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城乡学校一体化管理形成了一个特定的组织场域。这个场域涉及市级教育行政部门、输入区县教育行政部门、输出校和输入校四个主体组织,包含资源、权力和制度三个核心要素,体现了以权力为主导、以制度为保障的资源配置和组织制度性"同形"过程,呈现出"行政权力—资源供给——强制性制度""专业权力—资源整合——规范性制度""自主权力—资源转化—内生性制度"三个层次的一体化管理推进路径。