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特殊情况是弱势群体的特殊情况，弱势群体是特殊情况的弱势群体，这两个概念之间往往难解难分，“结伴”而行。住房问题既是弱势群体非常现实而重要的问题，也是构建社会主义和谐社会的题中应有之意。鉴于此，本文在对弱势群体的住房问题成因分析的基础上，拟从法律救失，尤其是出入机制及其相关法律法规和政策的建立与完善的方面予以探讨。