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<正> 银行是机关还是企业,或两权兼而有之,这个问题,争论了几十年,现在我们完全可以理直气壮地说,银行是企业,不是机关。当然,目前银行还兼有行政管理职能,但今后随着金融体制改革的进展,这种职能必将逐步减缩,这是不可逆转的必然发展趋势。既然肯定银行是企业,就相应地应该扩大银行经营自主权,真正实现企业化经营,但事实并非如此。现在所有的工商企业都在一定程度上实行了简政放权,扩大了经营管理自主权(虽然企业自主权被上级机关层层截留了)。而唯独银行企业至今没有放权,拖了经济体制改革的后腿,这实在是很不应该的。李树生同志的文章对金融企业为什么必须进行