民生，形成以党建共建推动高质量发展互促互赢的新局面[2]。

（二）强队伍，织密生命“守护网”

院前医疗急救可以满足人民群众的医疗救治以及抢救生命的基本需求具有以下两个实际要素：第一就是进一步提高反应速度，能够充分体现出时间就是生命这一主要救治理念;第二就是不断加强现场抢救实际水准，主要包含装备发展现代化、抢救技术水准提高以及救治经验储备，这需要做到进一步融合[2]。苏州市急救中心通过定期开展专业的急救知识和技能培训，将培训合格的志愿者分布到急救志愿者网格中，与全市自动体外除颤仪（AED）的布点匹配形成急救志愿者地图和AED地图，纳入苏州市急救中心互联急救调度系统，接受120指挥调度中心的统一调派，建立一支在群众身边24小时服务的“第一救护人”急救志愿者队伍，抢抓“黄金四分钟”，守护人民群众生命安全。

（三）促发展，下好健康“一盘棋”

院前急救体系是公共安全应急保障体系的重要组成部分，事关民生幸福指数提升和社会发展大局。“救命神器”AED在公共场所的合理布点投放、专业有效的急救知识培训普及、公众急救意识和技能提升，三管齐下，构建完整有效的社会急救体系，合力助推社会急救机制健康运行，将为健康苏州建设提供有力保障。

（四）稳推进，落实长效“工作制”

建立“金色闪电”急救知识普及服务长效机制，苏州市急救中心计划除节假日和特殊情况外，每周固定开展专项培训班1次，每年的班次将不少于40次，每班30人左右，每年培训合格取证人员不少于1000人[3]。通过有计划的培训，加快急救培训进度，覆盖更多人群，有效提升城市生活水准和社会发展水平。

三、组织实施

1.启动部署阶段。制定苏州市急救中心“我为群众办实事”——“金色闪电”急救知识普及服务长效机制工作方案，在各科室、市区各急救分站做好宣传发动工作，和相关结对单位确定好培训对象[4]。

2.培训实施阶段。苏州市急救中心计划除节假日和特殊情况外，定期组织培训老师到社区、学校、机关、企业等地开展专项急救，每周至少开展1次，每班30人左右，每年培训合格取证人员不少于1000人。

3.评估检验阶段。对前期急救培训工作取得的成效、存在的不足进行总结，对薄弱环节进行整改提高。建立健全信息资料数据库，巩固和完善应急救护培训网络体系，落实急救知识普及服务长效机制。提高院前医疗急救服务整体质量。科学完善院前医疗急救工作有关的管理制度，提升整体管理工作水准。进一步加强院前医疗急救实际质量的控制，完善其工作标准以及工作流程和对于工作人员实际考核标准等，进而可以实现提高院前医疗急救服务基本质量。苏州市急救中心也需要投入更多精力，管理并加强对于急救工作业务的培训，进而加强工作水平以及全程运转的速度以及工作人员对于患者基本处置能力[5]。

四、工作要求

（一）加强组织领导

急救培训工作难度大、涉及面大，各科室要高度重视，切实加强组织领导，落实专人负责，抓好统筹协调，确保培训各项工作任务落到实处。要积极主动和各结对单位做好对接、有计划推进培训进度，确保培训工作顺利开展。苏州市急救中心需要创建院前医疗急救服务工作的指挥调度相关信息化管理平台，主要依照就近原则、就急原则以及就专科原则为基准，进一步实现呼叫系统做到统一化处理，车辆工作人员达到统一调度，使得组织领导整体强度得到增强。