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从国内外林业投融资体制的发展现状入手，深入探讨目前林业投融资改革存在的主要问题，包括林业投入资金相对不足、林业融资渠道窄、林业生产特点弱化林业投资的动力、存在对非公有制林业经营主体的社会歧视、林业资本市场不健全五个方面的问题。并从政府和市场角度提出完善林业融资体制的建议。在政府层面，提出强化公共财政、促进金融机构放贷、建立多元化的融资体系、明确非公有制林业的法律地位、建立完善的政策性保险体系的建议；在市场层面，要充分发挥市场的调节作用，加强林业部门与有关金融部门的沟通和协作，以政府的组织优势结合金融机构的