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美国政府内外在朝核问题上一直有两种主张:通过强制外交迫使朝鲜屈服;通过多边协调途径谋求和平解决.冷战后美国推行强制外交的经验表明,强制外交前提很多、风险较大、成功率很低.东北亚格局与朝核危机的性质,使得美国对朝强制政策的困难更多、危险更大.只有坚持多边协调与双边对话,才能化解危机.布什政府的政策正逐步朝这一方向转变,但不能排除危机久拖不决,美国转而提升强制措施的可能.