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【摘要】随着经济社会的不断发展，水库在人们的生活和工农业生产中发挥着越来越大的作用。水库为人们提供日常所需的生活用水和工业用水，为灌溉、养殖提供水源，是人们生产生活中不可或缺的部分。本文探讨了小型水库除险加固中应注意的问题与施工质量控制措施。
【关键词】小型水库；除险加固；注意问题；施工质量；控制措施
随着经济社会的不断发展，水库在人们的生活和工农业生产中发挥着越来越大的作用。水库为人们提供日常所需的生活用水和工业用水，为灌溉、养殖提供水源，是人们生产生活中不可或缺的部分。但目前我国各类小型水库均存在大量的病险水库。这不但影响水库性能的发挥，还严重危害着水库下游地区人民的生命财产安全。就目前的形势看，这些病险水库已经成为我国防洪系统中最为薄弱的一个环节，除险加固工作已迫在眉睫。基于以上原因，各级政府应对病险水库除险加固工作高度重视，加大投资监管力度，把除险加固工作放在水利建设的首要位置。
1. 小型水库除险加固中应注意的问题
1.1施工条件。
（1）大多数水库地处偏僻，虽有防汛道路，标准极低，道路狭窄，土路面坑洼不平，遇雨泥泞，无法通车；有些山区水库，上坝路窄坡陡，无防护措施，车辆通行险象环生；有些水库根本没有上坝道路，只能步行到达大坝。这些水库交通条件差，给施工单位带来了诸多困难和挑战。因此，保证施工道路畅通是水库除险加固工程顺利实施的首要条件。施工单位应当根据施工设备和机械的状况结合防汛道路的设计宽度修建进场道路，确保施工设备和机械的顺利进出。
（2）另外，还必须注重当地的气象条件。施工时期降雨对工程施工影响很大，要切实注重施工围堰的填筑，施工围堰要按设计要求填筑，切勿存在侥幸心理，为了节约成本而降低标准，从而导致不必要的损失。建筑材料尤其是水泥的仓储，应充分考虑天气因素，妥善保管，必须制定好防雨防潮措施。要密切关注天气预报，在雨前购进满足一定施工期使用的建筑原材料，以免雨后因道路泥泞无法通车导致材料运不进来而停工待料。
1.2施工环境。 施工环境的好坏在某种程度上制约着工程的进展速度。小型水库除险加固工程往往涉及到占地、拆迁及临时用工等，其中占地包括永久占地和临时占地。从近几年的施工情况来看，当地群众为了维护自己的利益，为了多要赔偿费而阻挠施工，与施工单位发生纠纷，后经多方协调才使工程继续进行，但却不同程度地拖延了工期。这就要求施工单位提前对施工环境进行调查和判断，慎重分析，分清主次，及时与建管单位沟通，本着“以人为本”的原则做好协调工作。大的方面由建管单位协调解决，小的方面施工单位能解决的就自己协调解决，但必须及时，尽可能把一切不利因素消灭在萌芽状态（比如技术含量低的用工可采用当地民工），以使工程顺利实施，做到安全生产，文明施工，不可强行施工、野蛮施工。
1.3质量控制和资料整理。
（1）现在，各类水利工程的工程质量要求越来越高，虽然是小型水库施工，仍必须高度重视质量。除施工单位对质量的自我检验外，监理单位还要平行检测，工程结束后还有第3 方进行检测，并出具检测报告。由于小型水库同时开工数量较多，施工单位承担的施工任务也可能较多，导致施工技术力量分散。施工单位应（这应该和下一段为一个自然段）
（2）当统筹兼顾，不能顾此失彼，要合理安排每个水库的技术人员，加强质量管理，尤其要加强现场管理，服从监理，多与监理人员沟通，定期召开工程例会，及时解决工程施工中出现的各类问题。施工单位要严格遵守合同技术条件、施工技术规程规范和工程质量标准，按报批的施工措施计划确定的施工工艺、措施和施工程序，按章作业，文明施工。工程技术人员必须加强对现行施工规范和验收规程的学习，注重原材料检验和中间产品的检验，施工过程中严格落实“三检制”。严格按工序施工和评定，上道工序没评定或验收不合格决不能进行下道工序的施工。要确保施工质量，杜绝因施工原因造成返工。因施工原因造成的返工，不仅会给施工企业造成直接经济损失，而且可能会影响整个工程的施工进度，如果因此而影响了工程的如期完工，就有可能引起业主的索赔。另一方面，业主和监理会对企业的管理水平产生怀疑，从而会影响企业的形象和声誉，影响企业的市场竞争力，因此，施工企业必须视质量为生命。
（3）同时，各类施工资料的整理必须与工程建设同步。从当前的情况看，缺少资料员是施工单位普遍存在的问题。有些施工单位不注重施工資料的及时整理，事后补资料，甚至所补资料逻辑混乱，不能真实反映施工过程，无法通过质量评定，从而造成分部工程、单位工程均无法评定，直接影响到工程的各项验收工作。
（4）在施工、验收以及后评价等整个过程中，施工资料是一项重要内容，上级各部门的稽查、核查、审计等都涉及到施工资料的查阅，工程实体质量可从各项资料中得到体现，因此施工资料的整理应引起施工单位的极大重视。
2. 小型水库除险加固施工质量控制措施
施工阶段的质量控制是一个经由对有限的资源和条件的质量控制（事前控制） 进而对生产过程及各环节质量进行控制（事中控制） ， 直到对所完成的工程产出品的质量检验与控制（事后控制）为止的全过程的系统控制过程。
2.1事前质量控制注意事项。事前质量控制是指正式开工前所进行的质量控制工作。其具体包括以下几方面：
（1）承包人资格审核。主要包括： 检查主要技术负责人是否到位（检查主要技术负责人、各部门负责人的执业资格和相关资历）和审查分包单位的资格等级。
（2）施工现场的质量检验、验收。包括： 现场障碍物的拆除、迁建及清除后的验收； 重点是： 现场定位轴线、高程标桩的测设、验收； 基准点、基准线的复核、验收等。小型水库由于规模较小、地处边远且实际坝体情况和设计存在差异， 在施工中存在擅自改动的情况， 作为质量控制和检测人员一定要严格复核， 如需改动必须经设计部门设计变更， 按设计进行基准点和基准线的控制是施工质量控制的依据。 （3）负责审查批准承包人在工程施工期间提交的各单位工程和部分工程的施工措施计划、方法和施工质量保证措施。
（4）督促承包人建立和健全质量保证体系， 组建专职的质量管理机构， 配备专职的质量管理人员。承包人现场应设置专门的质量检查机构和必要的实验条件， 配备专职的质量检查、试验人员， 建立完善的质量检查制度。由于小型水库除险加固开工較集中且工期较紧， 当前在一些县乡实际从事的施工队伍难免素质参差不齐， 配备专职技术和质检人员是保证贯彻设计意图和施工质量的前提。坚决取缔转包和不合格施工队伍。
（5）采购材料和工程设备的检验和交货验收。承包人负责采购的材料和工程设备， 应有承包人会同现场监理人进行检验和交货验收， 检验材质证明和产品合格证书。
（6）工程观测设备的检查。现场监理人需检查承包人对各种观测设备的采购、运输、保存、率定、安装、埋设、观测和维护等。其中观测设备的率定、安装、埋设和观测均必须在有现场监理人员在场的情况下进行。
（7）施工机械的质量控制。凡直接危及工程质量的施工机械， 如混凝土搅拌机、振动器等， 应按技术说明书查验其相应的技术性能， 不符合要求的， 不得在工程中使用。
2.2事中质量控制注意事项。对于监理人员既要建立责任追究制， 更要给予充分的权利。
（1）监理人有权对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料和工程设备进行检查和检验， 也可随时提出要求， 在制造地、装配地、存储地点、现场、合同规定的任何地点进行检查、测量和建议，以及查阅施工记录。承包人应提供通常需要的协助， 包括劳务、电力、燃料、备用品、装置和仪器等。承包人也应按照监理人的指示， 进行现场取样试验、工程复核测量和设备性能检测， 提供试验样品、实验报告和测量成果， 以及监理人要求进行的其他工作。监理人的检查和检验不解除承包人按合同规定应负的责任。
（2）施工过程中承包人应对工程项目的每道施工工序认真进行检查， 并应把自行检查结果报送监理人备查， 重要工程或关键部位承包人自检结果核准后才能进行下一道工序施工。如果监理人认为必要时， 也可随时进行抽样检验， 承包的必须提供抽查条件。如抽查结果不符合合同规定， 必须进行返工处理， 处理合格后， 方可继续施工。否则将按质量事故处理。
（3）依据合同规定的检查和检验， 应由监理人与承包人按商定的时间和地点共同进行检查和检验。
（4）隐蔽工程和工程隐蔽部位的检查。重点做好隐蔽工程的工序验收， 没经报检和验收的坚决不允许进入下道工序。
（5）不合格工程、材料和工程设备的处理。在工程施工中禁止使用不符合合同规定的等级质量标准和技术特征的材料和工程设备。
（6）行使质量监督权， 下达停工命令。出现下述情况之一者， 监理人有权发布停工通知： 未经检验即进入下一道工序作业者； 擅自采用未经认可或批准的材料者； 擅自将工程转包； 擅自让未经同意的分包商进场作业者； 没有可靠的质量保证措施贸然施工， 已出现质量下降征兆者； 工程质量下降， 经指出后未采取有效改正措施， 或采取了一定措施而效果不好， 继续作业者； 擅自变更设计图纸要求者等。
（7）行使好质量否决权， 为工程进度款的支付签署质量认证意见。
2.3事后质量控制注意事项。 （1）审核完工资料。 （2）审核施工承包人提供的质量检验报告及有关技术性文件。 （3）整理有关工程项目质量的技术文件， 并编目、建档。 （4）评价工程项目质量状况及水平。重点做好竣工验收和蓄水运行后的质量评定。杜绝施工承包单位的侥幸心理。 （5）组织联动试车等。
参考文献
［1］吴强，石峰. 浅谈小型水库除险加固中应注意的问题与施工质量控制措施［J］. 湖北水利水电职业技术学院学报， 2009，（02） .
［2］薛化斌，李梅，路辉. 病险水库除险加固问题及对策［J］. 山东水利职业学院院刊， 2009，（04） .
［3］吕恭. 宝鸡市病险水库除险加固的现状、问题及对策［J］. 宝鸡社会科学， 2008，（03） .
［4］虞松宾. 小型水库除险加固设计经验探讨［J］. 企业科技与发展， 2011，（15） .
【关键词】小型水库；除险加固；注意问题；施工质量；控制措施
随着经济社会的不断发展，水库在人们的生活和工农业生产中发挥着越来越大的作用。水库为人们提供日常所需的生活用水和工业用水，为灌溉、养殖提供水源，是人们生产生活中不可或缺的部分。但目前我国各类小型水库均存在大量的病险水库。这不但影响水库性能的发挥，还严重危害着水库下游地区人民的生命财产安全。就目前的形势看，这些病险水库已经成为我国防洪系统中最为薄弱的一个环节，除险加固工作已迫在眉睫。基于以上原因，各级政府应对病险水库除险加固工作高度重视，加大投资监管力度，把除险加固工作放在水利建设的首要位置。
1. 小型水库除险加固中应注意的问题
1.1施工条件。
（1）大多数水库地处偏僻，虽有防汛道路，标准极低，道路狭窄，土路面坑洼不平，遇雨泥泞，无法通车；有些山区水库，上坝路窄坡陡，无防护措施，车辆通行险象环生；有些水库根本没有上坝道路，只能步行到达大坝。这些水库交通条件差，给施工单位带来了诸多困难和挑战。因此，保证施工道路畅通是水库除险加固工程顺利实施的首要条件。施工单位应当根据施工设备和机械的状况结合防汛道路的设计宽度修建进场道路，确保施工设备和机械的顺利进出。
（2）另外，还必须注重当地的气象条件。施工时期降雨对工程施工影响很大，要切实注重施工围堰的填筑，施工围堰要按设计要求填筑，切勿存在侥幸心理，为了节约成本而降低标准，从而导致不必要的损失。建筑材料尤其是水泥的仓储，应充分考虑天气因素，妥善保管，必须制定好防雨防潮措施。要密切关注天气预报，在雨前购进满足一定施工期使用的建筑原材料，以免雨后因道路泥泞无法通车导致材料运不进来而停工待料。
1.2施工环境。 施工环境的好坏在某种程度上制约着工程的进展速度。小型水库除险加固工程往往涉及到占地、拆迁及临时用工等，其中占地包括永久占地和临时占地。从近几年的施工情况来看，当地群众为了维护自己的利益，为了多要赔偿费而阻挠施工，与施工单位发生纠纷，后经多方协调才使工程继续进行，但却不同程度地拖延了工期。这就要求施工单位提前对施工环境进行调查和判断，慎重分析，分清主次，及时与建管单位沟通，本着“以人为本”的原则做好协调工作。大的方面由建管单位协调解决，小的方面施工单位能解决的就自己协调解决，但必须及时，尽可能把一切不利因素消灭在萌芽状态（比如技术含量低的用工可采用当地民工），以使工程顺利实施，做到安全生产，文明施工，不可强行施工、野蛮施工。
1.3质量控制和资料整理。
（1）现在，各类水利工程的工程质量要求越来越高，虽然是小型水库施工，仍必须高度重视质量。除施工单位对质量的自我检验外，监理单位还要平行检测，工程结束后还有第3 方进行检测，并出具检测报告。由于小型水库同时开工数量较多，施工单位承担的施工任务也可能较多，导致施工技术力量分散。施工单位应（这应该和下一段为一个自然段）
（2）当统筹兼顾，不能顾此失彼，要合理安排每个水库的技术人员，加强质量管理，尤其要加强现场管理，服从监理，多与监理人员沟通，定期召开工程例会，及时解决工程施工中出现的各类问题。施工单位要严格遵守合同技术条件、施工技术规程规范和工程质量标准，按报批的施工措施计划确定的施工工艺、措施和施工程序，按章作业，文明施工。工程技术人员必须加强对现行施工规范和验收规程的学习，注重原材料检验和中间产品的检验，施工过程中严格落实“三检制”。严格按工序施工和评定，上道工序没评定或验收不合格决不能进行下道工序的施工。要确保施工质量，杜绝因施工原因造成返工。因施工原因造成的返工，不仅会给施工企业造成直接经济损失，而且可能会影响整个工程的施工进度，如果因此而影响了工程的如期完工，就有可能引起业主的索赔。另一方面，业主和监理会对企业的管理水平产生怀疑，从而会影响企业的形象和声誉，影响企业的市场竞争力，因此，施工企业必须视质量为生命。
（3）同时，各类施工资料的整理必须与工程建设同步。从当前的情况看，缺少资料员是施工单位普遍存在的问题。有些施工单位不注重施工資料的及时整理，事后补资料，甚至所补资料逻辑混乱，不能真实反映施工过程，无法通过质量评定，从而造成分部工程、单位工程均无法评定，直接影响到工程的各项验收工作。
（4）在施工、验收以及后评价等整个过程中，施工资料是一项重要内容，上级各部门的稽查、核查、审计等都涉及到施工资料的查阅，工程实体质量可从各项资料中得到体现，因此施工资料的整理应引起施工单位的极大重视。
2. 小型水库除险加固施工质量控制措施
施工阶段的质量控制是一个经由对有限的资源和条件的质量控制（事前控制） 进而对生产过程及各环节质量进行控制（事中控制） ， 直到对所完成的工程产出品的质量检验与控制（事后控制）为止的全过程的系统控制过程。
2.1事前质量控制注意事项。事前质量控制是指正式开工前所进行的质量控制工作。其具体包括以下几方面：
（1）承包人资格审核。主要包括： 检查主要技术负责人是否到位（检查主要技术负责人、各部门负责人的执业资格和相关资历）和审查分包单位的资格等级。
（2）施工现场的质量检验、验收。包括： 现场障碍物的拆除、迁建及清除后的验收； 重点是： 现场定位轴线、高程标桩的测设、验收； 基准点、基准线的复核、验收等。小型水库由于规模较小、地处边远且实际坝体情况和设计存在差异， 在施工中存在擅自改动的情况， 作为质量控制和检测人员一定要严格复核， 如需改动必须经设计部门设计变更， 按设计进行基准点和基准线的控制是施工质量控制的依据。 （3）负责审查批准承包人在工程施工期间提交的各单位工程和部分工程的施工措施计划、方法和施工质量保证措施。
（4）督促承包人建立和健全质量保证体系， 组建专职的质量管理机构， 配备专职的质量管理人员。承包人现场应设置专门的质量检查机构和必要的实验条件， 配备专职的质量检查、试验人员， 建立完善的质量检查制度。由于小型水库除险加固开工較集中且工期较紧， 当前在一些县乡实际从事的施工队伍难免素质参差不齐， 配备专职技术和质检人员是保证贯彻设计意图和施工质量的前提。坚决取缔转包和不合格施工队伍。
（5）采购材料和工程设备的检验和交货验收。承包人负责采购的材料和工程设备， 应有承包人会同现场监理人进行检验和交货验收， 检验材质证明和产品合格证书。
（6）工程观测设备的检查。现场监理人需检查承包人对各种观测设备的采购、运输、保存、率定、安装、埋设、观测和维护等。其中观测设备的率定、安装、埋设和观测均必须在有现场监理人员在场的情况下进行。
（7）施工机械的质量控制。凡直接危及工程质量的施工机械， 如混凝土搅拌机、振动器等， 应按技术说明书查验其相应的技术性能， 不符合要求的， 不得在工程中使用。
2.2事中质量控制注意事项。对于监理人员既要建立责任追究制， 更要给予充分的权利。
（1）监理人有权对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料和工程设备进行检查和检验， 也可随时提出要求， 在制造地、装配地、存储地点、现场、合同规定的任何地点进行检查、测量和建议，以及查阅施工记录。承包人应提供通常需要的协助， 包括劳务、电力、燃料、备用品、装置和仪器等。承包人也应按照监理人的指示， 进行现场取样试验、工程复核测量和设备性能检测， 提供试验样品、实验报告和测量成果， 以及监理人要求进行的其他工作。监理人的检查和检验不解除承包人按合同规定应负的责任。
（2）施工过程中承包人应对工程项目的每道施工工序认真进行检查， 并应把自行检查结果报送监理人备查， 重要工程或关键部位承包人自检结果核准后才能进行下一道工序施工。如果监理人认为必要时， 也可随时进行抽样检验， 承包的必须提供抽查条件。如抽查结果不符合合同规定， 必须进行返工处理， 处理合格后， 方可继续施工。否则将按质量事故处理。
（3）依据合同规定的检查和检验， 应由监理人与承包人按商定的时间和地点共同进行检查和检验。
（4）隐蔽工程和工程隐蔽部位的检查。重点做好隐蔽工程的工序验收， 没经报检和验收的坚决不允许进入下道工序。
（5）不合格工程、材料和工程设备的处理。在工程施工中禁止使用不符合合同规定的等级质量标准和技术特征的材料和工程设备。
（6）行使质量监督权， 下达停工命令。出现下述情况之一者， 监理人有权发布停工通知： 未经检验即进入下一道工序作业者； 擅自采用未经认可或批准的材料者； 擅自将工程转包； 擅自让未经同意的分包商进场作业者； 没有可靠的质量保证措施贸然施工， 已出现质量下降征兆者； 工程质量下降， 经指出后未采取有效改正措施， 或采取了一定措施而效果不好， 继续作业者； 擅自变更设计图纸要求者等。
（7）行使好质量否决权， 为工程进度款的支付签署质量认证意见。
2.3事后质量控制注意事项。 （1）审核完工资料。 （2）审核施工承包人提供的质量检验报告及有关技术性文件。 （3）整理有关工程项目质量的技术文件， 并编目、建档。 （4）评价工程项目质量状况及水平。重点做好竣工验收和蓄水运行后的质量评定。杜绝施工承包单位的侥幸心理。 （5）组织联动试车等。
参考文献
［1］吴强，石峰. 浅谈小型水库除险加固中应注意的问题与施工质量控制措施［J］. 湖北水利水电职业技术学院学报， 2009，（02） .
［2］薛化斌，李梅，路辉. 病险水库除险加固问题及对策［J］. 山东水利职业学院院刊， 2009，（04） .
［3］吕恭. 宝鸡市病险水库除险加固的现状、问题及对策［J］. 宝鸡社会科学， 2008，（03） .
［4］虞松宾. 小型水库除险加固设计经验探讨［J］. 企业科技与发展， 2011，（15） .