养老服务设施布局亟须解决五个问题

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<正>政府主导的职责与定位应该体现在三个方面:制度规划、顶层设计;资金筹措、设施建设;开放市场、强化监管。但目前我们对'政府主导'的理解和落实不到位,政府缺位与越位并存。政府既是政策制定者,又是服务提供者和监管者,不同程度地存在政策'缺位'和职能'越位'问题。一方面,养老服务业涉及到生产、流通、经营、消费等各个环节,不是民政、老龄委所能承担的,需要发改、财政、人力社保、规划、工商、国土、地税、卫生、金融等部门相互协同,形成合力。而恰恰在这方面政府
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