试论商业银行的会计风险防范与控制

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  商业银行是我国金融业的主要组成部分,商业银行的经营风险存在于业务活动的始终,会计工作由于其贯穿业务处理始终的独特条件,其风险防范的重要性不言而喻。从近几年金融系统大要案的发生来看,会计风险大多与银行执行会计制度不严、监督乏力、内控薄弱等有着密切关系,银行会计工作的风险将对银行资金安全产生直接或间接的威胁,其严重后果是扰乱金融秩序甚至社会经济秩序,造成银行资金损失,发生支付危机,导致金融机构倒闭,引发社会波动。所以健立健全银行内控制度,有效控制和防范风险的发生,是促进银行业务稳健发展,保证整个社会资金活动正常运行的必要条件。
  
  一、银行会计工作中的风险及成因
  
  银行的会计工作管理是防范与抵御金融风险的重要环节和有效屏障。银行会计的主要风险,表现在以下几个方面:
  1、经过多年的积累,商业银行一般都各自拥有一套独特的会计规章制度,从内容上看都比较完整,但首先各商业银行一般都未建立统一的作业准则,仅通过规章制度规范操作,必然使不同分支机构由于理解、分工的不同,导致具体操作出现差异,这既不利于统一操作、规避风险,也不利于工作效率和质量的提高。其次商业银行的财会制度,是在其进行商业化变革中,伴随业务开拓和发展,边实践边制订的。许多规章制度是在风险发生后的一种补救,内容明显滞后。
  2、会计核算不规范,容易引发操作风险。核算是会计工作的基本职能,正确组织会计核算是充分发挥工作职能,搞好会计监督、会计分析和会计检查的基础,会计核算必须以国家的政策法令和有关规定为依据。银行会计核算,是银行部门的主要任务,也是银行业赖以生存和发展的基础工作。如果会计核算质量不高,运作程序不规范,都会形成银行风险。从会计业务的手工操作到采用电子计算机进行帐务处理,等各项具体业务,及至各个工作环节无一不存在着风险。会计人员每天办理着大量的资金收付,无论是业务受理、凭证审查,还是账务处理、账务核对,都是会计核算中的重要环节,如果在其中某个环节失控或未按规定进行处理,都将形成会计核算风险,进而可能导致资金损失。
  3、会计内控制度不完善。会计风险在很多情况下是由于会计人员有章不循、违章操作引起的,这时事后监督就起到至关重要的作用. 会计监督是对会计核算的合法性、合理性和正确性进行监督,是加强风险控制和管理的重要环节。目前商业银行因多种原因,会计事后监督相对薄弱。
  4、会计人员业务素质低,观念落后,风险防范意识不强,也是增加会计风险的重要因素。银行会计核算工作是一项基础性、技术性和政策性很强的工作,大量业务依赖人的操作、识别和判断,能否在会计核算环节堵住风险的漏洞,与会计人员的素质紧密相关。大量制度、办法需要人去执行和实施,再好再完善的制度,是否严格执行,关键在人。目前基层商业银行人员培训不及时到位,从业人员素质良莠不齐,柜员对制度不了解,对操作风险无认识,为日后的风险控制埋下隐患。
  
  二、加强会计风险管理的建议和措施
  
  1、重视支付结算所形成的会计风险。银行会计结算工作是通过提供各种支付结算工具和手段,为客户实现经济活动中的货币给付和转移。因此,银行在办理支付结算活动中处于一种中介地位。随着社会经济活动的日益频繁,支付数量的日趋上升,新的结算工具和方式不断推广应用,同时一些不法分子也想方设法以诈骗、透支、伪造票据等手段,通过银行结算渠道诈骗盗用银行资金,给银行带来了诸多的风险和损失。這就要求银行的决策者和业各务的操作者重视支付结算所形成的会计风险。
  2、完善内控机制,防范和化解业务风险。商业银行要根据会计规范化进展程度、风险隐患,对各项规章制度进行整合疏理,制定和完善适应会计核算特点的会计规章制度,做到每笔业务自始至终都能有制度约束,以堵住制度上的漏洞,减少制度风险。同时要树立以人为本的观念,加强员工思想教育,提高员工思想觉悟,教育员工树立风险意识和责任意识,通过对各类案件的剖析,正视经营管理中的风险环节.各商业银行应根据业务发展,进一步完善各项内部控制制度,并且实加强内控管理,做到有章必循、违章必纠、令行禁止。更重要的是正确处理好制度执行与业务拓展之间关系,不能片面追求业务发展,而忽视制度执行或放松内控约束.管理人员要严格监督各项制度的执行情况,建立奖惩机制,确保制度不走形式,不做摆设。
  3、加强业务培训和学习,提高风险识别能力要通过业务学习、岗位练兵、业务比赛及多种形式的岗位培训等,全面提高会计人员素质。加强会计人员政治思想教育和法制教育,增强他们的法制观念、职业道德观念及风险防范意识。加强会计人员队伍建设,提高会计人员的综合业务素质,熟练业务操作流程,及时掌握各类风险特征和动态,提高风险的识别能力。会计业务操作,任何一个疏忽和差错,都可能造成严重的后果和损失。这就需要会计人员具备扎实的专业知识、娴熟的业务技能以及敬业、谨慎的职业态度,会计专业人才除了引进外,内部培训是最为重要的手段。同时,引导员工树立正确的人生观和价值观,增强工作的责任性,培养良好的职业道德,是加强风险防范的重要途径和手段。
  4、加强检查监督,建立科学的风险防控体系。检查监督是衡量会计工作管理水平、落实制度执行的重要手段。依托现代科技力量,不断改进监督工具和手段,以预警信息提示替代人工经验判断,强化事后监督和判断分析能力,实现过程与结果的双重监督,提高对风险的控制和管理能力。有效的风险管理应重在事中控制,针对目前基层商业银行会计操作风险的事中监控能力薄弱,加强稽核系统与柜面交易实时监测系统的互动,在风险控制模型调协互为补充,发挥两套系统在风险预防和控制方面的协防能力。同时做到定期检查和不定期抽查,增强后台对前台操作风险的控制能力,强化事后监督的作用。
  银行会计风险是多种多样的,每项业务从发生到终结,都应有配套的风险防范办法。会计虽然具有十分重要的作用,但它却不是万能的,并且会计防范的实际效果,在很大程度上依赖于肪范措施的可行性和有效性。随着金融业风险防范力度的加大,会计工作在防范风险中的作用,必将得到深入研究和充分发挥。我们要用科学的发展观正视会计核算工作中潜在的风险,通过完善健全内控制度,严格把好事前审查、事中检查和事后监督三道防线,提高会计核算质量,把各类风险隐患消灭在萌芽状态,有效控制和防范风险的发生,促进银行业务经营的稳健发展。
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