当“蓉欧+”遇上自贸区

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  蜀道,曾经让多少能人壮士闻之战栗,蜀道也曾经成就了不少文人骚客笔下惊鸿。斗转星移,千年后,蜀道再也不是难于上青天的险道,四川早已成为来了就不愿意离开的地方。
  这一切的改变都有赖于交通的改变。蓉欧快铁的开行、双机场的新建、水运港口的繁荣,一张大大的立体交通网络将四川和世界紧密相连,而自贸区的建立更是助推了四川对外开放体制机制进一步提升。
  蓉欧快铁 拉近世界距离
  2017年1月1日,伴随着零点钟声的敲响,新年如期而至。新年的号角不仅拉开了崭新的岁月,更拉响了2017年首趟中欧班列“蓉欧快铁”的新旅程。这辆满载41个40尺集装箱的“大块头”头戴大红花、身穿“福”字衣,搭载着温江花木和TCL电子产品,从成都出发,一路西行,追逐着新年第一缕朝阳驶向欧洲。
  班列渐行渐远,而与车轮紧密贴合的铁轨却留下了4年来不可磨灭的印记。
  2013年3月26日,蓉欧国际快速铁路货运直达班列推介会暨签约仪式在成都举行,这辆连接中国西部与欧洲的第二条重要铁路货运直达线路,也是目前国内到达欧洲的最快铁路货运直达班列于当年4月正式开行。这条线路将天府之国成都,中国向西开放新兴边境口岸新疆阿拉山口,世界最大内陆国哈萨克斯坦、世界面积最大国俄罗斯,还有昔日的欧洲强国波兰紧紧联系在了一起。
  这条向西的通道将中国和世界的距离不断拉近。2016年11月16日,从欧洲整车进口的62辆宝马中规车与两辆路虎平行进口车抵达成都铁路口岸,进行清关掏箱作业。“这批整车总价值共约800余万元人民币。”成都海关青白江办事处监管科科长程戈介绍,搭乘蓉欧快铁,横跨欧亚大陆耗时仅十余天之后,顺利抵达成都青白江铁路口岸。据悉,同样一辆原装进口车,通过平行进口车渠道订购,价格可以便宜高达30%。从前让内陆消费者羡慕不已的平行进口车如今在家门口也能买到了。
  在2016年10月25日举行的“一带一路资本创新论坛”上,成都市物流办主任陈仲维首次对外公布了2017年成都市的中欧班列(蓉歐快铁)的具体开行计划。“我们提了一个想法,蓉欧快铁一定要带动贸易和产能快速向成都和西部区域聚集。”陈仲维说,“因此我们向国家争取批了很多口岸,如进口肉类的口岸,进口整车的口岸,进口水果的口岸,进口木材的口岸等,我们先把口岸做好。尽管目前回程班列装车率不到50%,我相信不久一定会装得满满的。”
  空中丝路 世界最高点
  “我梦想清晨还在芙蓉城赏花品茗,晚上就能坐在悉尼歌剧院里享受一台艺术盛宴。”成都市民小王的梦想如今已被照进现实。在第22届世界航线发展大会上,成都和国航、川航、海航等6家航空公司签约,一举拿下了9条国际定期直飞航线。新签约的航线分别为:成都直飞悉尼、纽约、洛杉矶、马德里、索契、亚的斯亚贝巴、奥克兰、迪拜,成都直飞莫斯科包机转为定期直飞航班。
  而与此同时,成都天府国际机场也正在如火如荼地建设中。这座距离成都51.5公里的新机场让成都正式升级为继北京、上海之后,国内第三个拥有双机场的城市。据四川省机场集团总经理潘刚军介绍,成都天府国际机场主要以国际航线运营为主。
  修建双机场对于四川推进“一带一路”有什么样的作用?四川省发改委负责人介绍说,成都第二机场的建设,寓意着未来架起了空中丝绸之路的起点,通向欧洲、中亚、非洲等。配合第二机场的修建,空港经济区的规划在考察了阿姆斯特丹、法兰克福、北京、深圳等地后,正在酝酿之中,“可以说空港经济区一定是站在‘世界最高点’来定位。”
  双机场犹如双子塔,熠熠生辉,不仅让四川与世界各国的融合度再次增强,让世界各地的人们往来更密切,更让四川在“空中丝绸之路”上,将本土的物流、电商等产业带出了国门,同时将远在他国的优质产品带进了四川。
  正因如此,中国民用航空西南地区管理局局长吕尔学说:“按照‘十三五’规划,四川将充分利用双机场优势,规划建设临空经济区,大力发展航空运输、对外商贸、物流、高新技术产业、电子商务等产业,做大做强航空经济。”
  港口建设 注入新活力
  泸州港 :50万标箱!宜宾港 :30.1万标箱!
  2016年末,泸州港和宜宾港分别亮出了一整年的港口集装箱吞吐量数据。两大港口的给力表现,让四川在丝路经济带和长江经济带上显现出了极大的推动作用。
  “港口是一个平台。”四川泸州港务有限公司市场营销部负责人说。泸州港不仅是泸州的港口,还是四川的港口,是川滇黔区域的港口。当前,中远、中海、民生、重庆长航、重庆太平洋等公司在泸州港开通了每周30余班的集装箱班轮航线,泸州港已经成为名副其实的天府航运首港,与成都航空港、青白江铁路港一起,成为支撑四川对外开放的三大口岸,共同构建起全省对外开放大格局。
  这样的货运来往,起始于2013年7月10日,当一艘装载着60余辆来自成都经开区的吉利“全球鹰”汽车从滚装船缓缓驶离泸州港码头,世界销售之旅正式拉开。经过三年发展,水上港口货运再次拉开了新的纪元,2016年7月4日,泸州港首批10 个柜的进口木材从美国萨凡纳运抵港,装上火车运往了成都。
  而四川另一大港宜宾港,投运六年来,也将定位更好地放在了国家战略的位置上,即以港口连通海上丝绸之路,以铁路公路贯通南丝绸之路,以多式联运方式激活川滇黔地区的发展活力。
  2016年7月15日,宜宾港保税物流中心(B型)通过海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局的联合验收并正式授牌,并于9月19日封关运营,这标志着长江起点川滇黔结合部一个崭新的国际物流新平台正式投入运营。而目前保税物流中心已开展了原瓶进口红酒、进口银星浆和“保税一日游”等业务,宜宾本地纸业的进口纸浆、丝丽雅原箱进口和产品出口业务,随着宜宾港保税物流中心(B型)的开放更是逐步增量。保税物流中心这一开放型的新平台,对促进“一带一路”和长江经济带互联互通具有重要意义。
  按照全省航务海事工作规划,“十三五”期间,全省将完善泸州、宜宾等6个港口码头功能建设,并启动凉山、攀枝花等6个港口的建设,形成枢纽互通的“6+6”现代化港口体系。
  自贸区 四川新机遇
  蓉欧快铁、空中丝绸之路、港口运行等多式联运方式带来了人员之间的流动,货物之间的贸易,产业之间的交融,这为四川设立自贸区提供了得天独厚的优势。
  去年8月,四川获批设立自贸试验区。根据国务院对四川省自贸区的定位,四川将落实中央关于加大西部地区门户城市开放力度以及建设内陆开放战略支撑带的要求,打造内陆开放型经济高地,实现内陆与沿海沿边沿江协同开放。
  “成都修建新机场,这是四川获批自贸试验区的重要因素。”四川大学教授、区域经济专家邓玲认为,在中国西部,成都的区位优势明显,产业基础好,文化包容度和地区开放程度高。特别是在成都天府国际机场开工建设后,将极大地增强成都的国际往来,这为自贸试验区的建立提供了重要的交通物流保障。
  2017年2月,四川自贸区的总体方案已经逐渐明晰:在规划120平方公里的试验区范围内,将划分两个片区,除成都占100平方公里外,另有20平方公里或设在泸州市。
  在成都自贸试验区建设工作领导小组第二次会议上,成都市委书记唐良智称,自贸试验区即将挂牌,并正式进入建设实施阶段,“成都将力争早实施、早见效、早复制、早推广,走在中西部自贸试验区前列,为国家创造更多成都经验”。自贸区的获批,意味着在参与世界经济的分工合作中,成都将扮演越来越重要的角色。
  在2017年四川省人民政府工作报告中,省长尹力表示,要扎实推进自贸区建设。按照中央对我省自贸区定位,抓好起步区建设,加快金融创新、投资贸易便利化、互联互通、区域协同开放等领域改革任务清单落地实施,着力营造法治化、市场化、国际化的营商环境。在2017年力争中欧班列蓉欧快铁开行1000列,深入推进“251行动计划”和国际产能合作“111”工程,探索建设“一带一路”经济联络基地。
  不论是交通主动脉的建成,还是自贸区的设立,搭乘着“一带一路”的东风,四川再次迎来了开放发展的新机遇。
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