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摘要：随着社会的不断发展，工程建设也得到快速发展，工程预结算的准确性是确保工程建设的效益的基础。工程内业中与工程预结算有关的内容主要包括施工组织设计、设计变更及技术联系单、质量保证资料、隐蔽工程记录等内容。工程内业在工程预结算中与施工图纸占有同样重要的地位。有些工程造价人员由于忽视工程内业的作用，在编制或审核工程预结算时不重视工程内业，缺乏与工程技术人员的沟通，这不利于工程造价的准确性，也不利于促进施工技术的发展。
关键词：内业；工程预结算；作用；措施
1内业概述
内业一般是指在工程建设项目中负责项目资料档案、计划统计管理以及内部文秘管理工作。这项工作形成的资料是一个重要载体，直接反应施工过程的工程质量控制，体现施工单位的施工管理水平，同时也是工程预结算编制的重要依据，其对于工程预结算有着重要作用。
内业资料主要包括三个大类：合同文件，包括施工合同（含问题澄清）、招投标文件以及相关资料；日常资料，主要包括质量控制资料、进度控制资料、费用控制资料、合同管理资料、项目部内部管理资料（规章制度、工程费用、奖惩等）以及安全生产资料；竣工文件。内业人员需要肩负起项目相关档案的收集、管理，包括接收、清点、登记归档、发放、管理项目所有图纸；收集整理施工当中所有洽商记录、会议纪要、技术变更等资料；参与分部分项工程验收、负责计划、统计管理以及内业管理工作。可以说该岗位上形成的所有资料均是内业资料，直接体现施工管理水平。工程建设领域，内业资料往往要比施工进度要慢，主要原因在于重外业，轻内业，不重视内业资料管理，且只整不理，导致内业资料有很多漏洞。同时在工程施工阶段，施工队伍调动频繁，内业资料却缺失了，必定会给后续工程施工造成影响，而且相关人员业务能力较弱，岗位不固定，内业工作经常出现脱节的情况，导致经常出现重复或是返工的现象。
2充分发挥内业在工程预结算中作用的措施
2.1保证工程内业资料的正确性
在做预算的时候要认真严谨的保证资料使用的正确性，有些原材料进场后需做二次检验，当检验合格后方可使用。施工中经常出现这种情况，比如图纸上常设计直径6mm钢筋，而如今的建材市场上出售的往往是直径6.5m钢筋；保温材料、防水材料存在一个密度问题，不同质不同价，建设单位往往希望用好的原材料，类似这样的情况就要求施工人员做好原材料记录，同时也应取得建设单位的认可。
2.2深化和细化组织设计的编制工作
施工组织设计的编制至关重要，施工组织设计就代表了工程项目管理人员对工程的总体管理计划及管理目标，因此，施工组织设计具有指导施工的作用，所以施工组织设计的编制必须依据工程特点、工程所在地的地理位置、气候条件，施工企业的技术力量、机械设备的配置以及对新技术、新材料的推广使用，本着技术先进、施工可行、成本合理的原则编写，其编写过程也应当尽量细化施工方法、施工方案，与预算定额相关处更应明确，这就要求施工人员要熟悉预算定额，比如挖土方是采用人工挖土还是机械挖土，机械挖土是在坑上作业还是在坑内作业，这就涉及到计算土方量的放坡系数，不同的放坡系数计算结果是有很大差别的；混凝土支模采用哪种模板，支模采用大流水还是小流水，在编制预算时应特别注明，否则在结算时就往往成为双方争议的问题采用何种垂直运输机械、布置几台以及由于工期需要多少台大型机械同时作业，需相应增加进场费用，都应明确。施工组织设计编制的深入程度，是施工单位索取工程费用的重要手段。
2.3重视施工组织设计的审批手续
施工组织设计要得到相关部门的审批和同意，在得到批准后方能生效和应用，因此，不可避免的要经过一些审批手续。组织设计的通过与否，与建设单位和监理单位直接相关，这两个单位是负责审批的主要单位。只有通过这两个单位的同意和审批，组织设计才能生效。监理单位负责对施工组织设计工作进行监督管理，在拿到组织设计以后，要请专业人士对组织设计进行认真研究，尤其是对细节化的问题，组成的研究小组如果对组织设计有疑义和不同意见，要及时请施工单位出示相关数据和证据，在统一意见和争议，确定没有问题之后，才能进行签字和盖章。签字盖章意味着组织设计的通过和生效，因此，监理单位要格外慎重，如果不经过认真的审批而草率签字盖章，将为以后工程的顺利进行埋下隐患。施工组织设计是预结算的重要依据之一，只有做好了施工组织设计才能保证日后的工程造价合理科学，才能有助于施工单位的投标成功。除此之外，良好的组织设计还能够为双方的最后结算提供依据，也是编制结算的依据。
2.4图纸、设计变更及技术联系及时
在施工过程中，不可避免的会由于各种原因造成设计有所变更，技术和方法方面采取一些措施，与原有组织设计有所出入，这些措施和设计的变更要及时与建设单位联系，申请变更同意，并取得新的签字盖章。一旦在施工中没有及时通知建设单位变更的情况和事实，在日后进行补救时，会由于时间较长或其他原因，使得组织设计中的数据资料不准确，从而引发争议，给工程施工带来障碍。工程施工中有大量施工图纸，对这些图纸进行会审时，要注意图纸中表达和标注不明的地方，及时提出疑问和改进设计，图纸会审的记录要详细记录在案，为以后抽查和调取做准备。如果设计发生变更，要及时提请建设单位审批和同意，在取得签字盖章并出具相关有效文件后才能执行，否则，所作出的变更视为无效，在日后的结算中不具有效力。
2.5做好隐蔽工程记录
隐蔽工程验收记录，具体是指隐蔽工程完工后建设方开具给承包方的工程量证明，承包方根据隐蔽工程验收记录来作结算。隐蔽工程记录既是技术文件又是经济文件。作为技术文件归整进档，以备今后追朔，即使有差错，还有图纸、变更通知等作旁证；作为经济文件，它是结算的根据及审计的依据。工程施工结束后，一切表面看不见的隐蔽工程必须记录在案。做好隐蔽工程记录就是做好工程内在的实况记录。在结算中一些图纸找不到的内容都应在此记录中，否则就视为不存在。记录应当数据准确，图示明了。这些当然也应及时经建设单位签字认可。严格控制好每一项隐蔽工程验收记录，为编制结算提供有效地依據，否则，在结算中就会认为无该项内容。工程内业是一项重要的工程内容。它是工程的整体档案。所有工程人员都应重视这项工作。作为工程内业人员应增强责任心，记录应准确、签证应及时，作为工程预算人员更应加强与技术人员的联系沟通，不要因为工作的疏忽而导致该收取的费用没有拿到。也不要因为签字手续不全造成双方争议，影响工程结算。
2.6要重视竣工图质量
编制竣工图，必须在施工过程中（不能在竣工后），及时做好工程隐蔽记录，整理好设计变更文件，才能确保竣工图质量，而且竣工图不仅要与施工现场相符，还要与竣工资料的内容相符，如材料报验资料中的材料规格、型号都应与竣工图纸的标注相对应，竣工图要随工程进度随时填补完善，最终汇总整理，千万不要等到工程结束后才来补竣工图，这是过去施工中经常存在的问题，因为最后补充往往会出现丢三落四的现象，给最终的结算工作造成不利影响，今后各施工方均应引起重视。
结束语
作为工程整体档案的工程内业，在施工过程中有着重要作用。工程内业的工作人员要详细准确地记录相关数据和资料，签证要及时，要提高工作的责任心和责任感。工程预算人员还要与技术人员及时沟通交流，以免手续疏忽问题影响工程的结算。工程内业是编制预结算的重要依据，相关工作人员要重视工程内业，从源头上保证预结算的准确科学。
关键词：内业；工程预结算；作用；措施
1内业概述
内业一般是指在工程建设项目中负责项目资料档案、计划统计管理以及内部文秘管理工作。这项工作形成的资料是一个重要载体，直接反应施工过程的工程质量控制，体现施工单位的施工管理水平，同时也是工程预结算编制的重要依据，其对于工程预结算有着重要作用。
内业资料主要包括三个大类：合同文件，包括施工合同（含问题澄清）、招投标文件以及相关资料；日常资料，主要包括质量控制资料、进度控制资料、费用控制资料、合同管理资料、项目部内部管理资料（规章制度、工程费用、奖惩等）以及安全生产资料；竣工文件。内业人员需要肩负起项目相关档案的收集、管理，包括接收、清点、登记归档、发放、管理项目所有图纸；收集整理施工当中所有洽商记录、会议纪要、技术变更等资料；参与分部分项工程验收、负责计划、统计管理以及内业管理工作。可以说该岗位上形成的所有资料均是内业资料，直接体现施工管理水平。工程建设领域，内业资料往往要比施工进度要慢，主要原因在于重外业，轻内业，不重视内业资料管理，且只整不理，导致内业资料有很多漏洞。同时在工程施工阶段，施工队伍调动频繁，内业资料却缺失了，必定会给后续工程施工造成影响，而且相关人员业务能力较弱，岗位不固定，内业工作经常出现脱节的情况，导致经常出现重复或是返工的现象。
2充分发挥内业在工程预结算中作用的措施
2.1保证工程内业资料的正确性
在做预算的时候要认真严谨的保证资料使用的正确性，有些原材料进场后需做二次检验，当检验合格后方可使用。施工中经常出现这种情况，比如图纸上常设计直径6mm钢筋，而如今的建材市场上出售的往往是直径6.5m钢筋；保温材料、防水材料存在一个密度问题，不同质不同价，建设单位往往希望用好的原材料，类似这样的情况就要求施工人员做好原材料记录，同时也应取得建设单位的认可。
2.2深化和细化组织设计的编制工作
施工组织设计的编制至关重要，施工组织设计就代表了工程项目管理人员对工程的总体管理计划及管理目标，因此，施工组织设计具有指导施工的作用，所以施工组织设计的编制必须依据工程特点、工程所在地的地理位置、气候条件，施工企业的技术力量、机械设备的配置以及对新技术、新材料的推广使用，本着技术先进、施工可行、成本合理的原则编写，其编写过程也应当尽量细化施工方法、施工方案，与预算定额相关处更应明确，这就要求施工人员要熟悉预算定额，比如挖土方是采用人工挖土还是机械挖土，机械挖土是在坑上作业还是在坑内作业，这就涉及到计算土方量的放坡系数，不同的放坡系数计算结果是有很大差别的；混凝土支模采用哪种模板，支模采用大流水还是小流水，在编制预算时应特别注明，否则在结算时就往往成为双方争议的问题采用何种垂直运输机械、布置几台以及由于工期需要多少台大型机械同时作业，需相应增加进场费用，都应明确。施工组织设计编制的深入程度，是施工单位索取工程费用的重要手段。
2.3重视施工组织设计的审批手续
施工组织设计要得到相关部门的审批和同意，在得到批准后方能生效和应用，因此，不可避免的要经过一些审批手续。组织设计的通过与否，与建设单位和监理单位直接相关，这两个单位是负责审批的主要单位。只有通过这两个单位的同意和审批，组织设计才能生效。监理单位负责对施工组织设计工作进行监督管理，在拿到组织设计以后，要请专业人士对组织设计进行认真研究，尤其是对细节化的问题，组成的研究小组如果对组织设计有疑义和不同意见，要及时请施工单位出示相关数据和证据，在统一意见和争议，确定没有问题之后，才能进行签字和盖章。签字盖章意味着组织设计的通过和生效，因此，监理单位要格外慎重，如果不经过认真的审批而草率签字盖章，将为以后工程的顺利进行埋下隐患。施工组织设计是预结算的重要依据之一，只有做好了施工组织设计才能保证日后的工程造价合理科学，才能有助于施工单位的投标成功。除此之外，良好的组织设计还能够为双方的最后结算提供依据，也是编制结算的依据。
2.4图纸、设计变更及技术联系及时
在施工过程中，不可避免的会由于各种原因造成设计有所变更，技术和方法方面采取一些措施，与原有组织设计有所出入，这些措施和设计的变更要及时与建设单位联系，申请变更同意，并取得新的签字盖章。一旦在施工中没有及时通知建设单位变更的情况和事实，在日后进行补救时，会由于时间较长或其他原因，使得组织设计中的数据资料不准确，从而引发争议，给工程施工带来障碍。工程施工中有大量施工图纸，对这些图纸进行会审时，要注意图纸中表达和标注不明的地方，及时提出疑问和改进设计，图纸会审的记录要详细记录在案，为以后抽查和调取做准备。如果设计发生变更，要及时提请建设单位审批和同意，在取得签字盖章并出具相关有效文件后才能执行，否则，所作出的变更视为无效，在日后的结算中不具有效力。
2.5做好隐蔽工程记录
隐蔽工程验收记录，具体是指隐蔽工程完工后建设方开具给承包方的工程量证明，承包方根据隐蔽工程验收记录来作结算。隐蔽工程记录既是技术文件又是经济文件。作为技术文件归整进档，以备今后追朔，即使有差错，还有图纸、变更通知等作旁证；作为经济文件，它是结算的根据及审计的依据。工程施工结束后，一切表面看不见的隐蔽工程必须记录在案。做好隐蔽工程记录就是做好工程内在的实况记录。在结算中一些图纸找不到的内容都应在此记录中，否则就视为不存在。记录应当数据准确，图示明了。这些当然也应及时经建设单位签字认可。严格控制好每一项隐蔽工程验收记录，为编制结算提供有效地依據，否则，在结算中就会认为无该项内容。工程内业是一项重要的工程内容。它是工程的整体档案。所有工程人员都应重视这项工作。作为工程内业人员应增强责任心，记录应准确、签证应及时，作为工程预算人员更应加强与技术人员的联系沟通，不要因为工作的疏忽而导致该收取的费用没有拿到。也不要因为签字手续不全造成双方争议，影响工程结算。
2.6要重视竣工图质量
编制竣工图，必须在施工过程中（不能在竣工后），及时做好工程隐蔽记录，整理好设计变更文件，才能确保竣工图质量，而且竣工图不仅要与施工现场相符，还要与竣工资料的内容相符，如材料报验资料中的材料规格、型号都应与竣工图纸的标注相对应，竣工图要随工程进度随时填补完善，最终汇总整理，千万不要等到工程结束后才来补竣工图，这是过去施工中经常存在的问题，因为最后补充往往会出现丢三落四的现象，给最终的结算工作造成不利影响，今后各施工方均应引起重视。
结束语
作为工程整体档案的工程内业，在施工过程中有着重要作用。工程内业的工作人员要详细准确地记录相关数据和资料，签证要及时，要提高工作的责任心和责任感。工程预算人员还要与技术人员及时沟通交流，以免手续疏忽问题影响工程的结算。工程内业是编制预结算的重要依据，相关工作人员要重视工程内业，从源头上保证预结算的准确科学。