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摘 要 随着我国经济结构的转型和工业化进程的加快,在经济发展中,矿产资源发挥着重要的作用,目前,我国的矿产资源需求量非常大。对地质找矿工作提出了更高的要求,在资源开发方面,地质找矿工作是基础和前提,因此国家能源开发中,要合理、科学的进行矿产资源的开发。文章主要对地质找矿中存在的问题进行分析,并提出一些应对的措施。
关键词 地质找矿;问题;措施
中图分类号:P618 文献标识码:A 文章编号:1671-7597(2013)20-0144-01
由于能源矿产开采数量的减少和成本的提高,新一轮的矿产勘察在全国范围能开展起来。但是,地质找矿工作所面临的是国际环境、社会环境和经济环境,这些环境都在发生着变化,因此在新的变化环境中,地质找矿也要适应这种变化的需求。本文主要就地质找矿中存在的一些问题详细的进行探讨,以保证地质找矿工作有计划、有组织的开展起来。
1 地质找矿存在的问题
1.1 对工业化矿产资源的需求缺乏准备
目前,我国工业化进程较快,需要大量的、多样的矿产资源进行保障。但是,全面的工业化发展是一个庞大的系统工程,其影响因素非常多,具有不可预测性,这也使得在地质找矿中存在矿产种类与数量的不可预测性。但是,我们可以合理的、科学的对统筹和规划国家能源储存及供应状况,然后按照工业化发展的需求,制定出地质找矿的计划。然而,目前存在的主要问题是地质找矿行业基础薄弱、相关部门协作作业能力不足、行业发展速度迟缓等,这些都阻碍了地质找矿工作的开展,使其不能按照科学的准备进行实施。
1.2 过分强调市场资源分配
随着市场经济的发展,能源开采及地质找矿也都开始想市场化过度,按照矿产开采队伍,对地质矿产进行矿业产权的市场化建设和体制改革。但是,随着经济的发展,我们需要用可持续发展的眼光来看待市场化所带来的一些不足,如果在此期间,存在弊大于利的现象,那么就需要采取必要的措施进行改善。而在市场环境下,如果将矿产资源作为一种商品对待,那么就需要消费者来购买和消耗。然而,地质找矿工作有其自身的特点,没有固定的工作规律,也不会按照市场规律来运转,投入与回报不成正比,在这种情况下,如果单纯依靠市场来调节,那么很难保证地质找矿工作的良性发展。市场经济环境下,能源资源的配置通过利益导向来实现,很大程度上与国家的长期经济发展及能源可持续开发战略不协调。例如,石油开发如果赚钱,那么很多矿产企业就会投入到石油开发行业;稀土如果赚钱,企业又会投入到稀土开发中。这些会和国家能源协调利用相冲突。
1.3 矿产资源走出去战略实施不力
结合国内经济发展局势和资源储备开发状况,实施矿产资源走出去战略是一种科学的规划。但是长期以来,走出去战略在我国的实施往往走向了极端,要么完全依赖国内,要么完全依靠国外。如果完全到国外买矿,就会导致国内相关矿产开采的停顿,降低了地质找矿工作的经费,削减了人力,找矿团队难以为继。而如果完全依赖国内,是对可持续发展战略的忽视,提高了國内能源资源的成本。例如,2002年,国际铁矿石价格飞涨,国内钢铁制造机生产企业的成本大增,在成本方面我国蒙受了巨大的损失。近几年,国际油价的上升,对国内经济的发展也产生了一定的影响,这个时候就需要加强国内石油的供给能力。所以,对于地质找矿工作来说,要兼顾国际与国内能源的实际情况来综合权衡。
1.4 找矿队伍不稳定
由于地质找矿工作风险大、专业要求高,特别是在已经开采的地区,一般技术很大取得新的突破,需要一支工作熟练、经验丰富的找矿队伍进行作业。在经济改革开放后,地质找矿队伍由商业体制和公益性体制两部分组成。在商业体制部分,国家费用的退出中,社会费用又没有及时的跟进,导致很多商业组织不愿意进入。对于勘探人才的培养而言,都需要实践经验丰富的人员,很多年轻人都不愿意涉足这一行业,导致勘探人才少,而且容易流失,这是找矿队伍不稳定的主要原因。
2 提高地质找矿工作的应对措施
2.1 加大国家宏观调控力度
尽管地质找矿工作也再顺应市场经济的发展,但是作为国家来说,要承担其找矿和开采的重任,加强对矿产企业的政策调控。1)提高矿产企业的入行门槛,规范性的进行管理,引导矿产企业向着科学化、多样化的方向发展。2)政府要加大在地质找矿方面的投入,开放矿产资源信息管理,用市场招标形似促进企业资本进入矿产勘查及开采中。3)给部分企业更多的优惠政策,对其进行引导,让企业进入地质找矿工作中,合理的对其进行支持和监督。
2.2 科学推行走出去战略
随着我国对国外矿产资源的开发和利用率的增加,主要集中在国内消耗量较大的石油和铁矿石等资源上。为了使国内能源长期发展,需要制定更为合理的计划。首先,要加强国内能源的储备计划,对国内能源储备情况进行明确,通过科学勘察,有计划的进行开发工作。其次,与国外能源供应国及企业加强交流与合作,通过合作勘察、开发及政治援助等手段,建立起多渠道、多样化的国外能源供应体系。
2.3 国家要加强对矿产产权的控制
矿产能源关系到国家的长期稳定和安全发展,对重点能源国家应该统一进行产权控制,社会资本严禁进入其中,避免社会资本的非正常进入导致民生艰难和社会动荡;加强对大型矿、重点矿的勘察与控制;严禁暴力矿产经营,防止能源资源的过度开采早晨过度市场的动荡;对一般矿的勘察及开发逐步放宽限制,吸收社会资本的进入。
2.4 组建专业、稳定的找矿队伍
找矿队伍的整体素质关系到找矿水平的高低,因此要组建一支专业的找矿队伍。重视对地质专业人才的培养,加强对人才的激励和挽留,重视人才梯队建设,将年轻人才的培养作为地质找矿的重点工作来抓。
3 结束语
本文主要针对地质找矿中存在的一些问题进行分析,并提出了应对的措施,以供相关行业工作者参考。
参考文献
[1]轩旭东.矿产资源综合利用与地质找矿的关系分析[J].中华民居,2012(6).
[2]靳遂道,刘国华,许令兵.对构建地质找矿新机制的思考[J].内蒙古科技与经济,2011(24).
[3]徐培根,孔锐.地质找矿工作中的重点难点问题探讨[J].资源与产业,2010(1).
关键词 地质找矿;问题;措施
中图分类号:P618 文献标识码:A 文章编号:1671-7597(2013)20-0144-01
由于能源矿产开采数量的减少和成本的提高,新一轮的矿产勘察在全国范围能开展起来。但是,地质找矿工作所面临的是国际环境、社会环境和经济环境,这些环境都在发生着变化,因此在新的变化环境中,地质找矿也要适应这种变化的需求。本文主要就地质找矿中存在的一些问题详细的进行探讨,以保证地质找矿工作有计划、有组织的开展起来。
1 地质找矿存在的问题
1.1 对工业化矿产资源的需求缺乏准备
目前,我国工业化进程较快,需要大量的、多样的矿产资源进行保障。但是,全面的工业化发展是一个庞大的系统工程,其影响因素非常多,具有不可预测性,这也使得在地质找矿中存在矿产种类与数量的不可预测性。但是,我们可以合理的、科学的对统筹和规划国家能源储存及供应状况,然后按照工业化发展的需求,制定出地质找矿的计划。然而,目前存在的主要问题是地质找矿行业基础薄弱、相关部门协作作业能力不足、行业发展速度迟缓等,这些都阻碍了地质找矿工作的开展,使其不能按照科学的准备进行实施。
1.2 过分强调市场资源分配
随着市场经济的发展,能源开采及地质找矿也都开始想市场化过度,按照矿产开采队伍,对地质矿产进行矿业产权的市场化建设和体制改革。但是,随着经济的发展,我们需要用可持续发展的眼光来看待市场化所带来的一些不足,如果在此期间,存在弊大于利的现象,那么就需要采取必要的措施进行改善。而在市场环境下,如果将矿产资源作为一种商品对待,那么就需要消费者来购买和消耗。然而,地质找矿工作有其自身的特点,没有固定的工作规律,也不会按照市场规律来运转,投入与回报不成正比,在这种情况下,如果单纯依靠市场来调节,那么很难保证地质找矿工作的良性发展。市场经济环境下,能源资源的配置通过利益导向来实现,很大程度上与国家的长期经济发展及能源可持续开发战略不协调。例如,石油开发如果赚钱,那么很多矿产企业就会投入到石油开发行业;稀土如果赚钱,企业又会投入到稀土开发中。这些会和国家能源协调利用相冲突。
1.3 矿产资源走出去战略实施不力
结合国内经济发展局势和资源储备开发状况,实施矿产资源走出去战略是一种科学的规划。但是长期以来,走出去战略在我国的实施往往走向了极端,要么完全依赖国内,要么完全依靠国外。如果完全到国外买矿,就会导致国内相关矿产开采的停顿,降低了地质找矿工作的经费,削减了人力,找矿团队难以为继。而如果完全依赖国内,是对可持续发展战略的忽视,提高了國内能源资源的成本。例如,2002年,国际铁矿石价格飞涨,国内钢铁制造机生产企业的成本大增,在成本方面我国蒙受了巨大的损失。近几年,国际油价的上升,对国内经济的发展也产生了一定的影响,这个时候就需要加强国内石油的供给能力。所以,对于地质找矿工作来说,要兼顾国际与国内能源的实际情况来综合权衡。
1.4 找矿队伍不稳定
由于地质找矿工作风险大、专业要求高,特别是在已经开采的地区,一般技术很大取得新的突破,需要一支工作熟练、经验丰富的找矿队伍进行作业。在经济改革开放后,地质找矿队伍由商业体制和公益性体制两部分组成。在商业体制部分,国家费用的退出中,社会费用又没有及时的跟进,导致很多商业组织不愿意进入。对于勘探人才的培养而言,都需要实践经验丰富的人员,很多年轻人都不愿意涉足这一行业,导致勘探人才少,而且容易流失,这是找矿队伍不稳定的主要原因。
2 提高地质找矿工作的应对措施
2.1 加大国家宏观调控力度
尽管地质找矿工作也再顺应市场经济的发展,但是作为国家来说,要承担其找矿和开采的重任,加强对矿产企业的政策调控。1)提高矿产企业的入行门槛,规范性的进行管理,引导矿产企业向着科学化、多样化的方向发展。2)政府要加大在地质找矿方面的投入,开放矿产资源信息管理,用市场招标形似促进企业资本进入矿产勘查及开采中。3)给部分企业更多的优惠政策,对其进行引导,让企业进入地质找矿工作中,合理的对其进行支持和监督。
2.2 科学推行走出去战略
随着我国对国外矿产资源的开发和利用率的增加,主要集中在国内消耗量较大的石油和铁矿石等资源上。为了使国内能源长期发展,需要制定更为合理的计划。首先,要加强国内能源的储备计划,对国内能源储备情况进行明确,通过科学勘察,有计划的进行开发工作。其次,与国外能源供应国及企业加强交流与合作,通过合作勘察、开发及政治援助等手段,建立起多渠道、多样化的国外能源供应体系。
2.3 国家要加强对矿产产权的控制
矿产能源关系到国家的长期稳定和安全发展,对重点能源国家应该统一进行产权控制,社会资本严禁进入其中,避免社会资本的非正常进入导致民生艰难和社会动荡;加强对大型矿、重点矿的勘察与控制;严禁暴力矿产经营,防止能源资源的过度开采早晨过度市场的动荡;对一般矿的勘察及开发逐步放宽限制,吸收社会资本的进入。
2.4 组建专业、稳定的找矿队伍
找矿队伍的整体素质关系到找矿水平的高低,因此要组建一支专业的找矿队伍。重视对地质专业人才的培养,加强对人才的激励和挽留,重视人才梯队建设,将年轻人才的培养作为地质找矿的重点工作来抓。
3 结束语
本文主要针对地质找矿中存在的一些问题进行分析,并提出了应对的措施,以供相关行业工作者参考。
参考文献
[1]轩旭东.矿产资源综合利用与地质找矿的关系分析[J].中华民居,2012(6).
[2]靳遂道,刘国华,许令兵.对构建地质找矿新机制的思考[J].内蒙古科技与经济,2011(24).
[3]徐培根,孔锐.地质找矿工作中的重点难点问题探讨[J].资源与产业,2010(1).